d. Monitoring pengadaan penyiapan penyaluran cadangan pangan.
e. Monitoring daerah rawan pangan.
f. Monitoring kewaspadaan pangan bencana alam dan gangguan OPT .
g. Monitoring panganekaragaman konsumsi bahan pangan.
h. Monitoring mutu dan keamanan pangan.
i. Supervisi yang terkoordinasi ke lapangan.
6. Melaksanakan pengkajian, analisis dan pembinaan terhadap aspek-aspek ketahanan
pangan ketersediaan, distribusi, penganekaragaman konsumsi dan kewaspadaan atau keamanan pangan.
7. Memantau dan mengendalikan ketersediaan dan distribusi bahan pangan, terutama
sembilan bahan pokok pangan. 8.
Mengkoordinasikan palaporan dan evaluasi program peningkatan ketahanan pangan yang meliputi aspek ketersediaan, mutu dan keamanan pangan.
3.3 Kebijakan-Kebijakan Kantor Badan Ketahanan Pangan untuk Peningkatan Pangan
Kebijakan Kantor Badan Ketahanan Pangan untuk peningkatan pangan meliputi berbagai aspek diantaranya adalah :
1. Kebijakan dalam aspek ketahanan pangan :
1. Menjaga ketersediaan pangan malalui upaya-upaya paningkatan produksi dan
produktivitas bahan nabati dan hewani sesuai potensi wilayah masing-masing yang diwujudkan malalui 4 empat usaha pokok yaitu intensivikasi,
ekstensivikasi, diversivikasi dan rehabilitasi dangan 8 delapan langkah kegiatan utama yaitu :
Universitas Sumatera Utara
a. Pemberdayaan kelompok tani dan kelembagaan kelompok ekonomi petani
KUD, Koptan dan lain-lain . b.
Pemantapan penyediaan dan penyaluran sarana produksi benih, pupuk, obat - obatan dan alsintan .
c. Penyediaan dan penyaluran kredit modal.
d. Peningkatan mutu teknologi.
e. Peningkatan kinerja penyuluh.
f. Mengembangkan kemitraan dalam pemasaran hasil.
g. Peningkatan mutu koordinasi.
h. Peningkatan dan pengembangan jaringan irigasi.
2. Perlunya menata ulang kembali mekanismetata cara pengadaan dan
penyaluran pupuk yang sudah ada secara terkoordinasi dengan pemerintah daerah sehingga pupuk betul-betul tersedia di tengah-tengah petani yang
memenuhi prinsip 6 enam tepat. 3.
Tingkat ketersediaan bahan pangan yang bersumber dari produksi lokal harus diupayakan secara bertahap mencapai titik ideal yaitu sesuai dengan tingkat
kebutuhan dan jika terjadi kelebihan surplus diprioritaskan untuk perdagangan antar propinsi maupun eksport.
4. Mendukung kebijakan pemerintah untuk tetap melaksanakan larangan import
beras pada tahun 2005 dan tahun 2006, mengingat cadangan dan produksi cukup tinggi.
5. Untuk memantapkan ketersediaan gula pemerintah dihimbau nutuk
memberikan kepercayaan kepada pemerintah daerah untuk melaksanakan import gula melalui importir daerah sehingga lebih memudahkan dalam
pengawasan.
Universitas Sumatera Utara
2. Kebijakan dalam aspek distribusi :
1. Mengembangkan kerja sama jaringan distribusi dan informasi pangan dalam
daerah dan antar daerah untuk mewujudkan ketersediaan dan stabilitas harga. 2.
Peningkatan efisiensi kelancaran distribusi bahan pangan melalui reformasi berbagai peraturan yang menghambat lalulintas perdagangan, pengembangan
saranan dan prasarana distribusi serta pelayanan teknologi pasca panen. 3.
Peningkatan kemampuan masyarakat dan pemerintah daerah dalam menstabilkan harga bahan pangan antar waktu maupun antar wilayah.
4. Penguatan pangsa pasar yang bukan saja antar propinsi tetapi juga eksport
serta mengembangkan kemitraan pemasaran hasil. 3.
Kebijakan dalam aspek penganekaragaman konsumsi : 1.
Melakukan upaya-upaya diversifikasi konsumsi pangan yang beragam, bergizi dan berimbang serta aman, sesuai dengan kondisi dan situasi daerah, dengan
mengutamakan sumber pangan lokal untuk mencegah ketergantungan terhadap satu jenis pangan tertentu sesuai dengan Pola Pangan Harapan PPH.
2. Penurunan konsumsi beras sebagai bahan pangan pokok masyarakat.
3. Peningkatan penganekaragaman konsumsi bahan pangan yang seimbang baik
jenis nabati, atau hewani maupun mutu dan gizi. 4.
Peningkatan konsumsi bahan pangan lokal sebagai basis pada non beras. 4.
Kebijakan Dalam Aspek Kewaspadaan dan Keamanan Pangan 1.
Melaksanakan pengamatan dini kerawanan pangan serta mengembangkan cadangan pangan daerah untuk mengantisipasi kondisi darurat bencana alam,
kerawanan pangan kronis dan lain-lain yang mampu memenuhi kebutuhan masyarakat dalam 3 tiga bulan.
Universitas Sumatera Utara
2. Peningkatan kemampuan fungsi Sistem Kewaspadaan Pangan dan Gizi
SKPG. 3.
Peningkatan keberdayaan masyarakat miskin yang berada dalam kondisi kerawanan pangan kronis serta pengembangan jaringan pengamanan pangan
bagi kelompok rawan pangan transien mendadak karena bencana alam dan sosial.
4. Peningkatan pengembangan keamanan mutu dan gizi pangan.
5. Kebijakan dalam upaya pengentasan kemiskinan :
1. Mengurangi jumlah penduduk yang kelaparan sekurang-kurangnya 1 per
tahun dimulai tahun 2005 sebagai komitmen Indonesia dalam deklarasi Roma Tahuh 1996 pada KKT Pangan Dunia melalui Pembangunan Ketahanan
Pangan di pedesaan dan perkotaan. 2.
Mengembangkan desa mandiri pangan dan menggalang sumber-sumber dana masyarakat yang memadai yang dimulai pada tahun 2005.
6. Kebijakan dalam pemberdayaan masyarakat dalam ketahanan pangan :
Meningkatkan pemberian bantuan langsung masyarakat baik berupa dana penguatan modal bagi lembaga ekonomi pedesaan maupun bantuan dana berupa
penguatan modal usaha kelompok petani di pendesaan.
Universitas Sumatera Utara
BAB 4
ANALISA DAN EVALUASI
4.1 Data Jumlah Produksi Beras, Luas Panen, dan Kebutuhan Beras Propinsi Sumatera Utara Pada Tahun 2000 - 2008
Data yang akan dianalisis dalam tugas akhir ini adalah data skunder yang diperoleh dari Badan Ketahanan Pangan BKP Propinsi Sumatera Utara di Jalan Jend Besar
Abdul Haris Nasution No. 24 Medan yaitu, data jumlah produksi beras, luas panen dan kebutuhan beras di Propinsi Sumatera Utara pada tahun 2000 – 2008, di mana
datanya disajikan pada tabel 4.1 berikut :
Tebel 4.1 Daftar Jumlah Produksi Beras, Luas Panen dan Kebutuhan Beras di Propinsi
Sumatera Utara Pada Tahun 2000 - 2008
Periode Tahun
Produksi Beras Dalam ribuan ton
Luas Panen Ha
Kebutuhan Beras Dalam ribuan ton
1 2000
2.221,01 847,61
1.910,28 2
2001 2.080,24
801,95 1.944,89
3 2002
1.992,89 768,24
1.972,69 4
2003 2.150,74
825,19 1.996,44
5 2004
2.160,67 826,09
1.942,23 6
2005 2.178,75
822,07 1.972,27
7 2006
1.900,83 705,03
1.934,46 8
2007 2.064,01
750,23 1..756,38
9 2008
2.111,38 748,54
1.758,10 Sumber : BKP Propinsi Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
Tabel 4.2 Hasil Perhitungan Analisis Regresi dan Korelasi
Periode Y
Y Y
1 2.221,01
847,61 1.910,28
4.932.885,42 718.442,71
3.649.169,68 4.242.750,98
1.619.172,43 1.882.550,29
2 2.080,24
801,95 1.944,89
4.327.398,46 643.123,80
3.782.597,11 4.045.837,97
1.559.704,54 1.668.248,47
3 1.992,89
768,24 1.972,69
3.971.610,55 590.192,70
3.891.505,84 3.931.354,17
1.515.499,37 1.531.017,81
4 2.150,74
825,19 1.996,44
4.625.682,55 680.938,54
3.985.772,67 4.293.823,37
1.647.442,32 1.774.769,14
5 2.160,67
826,09 1.942,23
4.668.494,85 682.424,69
3.772.257,37 4.196.518,09
1.604.456,78 1.784.907,88
6 2.178,75
822,07 1.972,27
4.746.951,56 675.799,08
3.889.848,95 4.297.083,26
1.621.344,00 1.791.085,01
7 1.900,83
705,03 1.934,46
3.613.154,69 497.067,30
3.742.135,49 3.677.079,60
1.363.852,33 1.340.142,17
8 2.064,01
750,23 1.756,38
4.260.137,28 562.845,05
3.084.870,70 3.625.185,88
1.317.688,97 1.548.482,22
9 2.111,38
748,54 1.758,10
4.457.925,50 560.312,13
3.090.915,61 3.712.017,18
1.316.008,17 1.580.452,39
Jumlah 18.860,52
7.094,95 17.187,75 39.604.240,86 5.611.146,01 32.889.073,43
36.021.650,52 13.565.168,91 14.901.655,38
Universitas Sumatera Utara
Tabel 4.3 Varians dan Standar Deviasi
Tahun Standar Deviasi Produksi
Standar Deviasi Luas Penen 2000
2.221,01 2.095,61
125,40 15.725,16
847,61 788,33
59,28 3.514,12
2001 2.080,24
2.095,61 -15,37
236,24 801,95
788,33 13,62
185,50 2002
1.992,89 2.095,61
-102,72 10.551,40
768,24 788,33
-20,09 403,61
2003 2.150,74
2.095,61 55,13
3.039,32 825,19
788,33 36,86
1.358,56 2004
2.160,67 2.095,61
65,06 4.232,80
826,09 788,33
37,76 1.425,82
2005 2.178,75
2.095,61 83,14
6.912,26 822,07
788,33 33,74
1.138,39 2006
1.900,83 2.095,61
-194,78 37.939,25
705,03 788,33
-83,30 6.938,89
2007 2.064,01
2.095,61 -31,60
998,56 750,23
788,33 -38,10
1.451,61 2008
2.111,38 2.095,61
15,77 248,69
748,54 788,33
-39,79 1.583,24
Jumlah 18.860,51
18.860,49 0,03
79.883,68 7.094,95
7.094,97 -0,02
17.999,74
Universitas Sumatera Utara
Tabel 4.3 Perhitungan Standar Deviasi dan Standar Error Penduga
Tahun
Standar Deviasi Kebutuhan Beras Standar Error Penduga Estimasi
2000 1.910,28
1.909,75 0,53
0,28 2.221,01
847,61 1.939,59
-29,31 859,11
2001 1.944,89
1.909,75 35,14
1.234,82 2.080,24
801,95 1.981,54
-36,65 1.343,06
2002 1.972,69
1.909,75 62,94
3.961,44 1.992,89
768,24 1.988,40
-15,71 246,88
2003 1.996,44
1.909,75 86,69
7.515,16 2.150,74
825,19 1.961,86
34,58 1.195,90
2004 1.942,23
1.909,75 32,48
1.054,95 2.160,67
826,09 1.950,63
-8,40 70,52
2005 1.972,27
1.909,75 62,52
3.908,75 2.178,75
822,07 1.910,01
62,26 3.876,06
2006 1.934,46
1.909,75 24,71
610,58 1.900,83
705,03 1.896,98
37,48 1.404,97
2007 1.756,38
1.909,75 -153,37
23.522,36 2.064,01
750,23 1.820,81
-64,43 4.150,73
2008 1.758,10
1.909,75 -151,65
22.997,72 2.111,38
748,54 1.745,91
12,19 148,67
Jumlah 17.187,74
17.187,75 -0,01
64.806,06 18.860,52
7.094,95 17.195,72
-7,98 13.288,807
Universitas Sumatera Utara
4.2 Analisis Korelasi Sederhana dan Berganda
