Arah Kebijakan Keuangan Daerah

KABUPATEN PESISIR SELATAN TAHUN 2015 Hal. III - 11 BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH BAPPEDA daerah yang akan dialokasikan untuk pendanaan program pembangunan jangka menengah daerah RPJMD selama 5 lima tahun ke depan. Perhitungan kerangka pendanaan dilakukan dengan mempertimbangkan tingkat pertumbuhan pendapatan, belanja, dan pembiayaan yang dicapai Kabupaten Pesisir Selatan dalam periode 2012 – 2016, seperti yang terlihat pada Tabel 3.2.

3.2.1. Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka Pendanaan

Pertumbuhan ekonomi yang stabil, keamanan yang terjaga dan tingkat kepercayaan pada pemerintah daerah melalui dukungan seluruh elemen masyarakat merupakan salah satu faktor peningkatan kesejahteraan masyarakat. Pemerintah Daerah sebagai fasilitator dan regulator akan memberikan kepercayaan kepada masyarakat, terutama pada investor dengan memberikan kemudahan-kemudahan sehingga terjadi pergerakan modal yang signifikan dalam perkembangan daerah. Agar dapat terwujudnya hal tersebut, maka dalam pengelolaan keuangan daerah dilakukan melalui peningkatan efisiensi dan efektifitas anggaran daerah, antara lain: a. Meningkatkan efisiensi pengelolaan pengeluaran daerah dengan memperketat pengeluaran pos-pos belanja yang menimbulkan in efisiensi b. Mengoptimalkan peningkatan pendapatan daerah melalui kebijakan intensifikasi ekstensifikasi, dan penataan administrasi pendapatan daerah yang transparan c. Meningkatkan kontrol internal atas pengelolaan keuangan daerah d. Secara bertahap menerapkan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah SAKD e. Mewujudkan transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan daerah f. Menetapkan Peraturan Daerah tentang Pajak dan Retribusi Daerah sesuai Undang-Undang No.28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Untuk menganalisa proyeksi keuangan daerah dan pendanaannya dapat diperoleh dari tabel 3.2 berikut : KABUPATEN PESISIR SELATAN TAHUN 2015 Hal. III - 12 BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH BAPPEDA Tabel. 3.2. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2012 – 2016 APBD TA.2012 Rp APBD TA.2013 Rp APBD TA.2014 Rp APBD TA 2015 Rp APBD TA 2016 Rp 1 PENDAPATAN DAERAH 1.1 Pendapatan Asli Daerah 40,254,884,212.15 49,684,274,492.28 50,012,298,671 91,084,864,666 100,193,351,133 9,108,486,467 1.1.1 Pajak daerah 7,026,802,565 12,493,444,921 8,772,775,555 11,365,596,415 12,502,156,057 1,136,559,642 1.1.2 Retribusi Daerah 6,482,533,375 21,687,709,553 30,341,523,116 5,969,236,000 6,566,159,600 596,923,600 1.1.3 Hasil Perusahaan dan Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 3,747,133,748.98 4,313,117,904.00 4,300,000,000 3,925,000,000 4,317,500,000 392,500,000 1.1.4 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Dipisahkan 22,998,414,523.17 11,190,002,114.28 6,598,000,000 69,825,032,251 76,807,535,476 6,982,503,225 - - 1.2 Pendapatan Dana Perimbangan 711,834,651,068 805,702,229,695 886,023,772,456 912,441,606,685 1,003,685,767,354 91,244,160,669 1.2.1 Bagi Hasil Pajak Bukan Pajak 32,252,077,068 29,399,335,695 24,473,213,456 23,187,764,685 25,506,541,154 2,318,776,469 1.2.2 Dana Alokasi Umum 609,139,244,000 689,380,494,000 753,984,939,000 784,825,492,000 863,308,041,200 78,482,549,200 1.2.3 Dana Alokasi Khusus 70,443,330,000 86,922,400,000 107,565,620,000 104,428,350,000 114,871,185,000 10,442,835,000 - - 1.3 Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 120,211,101,000 171,510,027,560 227,260,449,000 306,431,701,470 337,074,871,617 30,643,170,147 1.3.1 Pendapatan Hibah - 135,524,200 5,626,000,000 2,000,000,000 2,200,000,000 200,000,000 1.3.2 Dana Darurat - - - - - - 1.3.3 Dana Bagi Hasil Pajak 28,491,778,000 32,132,105,000 28,491,778,000 40,963,912,000 45,060,303,200 4,096,391,200 1.3.4 Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 91,719,323,000 126,206,867,000 193,142,671,000 209,917,210,000 230,908,931,000 20,991,721,000 1.3.5 Dana Insentif Daerah DID 22,695,355,000 24,964,890,500 2,269,535,500 1.3.6 Dana Desa 30,855,224,470 33,940,746,917 3,085,522,447 1.3.7 Bantuan Keuangan dari Provinsi dan Pemerintah - - - - 13,035,531,360.00 - - - - - - JUMLAH PENDAPATAN 872,300,636,280 1,026,896,531,747 1,163,296,520,127 1,309,958,172,821 1,440,953,990,103 130,995,817,282 PERKIRAAN KENAIKAN Rp REALISASI NO URAIAN PROYEKSI KABUPATEN PESISIR SELATAN TAHUN 2015 Hal. III - 13 BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH BAPPEDA APBD TA.2012 Rp APBD TA.2013 Rp APBD TA.2014 Rp APBD TA 2015 Rp APBD TA 2016 Rp - - 2 BELANJA DAERAH - - 2.1 BELANJA TIDAK LANGSUNG 571,854,656,195 617,457,181,405 802,010,347,139 901,156,723,453 991,272,395,798 90,115,672,345 - Belanja Pegawai 522,400,431,765 563,487,044,017 724,482,057,189 777,694,652,713 855,464,117,984 77,769,465,271 - Belanja Bunga - - - 4,100,000,000 4,510,000,000 410,000,000 - Belanja Subsidi - - - - - - - Belanja Hibah 5,169,110,000 7,776,255,900 7,200,000,000 27,500,000,000 30,250,000,000 2,750,000,000 - Belanja Bantuan Sosial 795,950,000 1,328,900,000 4,007,850,000 3,825,000,000 4,207,500,000 382,500,000 - Belanja Bagi Hasil Kepada PropKabKota dan Pemerintahan Desa 284,030,000 284,027,475 284,030,000 1,884,030,000 2,072,433,000 188,403,000 - Belanja Bantuan Keuangan Kepada PropKabKota dan Pemerntahan Desa 40,604,357,830 41,422,819,413 53,736,409,950 80,360,040,740 88,396,044,814 8,036,004,074 - Belanja Tidak Terduga 2,600,776,600 3,158,134,600 12,300,000,000 5,793,000,000 6,372,300,000 579,300,000 - -

2.2 BELANJA LANGSUNG

287,512,454,430 367,509,253,165 394,335,147,413 566,391,895,105 623,031,084,616 56,639,189,511 - Belanja Pegawai 11,709,543,100 20,643,680,210 14,908,881,200 - - - Belanja Barang dan Jasa 146,449,301,650 178,963,738,848 195,143,270,290 - - - Belanja Modal 129,353,609,680 167,901,834,107 184,282,995,923 - - - - JUMLAH BELANJA 859,367,110,625 984,966,434,570 1,196,345,494,552 1,467,548,618,558 1,614,303,480,414 146,754,861,856 - - SURPLUSDEFISIT 12,933,525,655.15 41,930,097,177 33,048,974,425 157,590,445,737 173,349,490,311 15,759,044,574 - - 3 PEMBIAYAAN DAERAH - -

3.1 PENERIMAAN PEMBIAYAAN

54,847,542,144 55,849,996,007 26,678,991,362 164,526,445,737 180,979,090,311 16,452,644,574 3.1.1 SILPA 54,558,268,114 55,716,395,123 26,678,991,362 65,526,445,737 72,079,090,311 6,552,644,574 3.1.2 Penerimaan Pinjaman Daerah - - - 99,000,000,000 108,900,000,000 9,900,000,000 3.1.3 JUMLAH PENERIMAAN PEMBIAYAAN - - 26,678,991,362 164,526,445,737 180,979,090,311 16,452,644,574 - - 3.1.4 Pengeluaran Pembiayaan - - - - - - 3.1.5 Penyertaan Modal Investasi Pemerintah Daerah 289,274,030 133,600,884 6,989,000,000 6,936,000,000 7,629,600,000 693,600,000 Pembayaran Pokok Utang 1,361,369,600 - - - JUMLAH PENGELUARAN PEMBIAYAAN 8,350,369,600 6,936,000,000 7,629,600,000 693,600,000 PEMBIAYAAN NETTO 18,328,621,762 157,590,445,737 173,349,490,311 15,759,044,574 SURPLUS DEFISIT 14,720,352,663 - - - NO URAIAN PROYEKSI PERKIRAAN KENAIKAN Rp REALISASI Sumber : DPPKAD kabupaten Pesisir Selatan, 2014 KABUPATEN PESISIR SELATAN TAHUN 2015 Hal. III - 14 BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH BAPPEDA Tabel 3.3 Realisasi dan Proyeksi Pendapatan Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2012 – 2016 APBD TA.2012 Rp APBD TA.2013 Rp APBD TA.2014 Rp APBD TA 2015 Rp APBD TA 2016 Rp 1 PENDAPATAN DAERAH 1.1 Pendapatan Asli Daerah 40,254,884,212.15 49,684,274,492.28 50,012,298,671 91,084,864,666 100,193,351,133 9,108,486,467 1.1.1 Pajak daerah 7,026,802,565 12,493,444,921 8,772,775,555 11,365,596,415 12,502,156,057 1,136,559,642 1.1.2 Retribusi Daerah 6,482,533,375 21,687,709,553 30,341,523,116 5,969,236,000 6,566,159,600 596,923,600 1.1.3 Hasil Perusahaan dan Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 3,747,133,748.98 4,313,117,904.00 4,300,000,000 3,925,000,000 4,317,500,000 392,500,000 1.1.4 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Dipisahkan 22,998,414,523.17 11,190,002,114.28 6,598,000,000 69,825,032,251 76,807,535,476 6,982,503,225 - - 1.2 Pendapatan Dana Perimbangan 711,834,651,068 805,702,229,695 886,023,772,456 912,441,606,685 1,003,685,767,354 91,244,160,669 1.2.1 Bagi Hasil Pajak Bukan Pajak 32,252,077,068 29,399,335,695 24,473,213,456 23,187,764,685 25,506,541,154 2,318,776,469 1.2.2 Dana Alokasi Umum 609,139,244,000 689,380,494,000 753,984,939,000 784,825,492,000 863,308,041,200 78,482,549,200 1.2.3 Dana Alokasi Khusus 70,443,330,000 86,922,400,000 107,565,620,000 104,428,350,000 114,871,185,000 10,442,835,000 - - 1.3 Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 120,211,101,000 158,474,496,200 227,260,449,000 306,431,701,470 337,074,871,617 30,643,170,147 1.3.1 Pendapatan Hibah - 135,524,200 5,626,000,000 2,000,000,000 2,200,000,000 200,000,000 1.3.2 Dana Darurat - - - - - - 1.3.3 Dana Bagi Hasil Pajak 28,491,778,000 32,132,105,000 28,491,778,000 40,963,912,000 45,060,303,200 4,096,391,200 1.3.4 Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 91,719,323,000 126,206,867,000 193,142,671,000 209,917,210,000 230,908,931,000 20,991,721,000 1.3.5 Dana Insentif Daerah DID 22,695,355,000 24,964,890,500 2,269,535,500 1.3.6 Dana Desa 30,855,224,470 33,940,746,917 3,085,522,447 1.3.7 Bantuan Keuangan dari Provinsi dan Pemerintah - - - - - - - - - - JUMLAH PENDAPATAN 872,300,636,280 1,013,861,000,387 1,163,296,520,127 1,309,958,172,821 1,440,953,990,103 130,995,817,282 NO URAIAN PROYEKSI PERKIRAAN KENAIKAN Rp REALISASI Sumber : DPPKAD Kabupaten Pesisir Selatan, 2014 Pendapatan Asli Daerah pada tahun 2015 diprediksi akan mengalami kenaikan sebesar 82.12. Sumber peningkatan pada pendapatan asli daerah ini didominasi berasal dari pajak daerah sebesar 29.55 dimana peningkatan pajak daerah ini diperoleh dari pajak restoran, hotel dan penerangan jalan seiring peningkatan kunjungan wisatawan yang masuk ke Kabupaten Pesisir Selatan. Untuk penerimaan dari lain-lain PAD yang sah diperkirakan akan meningkat 34.83 pada tahun 2015, pendapatan ini diperoleh dari dana deposito dan penerimaan lainnya. Peningkatan penerimaan daerah yang berasal dari bagi hasil pajakbukan pajak diperkirakan akan mengalami penurunan sebesar 5.25 sebagai akibat dari adanya peralihan jenis pajak yang dikelola oleh pusat menjadi pajak daerah. Untuk dana alokasi umum diperkirakan penerimaan daerah yang berasal dari dana alokasi umum mengalami kenaikan