merupakan subyek hukum yang keberadaanya berdasar atas bentukanrekayasa dari manusiaorang person. Oleh karena koperasi merupakan subyek hukum,
maka untuk melaksanakan kegiatan usahanya atau untuk mengelola jalannya koperasi perlu kehadiran subyek hukum manusia atau orang person
2. Anggota Koperasi
Sesuai UU 251992 tentang Perkoperasian, hak dan kewajiban anggota koperasi diatur dalam Bab V Keanggotaan, yaitu:
Pasal 17
1 Anggota Koperasi adalah pemilik dan sekaligus pengguna jasa
Koperasi. 2
Keanggotaan Koperasi dicatat dalam buku daftar anggota. Pasal 18
1 Yang dapat menjadi anggota Koperasi ialah setiap warga negara
Indonesia yang mampu melakukan tindakan hukum atau Koperasi yang memenuhi persyaratan sebagaimana ditetapkan dalam
Anggaran Dasar.
2 Koperasi dapat memiliki anggota luar biasa yang persyaratan, hak,
dan kewajiban keanggotaannya ditetapkan dalam Anggaran Dasar.
Pasal 19 1
Keanggotaan Koperasi didasarkan pada kesamaan kepentingan ekonomi dalam lingkup usaha Koperasi.
2 Keanggotaan Koperasi dapat diperoleh atau diakhiri setelah syarat
sebagaimana diatur dalam Anggaran Dasar dipenuhi. 3
Keanggotaan Koperasi tidak dapat dipindahtangankan. 4
Setiap anggota mempunyai kewajiban dan hak yang sama terhadap Koperasi sebagaimana diatur dalam Anggaran Dasar.
Pasal 20 1
Setiap anggota mempunyai kewajiban: a.
mematuhi Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga serta keputusan yang telah disepakati dalam Rapat Anggota;
b. berpartisipasi dalam kegiatan usaha yang diselenggarakan oleh
Koperasi;
Universitas Sumatera Utara
c. mengembangkan dan memelihara kebersamaan berdasar atas asas
kekeluargaan. 2
Setiap anggota mempunyai hak: a.
menghadiri, menyatakan pendapat, dan memberikan suara dalam Rapat Anggota;
b. memilih danatau dipilih menjadi anggota Pengurus atau
Pengawas; c.
meminta diadakan Rapat Anggota menurut ketentuan dalam Anggaran Dasar;
d. mengemukakan pendapat atau saran kepada Pengurus di luar
Rapat Anggota baik diminta maupun tidak diminta; e.
memanfaatkan Koperasi dan mendapat pelayanan yang sama antara sesama anggota;
f. mendapatkan keterangan mengenai perkembangan Koperasi
menurut ketentuan dalam Anggaran Dasar.
3. Pengawasan
Pengawasan merupakan mendeterminasi apa yang telah dilaksanakan
maksudnya mengevaluasi prestasi kerja dan apabila perlu menetapkan tindakan-
tindakan korektif sehingga hasil pekerjaan sesuai dengan rencana-rencana.
8
Menurut Stoner dan Wankel, “Pengawasan berarti para manajer berusaha untuk meyakinkan bahwa organisasi bergerak dalam arah atau jalur
tujuan. Apabila salah satu bagian dalam organisasi menuju arah yang salah, para manajer berusaha untuk mencari sebabnya dan kemudian mengarahkan
kembali ke jalur tujuan yang benar “.
9
Sementara itu menurut McFarland, “Control is the process by which an executive gets the performance of his subordinates to correspond as closely as
possible to chosen plans, orders, objectives, or policies “. Pengawasan ialah suatu proses dimana pimpinan ingin mengetahui apakah hasil pelaksanaan
8
M. Manullang, Dasar-Dasar Manajemen, Yogyakarta :Ghalia, 2000, hal. 128.
9
Stoner dan Wankel dalam A. Subardi, Dasar-Dasar Manajemen, Yogyakarta: Bagian Penerbitan Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi YKPN, 1992, hal. 6.
Universitas Sumatera Utara
pekerjaan yang dilakukan oleh bawahannya sesuai dengan rencana, perintah, tujuan, atau kebijaksanaan yang telah ditentukan.
10
Selanjutnya Smith menyatakan bahwa: “Controlling“ sering
diterjemahkan pula dengan pengendalian, termasuk di dalamnya pengertian rencana-rencana dan norma-norma yang mendasarkan pada maksud dan tujuan
manajerial, dimana norma-norma ini dapat berupa kuota, target maupun pedoman pengukuran hasil kerja nyata terhadap yang ditetapkan. Pengawasan
merupakan kegiatankegiatan dimana suatu sistem terselenggarakan dalam kerangka norma-norma yang ditetapkan atau dalam keadaan keseimbangan
bahwa pengawasan memberikan gambaran mengenai hal-hal yang dapat diterima, dipercaya atau mungkin dipaksakan, dan batas pengawasan control
limit merupakan tingkat nilai atas atau bawah suatu sistem dapat menerima sebagai batas toleransi dan tetap memberikan hasil yang cukup memuaskan.
11
Dalam manajemen, pengawasan controlling merupakan suatu kegiatan untuk mencocokkan apakah kegiatan operasional actuating di lapangan sesuai
dengan rencana planning yang telah ditetapkan dalam mencapai tujuan goal dari organisasi. Dengan demikian yang menjadi obyek dari kegiatan
pengawasan adalah mengenai kesalahan, penyimpangan, cacat dan hal-hal yang bersifat negatif seperti adanya kecurangan, pelanggaran dan korupsi.
Berdasarkan hal tersebut di atas, secara umum dapat diartikan bahwa pengawasan adalah suatu proses untuk menetapkan tindakan-tindakan korektif
10
McFarland dalam S. Handayaningrat, Pengantar Studi Ilmu Administrasi dan Manajemen, Jakarta: CV. Haji Masagung, 1994, hal. 143.
11
Smith dalam J. Soewartojo, Korupsi, Pola Kegiatan dan Penindakannya serta Peran Pengawasan dalam Penanggulangannya, Jakarta: Restu Agung, 1995, hal. 131-132.
Universitas Sumatera Utara
sehingga hasil pekerjaan sesuai dengan rencana-rencana. Pengawasan dapat dianggap sebagai aktifitas untuk menemukan, mengoreksi penyimpanan-
penyimpanan penting dari aktivitas-aktivitas yang direncanakan. Adalah wajar apabila terdapat adanya kekeliruan tertentu, kegagalan-kegagalan dan petunjuk-
petunjuk yang tidak efektif sehingga terjadi penyimpangan yang tidak diinginkan dari pada tujuan yang ingin dicapai. Maka oleh karenanya fungsi
pengawasan perlu dilakukan.
F. Metode Penelitian
