2. Badanlembaga untuk bersama, merupakan suatu bentuk kerjasama yang lebih berat ialah mengenai pembentukan suatu badan bersama
tanpa memiliki sifat dari badan hukum. Lembaga ini jadinya hanya memiliki wewenang untuk melaksanakan wewenang yang sifatnya
hukum publik.
55
3. Badan hukum untuk bersama, adalah bentuk yang paling maju dalam bidang kerjasama ialah suatu badan hukum menurut undang-undang
hukum perdata dengan adanya lembaga-lembaga yang bersifat hukum publik seperti : pengurus umum, pengurus harian dan seorang ketua.
56
B. Perumusan Masalah.
Berdasarkan judul tulisan skripsi ini diharapkan dapat memberikan gambaran keadaan tentang pengaruh kenaikan pangkat terhadap motivasi kerja
pengawai negeri, khususnya bagi pegawai negeri Kantor Pertanahan Kota Medan. Sehubungan dengan hal tersebut permasalahan utama dalam skripsi ini
adalah sebagai berikut : 1.
Apakah yang menjadi dasar hukum kenaikan pangkat PNS Kantor Pertanahan Kota Medan ;
2. Syarat-syarat dan prosedur apa saja yang harus dipenuhi oleh PNS Kantor
Pertanahan Kota Medan untuk memperoleh kenaikan pangkat ;
55
Ibid.
56
Ibid, hal 79.
Universitas Sumatera Utara
3. Sejauh mana pengaruh kenaikan pangkat PNS Kantor Pertanahan Kota Medan
terhadap motivasi kerja.
C. Tujuan.
Tujuan yang hendak dicapai dalam penulisan dan penelitian skripsi ini adalah :
1. Untuk mengetahui peraturan perundang undangan tentang PNS dan mengenai
peraturan perundang undangan tentang kenaikan pangkat PNS Kantor Pertanahan Kota Medan ;
2. Untuk mengetahui prosedur kenaikan pangkat PNS Kantor Pertanahan Kota
Medan ; 3.
Untuk mengetahui sejauh mana pengaruh positif kenaikan pangkat terhadap motivasi kerja PNS Kantor Pertanahan Kota Medan.
D. Manfaat Penulisan.
Adapun manfaat penulisan dan penelitian skripsi ini adalah : 1.
Memperkaya pengetahuan mengenai peraturan perundang undangan tentang PNS pada umumnya dan secara spesifik memperkaya pengetahuan mengenai
peraturan perundang undangan tentang kenaikan pangkat PNS Kantor Pertanahan Kota Medan serta dapat memberikan masukan bagi pengembangan
aplikasi Hukum Administrasi Negara dalam Instansi Pemerintah ;
Universitas Sumatera Utara
2. Sebagai parameter untuk mengetahui pengaruh kenaikan pangkat terhadap
motivasi kerja PNS khususnya yang bertugas di BPN dan di Instansi Pemerintah lain pada umumnya.
E. Keaslian Penulisan.
Berdasarkan hasil penelusuran perpustakaan, penulisan yang berkaitan dengan Pengaruh Kenaikan Pangkat Terhadap Motivasi Kerja Pegawai Negeri
Sipil di Kantor Pertanahan Kota Medan belum pernah ada dilakukan dan bukan merupakan hasil ciptaan atau penggandaan dari karya tulis orang lain dan sudah
diperbandingkan judulnya dikampus dimana penulis menimba ilmu di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Dengan demikian bahwa penulisan ini asli
dan dapat dipertanggung jawabkan secara ilmiah.
F. Metode Penulisan.