1
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Sesuai Ketentuan Umum Penjelasan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, Departemen Pendidikan Nasional
berkewajiban untuk mencapai Visi Pendidikan Nasional sebagai berikut”Terwujudnya sistem pendidikan sebagai pranata sosial yang kuat dan
berwibawa untuk memberdayakan semua warga negara Indonesia berkembang menjadi manusia yang berkualitas sehingga mampu dan proaktif menjawab
tantangan zaman yang selalu berubah”. Sejalan dengan Visi Pendidikan Nasional tersebut, Depdiknas berhasrat untuk pada tahun 2025 menghasilkan: Insan
Indonesia cerdas dan Kompetetif Renstra Depdiknas. Berdasarkan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI Nomor 24 Tahun
2006 tentang pelaksanaan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah
dan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 23 Tahun 2006 tentang Standar Kompetensi Lulusan untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah atau
yang dikenal dengan nama Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan KTSP merupakan langkah konkret dalam rangka mewujudkan pencapaian tujuan
pendidikan nasional. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan KTSP adalah kurikulum operasional yang disusun dan dilaksanakan oleh masing – masing
satuan pendidikan Muslich, 2007:4.
2
Delors dalam Anwar 2004:5, Menyatakan memasuki era globalisasi di abad XXI diperlukan suatu paradigma baru dalam sistem pendidikan dunia, dalam
rangka mencerdaskan umat manusia dan memelihara persaudaraan. Pemikiran tersebut telah disadari oleh UNESCO yang merekomendasikan “empat pilar
pembelajaran” untuk memasuki era globalisasi, yaitu program pembelajaran yang diberikan hendaknya mampu memberikan kesadaran kepada masyarakat sehingga
mau dan mampu belajar learning know or learning to learn. Bahan belajar yang dipilih hendaknya mampu memberikan suatu pekerjaan alternatif kepada peserta
didiknya learning to do, dan mampu memberikan motivasi untuk hidup dalam era sekarang dan memiliki orientasi hidup ke masa depan learning to be.
Pembelajaran tidak cukup hanya diberikan dalam bentuk keterampilan untuk dirinya sendiri, tetapi juga keterampilan untuk hidup bertetangga, bermasyarakat,
berbangsa dan hidup dalam pergaulan antar bangsa-bangsa dengan semangat kesamaan dan kesejajaran learning to live together.
IPS merupakan ilmu yang mengkaji seperangkat peristiwa, fakta, konsep, dan generalisasi yang berkaitan dengan isu sosial. Pada jenjang SDMI
mata pelajaran Ilmu Pengetahuan Sosial memuat materi Geografi, Sejarah, Sosiologi, dan Ekonomi. Melalui mata pelajaran IPS, peserta didik diarahkan
untuk dapat menjadi warga negara Indonesia yang demokratis, dan bertanggung jawab, serta warga dunia yang cinta damai. Mata pelajaran IPS disusun secara
sistematis, komprehensif, dan terpadu dalam proses pembelajaran menuju kedewasaan dan keberhasilan dalam kehidupan di masyarakat. Dengan
3
pendekatan tersebut diharapkan peserta didik akan memperoleh pemahaman yang lebih luas dan mendalam pada bidang ilmu yang berkaitan KTSP 2006.
Tujuan mata pelajaran IPS adalah agar peserta didik 1 memiliki kemampuan untuk mengenal konsep-konsep yang berkaitan dengan kehidupan
masyarakat dan lingkungannya, 2 memiliki kemampuan dasar untuk berpikir logis dan kritis, rasa ingin tahu, inkuiri, memecahkan masalah, dan keterampilan
dalam kehidupan sosial, 3 memiliki komitmen dan kesadaran terhadap nilai-nilai sosial dan kemanusiaan, 4 memiliki kemampuan berkomunikasi, bekerjasama
dan berkompetisi dalam masyarakat yang majemuk, di tingkat lokal, nasional, dan global. Ruang lingkup mata pelajaran IPS meliputi aspek-aspek sebagai berikut
yaitu : 1 Manusia, Tempat, dan Lingkungan, 2 Waktu, Keberlanjutan, dan Perubahan, 3 Sistem Sosial dan Budaya, 4 Perilaku Ekonomi dan
Kesejahteraan KTSP 2006. Menurut Michaelis dalam Masitoh dkk, 2010:1 IPS dihubungkan
dengan manusia dan interaksinya dengan lingkungan fisik dan sosialnya yang menyangkut hubungan kemanusiaan. Pelajaran IPS berisi fakta dan peristiwa yang
sangat dekat dengan kehidupan siswa. oleh karena itu, sudah semestinya pelajaran IPS menarik dan menyenangkan. Siswa dapat mengungkapkan apa yang dilihat
atau dialami dan kemudian membandingkannya dengan konsep-konsep IPS Nani Rosdijati dkk, 2010: 59.
Berdasarkan hasil temuan Depdiknas tahun 2007 banyak masalah yang muncul dalam pembelajaran Ilmu Pengetahuan Sosial di Sekolah Dasar. Masalah
tersebut berkaitan dengan guru, peserta didik, maupun sarana-prasarana. Masalah
4
yang sering dihadapi mengenai bahan ajar yang selanjutnya berdampak pada guru yang seharusnya mampu mengembangkan bahan ajar serta mengimplementasikan
dalam pembelajaran. Keragaman dan karakteristik siswa yang berbeda misalnya dalam motivasi, latar belakang ekonomi, dan kemampuan kognitifnya. Keragaman
ini menuntut guru harus mampu merancang metode pembelajaran yang sesuai karakteristik siswa. Sarana prasarana juga merupakan masalah yang terjadi dalam
pembelajaran, kurangnya sarana prasarana menjadikan kurang maksimalnya pencapaian tujuan belajar.
http:blog.uny.ac.idsudrajat20100730menyoal-pengajaran-ipsdiakses 7 - 03-2011 pukul 23:22 WIB.
Berdasarkan observasi di SD Tambakaji 01 yang dilakukan pada 25 September 2010 pada kompetensi dasar Menceriterakan tokoh-tokoh sejarah pada
masa Hindu-Budha dan Islam di Indonesia, menunjukkan masih banyak permasalahan dalam pelaksanaan pembelajaran Ilmu Pengetahuan Sosial antara
lain guru menggunakan model pembelajaran yang kurang bervariasi dan belum memanfaatkan media pembelajaran secara maksimal serta sumber belajar masih
terbatas sehingga mengakibatkan siswa pasif dan kurang bersemangat mengikuti pembelajaran. permasalahan tersebut berdampak pada hasil belajar yang tidak
mencapai ketuntasan belajar. Dari data pencapaian hasil belajar siswa kelas VA semester I tahun
pelajaran 20092010 nilai siswa masih dibawah kriteria ketuntasan minimal KKM yang ditetapkan sekolah yaitu 60. Data hasil belajar ditunjukkan dengan
nilai terendah 30 dan nilai tertinggi 80 dengan rata-rata 53,33 dan ketuntasan
5
klasikal sebesar 38. Dengan melihat data hasil belajar dan pelaksanaan mata pelajaran tersebut perlu untuk meningkatkan proses pembelajaran agar guru
mampu meningkatkan kretivitasnya sehingga siswa dapat mengikuti pelajaran dengan baik sebagai upaya untuk meningkatkan kualitas pembelajaran IPS.
Berdasarkan permasalahan yang muncul, maka untuk memecahkan masalah tersebut dengan memperhatikan pada kompetensi dasar yang dipelajari
yaitu menceriterakan tokoh-tokoh sejarah pada masa Hindu-Budha dan Islam di Indonesia yang merupakan materi sejarah yang menuntut siswa untuk memahami
konsep-konsep dan materi sejarah bukan sekedar menghafalkan. Serta memperhatikan perkembangan siswa kelas V yang berdasarkan pada teori
Perkembangan Piaget siswa kelas V termasuk dalam fase operasional konkret yaitu masa berakhirnya berpikir khayal dan mulai berpikir konkret. Pada fase ini
daya nalar siswa dapat dilatih dengan melatih siswa untuk mengungkapakn pendapat, gagasan dan penilaiannya terhadap hal yang dialaminya maupun
peristiwa yang terjadi di lingkungannya Yusuf, 2009:178. Peneliti menetapkan alternatif tindakan untuk meningkatkan kualitas pembelajaran yang mendorong
keterlibatan siswa dalam pembelajaran dan meningkatkan kreativitas guru dengan menggunakan salah satu model pembelajaran yaitu model pembelajaran bermain
peran. Menurut Husein achmad dalam Mujinem 2008:7-36 Bermain peran
adalah salah satu bentuk permainan pendidikan yang dipakai untuk menjelaskan peranan, sikap, tingkah laku, nilai, denga tujuan menghayati perasaan, sudut
pandang dan cara berfikir orang lain. Dengan model bermain peran, diharapkan
6
siswa dapat menghayati dan berperan dalam berbagai figur khayalan atau figur sesungguhnya dalam berbagai situasi. Model ini dapat diterapkan pada pengajaran
IPS dengan pokok bahasan tentang hubungan kehidupan sosial, misalnya: peranan tokoh-tokoh, susunan dan masyarakat feudal.
Beberapa hasil penelitian memperkuat keinginan peneliti untuk menggunakan model pembelajaran bermain peran antara lain adalah penelitian
yang dilakukan oleh Kenes Wantiana tahun 2010 pada siswa kelas III SDN Kedawung 02 Blitar dengan judul Penerapan Model Pembelajaran Bermain Peran
Untuk Meningkatkan Hasil Belajar IPS Pada Siswa Kelas III SDN Kedawung 02 Kabupaten Blitar, menunjukan bahwa model pembelajaran bermain peran dapat
meningkatkan hasil belajar siswa dalam mata pelajaran IPS. Berdasarkan hasil kegiatan pembelajaran yang dilaksanakan selama 2 siklus dapat diketahui bahwa
Penerapan Model Pembelajaran Bermain Peran dapat meningkatkan hasil belajar siswa. Dalam setiap siklusnya ketuntasan hasil belajar siswa mengalami
peningkatan yaitu siklus I 66,67 dan siklus II 96,66. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Penerapan Model Pembelajaran Bermain Peran dapat
meningkatkan aktivitas belajar siswa dalam pelajaran IPS dengan materi jual beli.
http:karyailmiah.um.ac.idindex.phpKSDParticleview6765
diakses pada hari jumat 25 Februari 2011 pukul 11.46 WIB.
Penelitian yang lain dilakukan oleh Angga Yuanita Ratna Sari tahun 2009 pada siswa kelas V SDN Langon 02 Kecamatan Ponggok Kabupaten Blitar
dengan judul Penggunaan Role Playing untuk Meningkatkan Pemahaman dan Penerapan Konsep IPS Siswa Kelas V SDN Langon 02 Blitar. Hasil penelitian
7
menunjukkan bahwa penggunaan role playing dapat meningkatkan pemahaman dan penerapan konsep IPS. Hal ini terbukti pada siklus I pemahaman konsep IPS
yang dilihat dari aspek kognitif mencapai rata-rata 81.83 dan siklus II 92.66 terjadi peningkatan sebesar 10.83, aspek afektif pada siklus I mencapai rata-rata
83.33 dan siklus II mencapai rata-rata 100 terjadi peningkatan tiap siklus sebesar 16.67 sedangkan aspek psikomotor pada siklus I siswa mencapai rata-
rata 81 dan siklus II sebesar 85 terjadi peningkatan 4. Disisi lain juga meningkatkan penerapan konsep IPS yang mencapai rata-rata 65 pada siklus I
dan 76 siklus II, hal ini menunjukkan bahwa terjadi peningkatan tiap siklus sebesar 11. Berdasarkan hasil penelitian, maka dapat disimpulkan bahwa
penggunaan role playing
dapat meningkatkan pemahaman konsep keanekaragaman suku bangsa siswa kelas V di SDN Langon 02 Kecamatan
Ponggok Kabupaten Blitar yang ditandai dengan meningkatnya ketiga aspek kognitif, afektif, dan psikomotor siswa. Selain itu, penggunaan role playing dapat
meningkatkan penerapan konsep keanekaragaman suku bangsa siswa kelas V di SDN Langon 02 Kecamatan Ponggok Kabupaten Blitar, hal ini terbukti bahwa
keseharian siswa selama di lingkungan sekolah mendapat kualifikasi B. http:karya-ilmiah.um.ac.idindex.phpKSDParticleview4374diakses pada
hari rabu 02 Maret 2011 pukul 11.13 WIB. Adapun manfaat dalam penelitian ini adalah untuk meningkatkan kualitas
pembelajaran IPS, yaitu memudahkan guru dalam memberikan pemahaman bagi siswa dan siswa lebih aktif dan kreatif dalam pembelajaran. Sehingga adanya
8
penelitian ini diharapkan akan menghasilkan output yang maksimal dalam pemecahan masalah dikelas pada mata pelajaran IPS.
Dari ulasan latar belakang tersebut maka peneliti akan mengkaji lebih lanjut permasalahan ini melalui penelitian tindakan kelas dengan judul Penerapan
model pembelajaran bermain peran untuk meningkatkan kualitas pembelajaran IPS pada siswa kelas VA SD Tambakaji 01.
B. Perumusan Masalah dan Pemecahan Masalah.