diperoleh itu setelah dicek kembali ke lapangan benar atau tidak, berubah atau tidak. Bila setelah dicek kembali ke lapangan data sudah benar berarti kredibel, maka waktu perpanjangan pengamatan dapat
diakhiri. Perpanjangan pengamatan penulis lakukan dari tanggal 10 Maret 2011 sampai 14 Maret 2011, jadi penulis melakukan observasi pengecekan data selama lima hari lagi.
3.8 Jadwal Waktu dan Tahap Pelaksanaan Penelitian
Tahap pengajuan judul penelitian untuk penulisan skripsi merupaka langkah awal dari serangkaian kegiatan yang dilakukan. Setelah itu penyusunan proposal dilakukan untuk masuk ke tahap
seminar proposal. Setelah pelaksanaan seminar proposal maka revisi proposal penelitian segera dilakukan. Pengurusan administrasi untuk melakukan penelitian sangat diperlukan untuk melakukan
wawancara dan observasi terhadap informan yang akan dijadikan subjek penelitian. Untuk pemaparan lebih rinci dapat dilihat pada Tabel 3.8.1 di bawah ini.
Tabel 3.8.1 Penerapan Prinsip-Prinsip Good Governance Dalam Pelayanan Publik Di Kantor Camat Medan
Baru
No Kegiatan
Bulan ke : 1
2 3
4 5
1. Penyusunan Proposal
2.
Diskusi Proposal
3. Memasuki lapangan dan pengumpulan data
4.
Tahap penyeleksian data
5. Uji keabsahan data
6.
Membuat draf laporan penelitian
7. Diskusi draf laporan
8.
Penyempurnaan laporan
Sumber: Hasil Wawancara Penelitian Februari 2011
3.9 Implementasi Metode Penelitian
Setelah izin administrasi untuk melakukan penelitian di Kantor Camat Medan Baru yang berlokasi di Jalan Rebab No. 34 Medan diperoleh dari camat medan baru maka peneliti segera
melakukan perkenalan dengan seluruh pegawai Kantor Camat Medan Baru. Hal ini peneliti lakukan guna mempermudah peneliti dalam melakukan penelitian. Dalam perkenalan tersebut peneliti mulai
mendapat sedikit demi sedikit informasi mengenai persepsi pegawai tentang prinsip-prinsip Good Governance dan penerapannya dalam pelayanan publik. Dalam pertemuan selanjutnya peneliti mulai
untuk melakukan wawancara dan observasi dengan informan yang dianggap kredibel untuk memberikan informasi yang terkait dengan penelitian ini.
Adapun kendala yang dihadapi oleh peneliti selama proses penelitian berlangsung adalah keraguan terhadap jawaban yang diberikan oleh informan yaitu camat dan beberapa pegawai Kantor
Camat Medan Baru karena apakah jawaban tersebut sudah sesuai dengan keadaan yang sebenarnya terjadi. Beberapa kendala dan keraguan yang penulis hadapi selama penelitian ialah sebagai berikut:
1. Jawaban salah satu informan dari Kantor Camat Medan Baru yang mengatakan bahwa prinsip
transparansi sangat dijunjung tinggi di Kantor Camat Medan Baru, sehingga siapa saja bisa bertanya dan mengetahui apa pun yamg mau diketahui oleh masyarakat selama masih
berhubungan dengan pelayanan publik. Tetapi ketika penulis bertanya berapa biasanya biaya yang dikeluarkan masyarakat yang mengurus KTP Kartu Tanda Penduduk, informan tersebut
hanya tersenyum dan berkata “rahasia” . Dari jawaban dan situasi ini penulis menjadi ragu akan jawaban informan tentang penerapan transparansi yang baik di Kantor Camat Medan Baru,
karena jika penulis amati sepertinya masih ada yang ditutup-tutupi. Untuk mengatasi hal ini penulis langsung mewawancari masyarakat yang pada saat itu penulis temuin di ruang tunggu
Kantor Camat Medan Baru. Dari informan ini penulis mendapat jawaban, dimana biaya mengurus KTP tidak ditetapkan, biasanya masyarakat sukarela memberi “upah capek” sesuai
kantong masyarakat yang bersangkutan. 2.
Informan dari pegawai Kantor Camat Medan Baru mengatakan bahwa semua pegawai ramah dan menghormati semua tamu yang datang ke Kantor Camat Medan Baru. Tapi jawaban ini berbeda
dengan pengalaman penulis yang sudah berhadapan dengan pegawai-pegawai di Kantor Camat Medan Baru. Ketika penulis mengadakan penelitian selama sebelas hari di Kantor Camat Medan
Baru, penulis mengamati banyak pegawai yang berwajah dingin dan “cuek” jika tamu datang, terkhusus ketika penulis menyapa pegawai tersebut. Selama mencari data di Kantor Camat
Medan Baru banyak pegawai yang tidak mau diwawancari dan banyak yang pura-pura sibuk biar tidak di wanwancara.
3. Camat Medan Baru menerapkan sistem disiplin yang ketat buat semua pegawai, termasuk Apel
pagi dan sore, dan berdasarkan observasi dan pengamatan penulis, penulis dapat simpulkan bahwa disiplin sebagian pegawai bukanlah dari motivasi pribadi, tetapi lebih cenderung karena
takut tegoran “pimpinan” dan mendapat punishment. Punishment biasanya yang diterapkan adalah tegoran langsung dari Camat. Hal ini terlihat karena banyak yang hadir hanya waktu “bel”
Apel berbunyi, dan setelah siap isi absen, jalan-jalan keluar Kantor Camat Medan Baru. 4.
Masalah pembengkakan birokasi atau kelebihan pegawai di instansi pemerintah merupakan masalah yang umum terjadi di setiap instansi Negara di Indonesia ini. Begitu juga di Kantor
Camat Medan Baru ini, penulis melihat banyak pegawai yang menganggur sewaktu jam kerja karena tidak ada pekerjaan. Menurut penulis hal ini merupakan pemborosan, karena porsi kerja
Satu orang pegawai dikerjakan oleh tiga orang. Boros anggaran dan juga tempat. 5.
Instansi pemerintah yang sudah menerapkan pelayanan prima bagi masyarakat pasti sudah memiliki sistem pelayanan publik yang lebih rapi dan mudah, dalam arti ada transparansi atau
sosialisasi kepada masyarakat yang mau mengurus kepentingan public, misalnya membuat dan menempelkan prosedur pengurusan KTP, Surat pindah dan lain-lain di dinding ruang tunggu
Kantor Camat. Tetapi hal ini tidak penulis temui di Kantor Camat Medan Baru. Penulis menarik satu kesimpulan sementara, bahwa strategi pelayanan di Kantor Camat Medan Baru masih
strategi kuno” masyarakat bertanya bagaimana dan pegawai menjelaskan secara panjang lebar
dan berulang-ulang”. Padahal jika prosedur mengurus misalnya KTP, ditempelkan di dinding, masyarakat tinggal melihat dan membaca tanpa perlu mencari pegawai untuk menjelaskan.
Selanjutnya untuk semakin menambah informasi, maka peneliti meminta beberapa subjek penelitian tambahan yaitu masyarakat yang sedang mengurus kebutuhan publik di Kantor Camat Medan Baru.
Beberapa urusan publik yang sedang informan lakukan hari dimana penulis melakukan penelitian di kantor Camat Medan Baru ialah pengurusan KTP Surat Tanda Penduduk, Surat pindah, Surat warisan
tanah, dan Surat mengurus Kartu Keluarga KK Terlepas dari masalah teknis dalam penelitian dan kendala di lapangan, peneliti sangat
menyadari masih terdapat keterbatasan dalam hal kemampuan melakukan kegiatan dalam penelitian ilmiah. Tetapi peneliti berusaha dengan maksimal untuk memberikan hasil penelitian yang dapat
dipertanggungjawabkan.
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
