BAB IV ANALISA DATA DAN EVALUASI
A. Pelaksanaan Pembayaran Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor
Dalam rangka memenuhi sumber-sumber pembiayaan dan pembangunan daerah, pajak kendaraan bermotor diserahkan sebagai pajak daerah. Pajak daerah
berdasarkan undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang perimbangan keuangan pemerintah pusat dan daerah yang berhak mengurus rumah tangganya
sendiri. Untuk menciptakan efisiensi dan efektifitas kerja dalam penetapan maupun
pemungutan pajak kendaraan bermotor Dinas Pendapatan Daerah melakukan segala usaha dari kegiatan pemungutan, penagihan, pengumpulan, baik terhadap
sumber-sumber pendapatan maupun dengan penggalian sumber-sumber pendapatan baru diantaranya adalah:
1. Melakukan pemungutan pajak kendaraan bermotor
2. Melakukan koordinasi atas Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor serta
pelaksanaannya oleh Dinas Pendapatan Daerah tempat wajib pajak terdaftar. Sejalan dengan itu, pemerintah mengambil langkah penyederhanaan
perekonomian daerah dan pungutan daerah. Hal tersebut bertujuan untuk memberikan landasan dan pedoman yang kuat dalam pemungutan pajak daerah
dan juga mengoptimalkan penerimaan daerah yang potensial. 38
Universitas Sumatera Utara
39 B.
Penetapan Realisasi BBN-KB
Sesuai dengan tujuan daripada Praktik Kerja Lapangan Mandiri PKLM yang Penulis laksanakan dikantor SAMSAT Sidikalang, dalam rangka untuk
mengetahui tentang target dan realisasi penerimaan pembayaran Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor melalui kebijakan yang diambil oleh Dinas Pendapatan
Daerah Provinsi Sumatra Utara berdasarkan peraturan daerah, target dan realisasi penerimaan pajak tersebut dalam pembangunan daerah dimasa-masa yang akan
datang. Maka dalam bab analisa dan evaluasi data ini, Penulis akan membahas secara
rinci mengenai penetapan target dan realisasi penerimaan pembayaran Bea balik Nama Kendaraan Bermotor T.A 20082009 sedangkan untuk tahun anggaran 2010
masih dalam tahun berjalan sehingga belum adanya realisasi dari target yang telah ditentukan seperti pada tahun sebelumnya. Penulis juga akan menganalisa
permasalahan yang timbul dalam pelaksanaan pembayaran Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor, hambatan-hambatan, upaya yang dilakukan untuk
meningkatkan penerimaan pembayaran BBN-KB pada UPT bersama Sidikalang.
Tabel 2. Penetapan Target dan Realisasi BBN-KB T.A 2008.
Universitas Sumatera Utara
40
TAHUN 2008 BULAN
TARGET REALISASI
JANUARI 258.358.333,33
194.661.395 75,34
FEBRUARI 258.358.333,33
200.610.665 77,64
MARET 258.358.333,33
230.181.985 89,09
APRIL 258.358.333,33
265.215.725 102,65
MEI 258.358.333,33
250.085.235 96,79
JUNI 258.358.333,33
298.469.325 115,52
JULI 258.358.333,33
260.322.165 100,76
AGUSTUS 258.358.333,33
345.365.535 133,67
SEPTEMBER 258.358.333,33
266.293.950 103,07
OKTOBER 258.358.333,33
227.893.335 88,20
NOVEMBER 258.358.333,33
233.786.600 90,48
DESEMBER 258.358.333,33
189.679.625 73,41
JUMLAH 3.100.300.000
2.962.565.540 95,55
Sumber : Kantor SAMSAT Sidikalang
Pada T.A 2008 kantor Bersama SAMSAT Sidikalang yang merupakan cabang Dipenda provinsi Sumatera Utara,menetapkan target antara Januari sd
Desember sebesar 3.100.300.000. Sementara realisasi penerimaan pada tahun tersebut tidak mencapai target dan hanya mencapai sebesar 2.962.565.540 dengan
Universitas Sumatera Utara
41 persentase sebesar 95,55. Hasil yang dicapai pada tahun 2008 kiranya dapat
diberikan kepada daerah Provinsi Sumatera Utara untuk menunjang pembangunan dalam rangka ekonomi daerah berdasarkan ketentuan yang berlaku.
Perbandingan : Perbandingan antara realisasi dengan Penetapan BBN-KB
Tabel 3. Mekanisme Pelayanan Pada Kantoer SAMSAT Sidikalang
TAHUN 2009 BULAN
TARGET REALISASI
JANUARI 245.000.000
229.771.785 93,78
PEBRUARI 245.000.000
304.559.285 124,30
MARET 245.000.000
205.313.450 83,80
APRIL 245.000.000
210.955.380 86,10
MEI 245.000.000
224.318.945 91,55
JUNI 245.000.000
226.748.755 92,55
JULI 245.000.000
190.027.025 77,56
AGUSTUS 245.000.000
241.574.885 98,60
SEPTEMBER 245.000.000
226.808.990 92,57
OKTOBER 245.000.000
169.121.735 69,02
NOVEMBER 245.000.000
171.771.405 70,11
Universitas Sumatera Utara
42 DESEMBER
245.000.000 249.243.060
101,73 JUMLAH
2.940.000.000 2.650.214.700
90,14
Sumber : Kantor SAMSAT sidikalang
Untuk T.A 2009 ditetapkan target sebesar Rp. 2.940.000.000 terhadap BBN-KB, sementara realisasi penerimaan yang diperoleh belum mencapai juga
mencapai target yang diinginkan sebesar Rp. 2.650.214.700 dengan persentase pencapaian antara target dan realisasi sebesar 90,14.
Disini penulis dapat mengambil kesimpulan bahwa persentase antara target dengan realisasi pada tahun 2009 mengalami penurunan dibandingkan
dengan tahun 2008. Adapun faktor-faktor penurunan tersebut adalah :
1. Banyak kendaraan bermotor yang sudah tua akhir khusus seri AA sd AZ.
Dalam hal ini kendaraan bermotor yang sudah tua afkir membuat penurunan penerimaan dari sektor BBN-KB pada umumnya masa pemakaiannya 20
tahun. 2.
Banyaknya kendaraan bermotor CBU Complety Built Up yang didatangkan dari luar negeri sehingga terjadi kebingungan dalam BBN-KB.
Dalam hal ini kendaraan tersebut pada umumya susah dalam menentukan jenis dan tipe kendaraan bermotornya.
3. Kurangnya minat dari masyarakat untuk membalik nama kendaraannya,
dimana hal tersebut dapat mempengaruhi nilai jual kendaraan turun dipasaran,
Universitas Sumatera Utara
43 sehingga ada usaha jalan meminjam KTP atau istilah lain tembak KTP. Dalam
hal ini pemilik kendaraan akan mengalami kerugian akibat belum lengkapnya berkas-berkas dalam BBN-KB.
4. Belum terealisasi proses berkas berdasarkan domisili Wilayah Kerja UPTD
Sidikalang yang dapat mendorong meningkatnya penerimaan disektor PKBBBN-KB serta volume kerja sejalan dengan target yang ditetapkan.
Dalam hal ini belum terealisasinya proses berkas berdasarkan domisili Wilayah Kerja UPTD Sidikalang yang mengakibatkan terjadinya kebingungan
dalam wilayah domisili dalam mengurus BBN-KB.
C. Prosedur Penghitungan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor