Batasan Masalah Perumusan Masalah

Jansen Batubara : Pengaruh Belanja Modal Dan Belanja Pemeliharaan Untuk Pelayanan Publik Terhadap Realisasi Pendapatan Asli Daerah Pada Pemerintah Daerah KabupatenPemerintah Kota Di Propinsi Sumatera Utara, 2009. USU Repository © 2009 partisipasi kontribusi publik terhadap pembangunan yang tercermin dari adanya peningkatan PAD Mardiasmo, 2002. Kesinambungan pembangunan daerah relatif lebih terjamin ketika publik memberikan tingkat dukungan yang tinggi. Provinsi Sumatera Utara yang merupakan daerah yang memiliki potensi besar menjadi daerah yang maju karena masyarakat yang cukup beragam. Provinsi Sumatera Utara terdiri dari 22 kabupaten dan 7 kota. Kabupaten dan kota tentu berusaha mengelola keuangan daerahnya demi pembangunan ekonomi yang diharapkan. Setiap tahun belanja modal dan belanja pemeliharaan di alokasikan khususnya dalam rangka peningkatan dan pembangunan ekonomi didaerah melalui pembangunan infrastruktur, sarana dan prasarana bagi masyarakat. Namun dalam kenyataannya daerah-daerah di Sumatera Utara cenderung tertinggal dibanding dengan daerah-daerah di provinsi lain. Hal ini membuat penulis tertarik meneliti apakah alokasi belanja modal dan belanja pemeliharaan yang dibuat oleh kabupatenkota di Sumatera Utara dapat meningkatkan perekonomian masyarakat yang tercermin dari adanya peningkatan PAD pendapatan asli daerah.

B. Batasan Masalah

Supaya penelitian ini terfokus pada topik yang telah dipilih, maka peneliti memberi batasan masalah sebagai berikut : Jansen Batubara : Pengaruh Belanja Modal Dan Belanja Pemeliharaan Untuk Pelayanan Publik Terhadap Realisasi Pendapatan Asli Daerah Pada Pemerintah Daerah KabupatenPemerintah Kota Di Propinsi Sumatera Utara, 2009. USU Repository © 2009 1. Variabel belanja modal dan belanja pemeliharaan dalam penelitian ini khusus pada bagian pelayanan publik karena bagian pelayanan publik merupakan belanja pemerintah yang langsung dirasakan masyarakat luas. 2. Objek penelitian adalah kabupaten dan kota yang ada di Sumatera Utara. 3. Laporan APBD yang diteliti adalah laporan realisasi APBD masing– masing Kabupaten dan Kota di Sumatera Utara periode 2004-2006 untuk belanja modal dan belanja pemeliharaan serta periode 2005-2007 untuk pendapatan asli daerah”

C. Perumusan Masalah

Berdasarkan uraian mengenai latar belakang penelitian yang telah dikemukanakan sebelumnya, maka penulis merumuskan masalah dalam bentuk pertanyaan sebagai berikut : 1. Apakah belanja modal bagian pelayanan publik memiliki pengaruh signifikan terhadap realisasi Pendapatan Asli Daerah pada pemerintah kabupatenkota di Sumatera Utara 2. Apakah belanja pemeliharaan bagian pelayanan publik memiliki pengaruh signifikan terhadap realisasi Pendapatan Asli Daerah pada pemerintah kabupatenkota di Sumatera Utara 3. Apakah belanja modal dan belanja pemeliharaan bagian pelayanan publik secara bersama-sama memiliki pengaruh yang signifikan terhadap realisasi Pendapatan Asli Daerah pada pemerintah kabupaten kota di Sumatera Utara. Jansen Batubara : Pengaruh Belanja Modal Dan Belanja Pemeliharaan Untuk Pelayanan Publik Terhadap Realisasi Pendapatan Asli Daerah Pada Pemerintah Daerah KabupatenPemerintah Kota Di Propinsi Sumatera Utara, 2009. USU Repository © 2009 Berdasarkan pertimbangan rumusan masalah di atas, penulis merasa tertarik untuk membuat suatu karya ilmiah berbentuk skripsi dengan judul “Pengaruh Belanja Modal dan Belanja Pemeliharaan untuk Pelayanan Publik terhadap Realisasi Pendapatan Asli daerah pada Pemerintah KabupatenKota di Sumatera Utara”

D. Tujuan Penelitian