Jansen Batubara : Pengaruh Belanja Modal Dan Belanja Pemeliharaan Untuk Pelayanan Publik Terhadap Realisasi Pendapatan Asli Daerah Pada Pemerintah Daerah KabupatenPemerintah Kota Di Propinsi Sumatera
Utara, 2009. USU Repository © 2009
partisipasi kontribusi publik terhadap pembangunan yang tercermin dari adanya peningkatan PAD Mardiasmo, 2002. Kesinambungan pembangunan daerah
relatif lebih terjamin ketika publik memberikan tingkat dukungan yang tinggi. Provinsi Sumatera Utara yang merupakan daerah yang memiliki potensi
besar menjadi daerah yang maju karena masyarakat yang cukup beragam. Provinsi Sumatera Utara terdiri dari 22 kabupaten dan 7 kota. Kabupaten dan kota tentu
berusaha mengelola keuangan daerahnya demi pembangunan ekonomi yang diharapkan. Setiap tahun belanja modal dan belanja pemeliharaan di alokasikan
khususnya dalam rangka peningkatan dan pembangunan ekonomi didaerah melalui pembangunan infrastruktur, sarana dan prasarana bagi masyarakat.
Namun dalam kenyataannya daerah-daerah di Sumatera Utara cenderung tertinggal dibanding dengan daerah-daerah di provinsi lain. Hal ini membuat
penulis tertarik meneliti apakah alokasi belanja modal dan belanja pemeliharaan yang dibuat oleh kabupatenkota di Sumatera Utara dapat meningkatkan
perekonomian masyarakat yang tercermin dari adanya peningkatan PAD pendapatan asli daerah.
B. Batasan Masalah
Supaya penelitian ini terfokus pada topik yang telah dipilih, maka peneliti memberi batasan masalah sebagai berikut :
Jansen Batubara : Pengaruh Belanja Modal Dan Belanja Pemeliharaan Untuk Pelayanan Publik Terhadap Realisasi Pendapatan Asli Daerah Pada Pemerintah Daerah KabupatenPemerintah Kota Di Propinsi Sumatera
Utara, 2009. USU Repository © 2009
1. Variabel belanja modal dan belanja pemeliharaan dalam penelitian ini
khusus pada bagian pelayanan publik karena bagian pelayanan publik merupakan belanja pemerintah yang langsung dirasakan masyarakat luas.
2. Objek penelitian adalah kabupaten dan kota yang ada di Sumatera Utara.
3. Laporan APBD yang diteliti adalah laporan realisasi APBD masing–
masing Kabupaten dan Kota di Sumatera Utara periode 2004-2006 untuk belanja modal dan belanja pemeliharaan serta periode 2005-2007 untuk
pendapatan asli daerah”
C. Perumusan Masalah
Berdasarkan uraian mengenai latar belakang penelitian yang telah dikemukanakan sebelumnya, maka penulis merumuskan masalah dalam bentuk
pertanyaan sebagai berikut : 1.
Apakah belanja modal bagian pelayanan publik memiliki pengaruh signifikan terhadap realisasi Pendapatan Asli Daerah pada pemerintah
kabupatenkota di Sumatera Utara 2.
Apakah belanja pemeliharaan bagian pelayanan publik memiliki pengaruh signifikan terhadap realisasi Pendapatan Asli Daerah pada pemerintah
kabupatenkota di Sumatera Utara 3.
Apakah belanja modal dan belanja pemeliharaan bagian pelayanan publik secara bersama-sama memiliki pengaruh yang signifikan terhadap realisasi
Pendapatan Asli Daerah pada pemerintah kabupaten kota di Sumatera Utara.
Jansen Batubara : Pengaruh Belanja Modal Dan Belanja Pemeliharaan Untuk Pelayanan Publik Terhadap Realisasi Pendapatan Asli Daerah Pada Pemerintah Daerah KabupatenPemerintah Kota Di Propinsi Sumatera
Utara, 2009. USU Repository © 2009
Berdasarkan pertimbangan rumusan masalah di atas, penulis merasa tertarik untuk membuat suatu karya ilmiah berbentuk skripsi dengan judul
“Pengaruh Belanja Modal dan Belanja Pemeliharaan untuk Pelayanan Publik terhadap Realisasi Pendapatan Asli daerah pada Pemerintah KabupatenKota di
Sumatera Utara”
D. Tujuan Penelitian