untuk bisa bertahan hidup dan menafkahi keluarganya belum diatur dan masih belum jelas, mengingat keputusan menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi tentang
jabatan-jabatan tertentu yang dapat dan atau di larang diduduki oleh TKA hanya mengatur sektor formal pekerjaan yang berklasifikasi standar internasional.
Berdasarkan hal tersebut diatas, terlihat masih adanya kekaburan norma dan pengaturan yang masih tidak jelas tentang hak tinggal dan hak bekerja dari WNA
yang kawin campur dalam melakukan pekerjaan, sehingga perlu dilakukan pengkajian tentang pengawasan hukum terhadap WNA yang kawin campur dalam
melakukan pekerjaan dan kepastian hukum atas hak WNA yang kawin campur dalam melakukan pekerjaan di Indonesia.
1.2. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah diatas, maka permasalahan dirumuskan sebagai berikut :
1.2.1. Bagaimanakah pengawasan bagi warga negara asing yang kawin campur
dan bekerja di Indonesia? 1.2.2.
Bagaimana kepastian hukum atas hak warga negara asing yang kawin campur dan bekerja di Indonesia?
1.3. Ruang Lingkup Masalah
Dalam Penelitian ini pembahasan dibatasi mengenai Pengawasan hukum terhadap warga negara asing yang kawin campur dalam melakukan pekerjaan di
Indonesia dan Kepastian hukum atas Hak warga negara asing yang kawin campur dalam melakukan pekerjaan di Indonesia.
1.4. Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian meliputi tujuan umum dan tujuan khusus, adapun tujuan umum het doel van het onderzoek dari penelitian ini adalah untuk mendapatkan
pemahaman dan untuk mengembangkan ilmu hukum terkait dengan paradigma ilmu sebagai proses science as a process, dengan pandangan ini ilmu adalah
sebagai suatu proses jadi ilmu secara nyatakhas merupakan suatu aktifitas manusia yakni melakukan sesuatu yang dilakukan oleh manusia, dan ilmu tidak
hanya aktifitas tunggal tetapi merupakan rangkaian aktifitas sehingga merupakan suatu proses. Dengan paradigma ini ilmu tidak akan pernah mandeg final dalam
proses penggaliannya atas suatu kebenaran dari obyeknya masing-masing. Tujuan Khusus het doel in het onderzoek mendalami permasalahan hukum yang dikaji
dan dianalisis secara khusus dan dijabarkan dalam rumusan permasalahan dalam penelitian ini yaitu kajian dan analisis tentang pengawasan warga negara asing
yang kawin campur dan hak memperoleh pekerjaan di Indonesia.
3
1.4.1. Tujuan Umum
Penelitian ini secara umum bertujuan untuk menggali dan menganalisis agar ada kejelasan jaminan untuk bekerja dan pengawasan hukum terhadap warga
3
Program Studi Magister S2 Ilmu Hukum Program Pascasarjana Universitas Udayana, 2013 , Pedoman Penulisan Usulan PenelitianTesis dan PenulisanTesis Program studi
MagisterS2 ilmu hukumProgram Pascasarjana Universitas Udayana , Denpasar, hal., 43
negara asing yang kawin campur dalam melakukan pekerjaan atau usaha untuk memenuhi kebutuhan hidupnya dan keluarganya.
1.4.2. Tujuan Khusus
Penelitian ini diharapkan mencapai tujuan yang lebih spesifik dan khusus yaitu :
1. Mengkaji Pengawasan hukum terhadap warga negara asing yang kawin campur dalam melakukan pekerjaan di Indonesia.
2. Menganalisis kepastian hukum atas hak warga negara asing yang kawin campur dalam melakukan pekerjaan di Indonesia.
Manfaat Penelitian 1.4.3.
Manfaat Teoritis
Manfaat Penelitian ini diharapkan dapat dijadikan sebagai bahan kajian dalam penyusunan peraturan bagi WNA yang bekerja di Indonesia yang kawin
campur dalam rangka pembuatan aturan pembaharuan yang lebih menjamin Hak Asasi Manusia HAM sehingga kepastian hukum atas hak WNA yang kawin
campur dan bekerja dapat dijamin dan diatur dengan lebih jelas sehingga tidak menimbulkan suatu kekeliruan dalam pemaknaannya.
1.4.4. Manfaat Praktis
Penelitian ini diharapkan sebagai masukan untuk bahan pertimbangan bagi instansi lintas sektoral dalam menyikapi persoalan orang asing yang bekerja
dalam rangka memenuhi kebutuhan hidupnya dan dalam rangka penyatuan keluarga bagi komunitas pelaku perkawinan campuran.
1.5. Orisinalitas Penelitian
Tesis ini
merupakan karya
asli Penulis,
sehingga dapat
dipertanggungjawabkan kebenarannya secara ilmiah. Adapun tesis yang menyangkut tenaga kerja asing yakni :
1. Tesis dengan judul “Pembatasan Penggunaan Tenaga kerja Asing pada
Perusahaan- perusahaan PMA di Jawa Tengah” ditulis oleh Sri Badi
Purwaningsih, 2005, Magister Ilmu Hukum Program Pasca Sarjana Universitas Diponegoro, Semarang, diakses tanggal 22 Desember 2013
dengan rumusan masalah sebagai berikut: a.
Bagaimanakah pelaksanaan pembatasan penggunaan TKA pada perusahaan-perusahaan PMA di Jawa Tengah dan apa manfaat dari
penggunaan TKA? b.
Apa saja kebijakan-kebijakan yang dipergunakan untuk mengatur penggunaan TKA pada perusahaan PMA di Jawa Tengah ?
Pada tesis ini dikaji mekanisme penggunaan TKA pada perusahaan PMA , manfaat dan kebijakan-kebijakan pengawasan penggunaan TKA pada
perusahaan PMA, sedangkan usulan proposal ini mengkaji Pengawasan hukum terhadap warga negara asing yang kawin campur dalam melakukan
pekerjaan di Indonesia dan menganalisis kepastian hukum atas hak warga negara asing yang kawin campur dalam melakukan pekerjaan di Indonesia
sehingga substansi usulan Proposal ini berbeda dengan tesis tersebut diatas. 2.
Tesis dengan judul “Politik Hukum Pemberian Izin tinggal Terbatas bagi WNA Yang Bekerja Dan Atau Menikah di Indonesia” ditulis oleh Charles
Christian, 2013, Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Brawijaya Malang, diakses tanggal 23 Desember 2013, dibahas masalah
Politik Hukum dibalik pemberian Izin Tinggal Terbatas terhadap WNA yang bekerja atau menikah dengan WNI. Pada Tesis ini dikaji tentang
Politik hukum diberikannya ITAS terhadap warga negara asing yang bekerja atau menikah dengan warga negara Indonesia. Usulan penelitian ini
membahas Pengawasan terhadap warga negara asing yang kawin campur dan bekerja di Indonesia serta mengkaji kepastian hukum atas hak warga
negara asing tersebut sehubungan dengan adanya aturan baru berkaitkan dengan Ketenagakerjaan yaitu Tata Cara Penggunaan TKA.
3. Tesis dengan judul “ Analisis Hukum Perkawinan Campuran Dalam Status
Kewarganegaraan menurut Undang-Undang nomor 12 tahun 2006 ”. Ditulis
oleh Damerianti Purba, 2012, Universitas Simalungun, Pematang Siantar, diakses 22 Desember 2013, dengan rumusan masalah kedudukan hukum
yang berbeda kewarganegaraan asing dalam suatu keluarga. Dalam tesis ke 3 ini menganalisis mengenai Hukum Perkawinan Campuran Dalam Status
Kewarganegaraan menurut Undang-Undang nomor 12 tahun 2006. Sedangkan dalam usulan proposal ini dikaji pengawasan hukum bagi WNA
yang kawin campur dalam memperoleh pekerjaan di Indonesia serta bagaimana kepastian hukum atas hak WNA yang kawin campur melakukan
pekerjaan di Indonesia. Berdasarkan ke 3 penelitian sebelumnya penelitian ini berbeda kajiannya baik secara substansial maupun judulnya sehingga
dapat dipertanggungjawabkan kebenarannya secara ilmiah.
1.6. LandasanTeoritis