49
B. Hasil Penelitian
1. Informasi Implementasi dana BOS digunakan tepat pada
sasaran SD N Bekelan merupakan SD inti di Gugus Sekolah IV
Lendah.Sebagian penghasilan orang tua bermata pencaharian sebagai petani, wiraswasta, dan buruh. Dengan adanya dana BOS Bantuan
Operasional Sekolah sangat membantu sekali meningkatkan mutu pendidikan di sekolah tersebut dan meringankan beban orang tua
sisiwa. Berdasarkan UU RI Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem
Pendidikan Nasional,Negara mewajibkan setiap warga Negara yang berusia 7
– 15 tahun untuk mengikuti Pendidikan Dasar. Pada pasal 5 ayat 1 ditegaskan bahwa setiap warga Negara mempunyai hak yang
sama untuk memperoleh pendidikan. Pemerintah pusat dan pemerintah daerah menjamin terselenggaranya wajib belajar minimal pada jenjang
pendidikan dasar tanpa memungut biaya. Hal ini dibuktiakan dari hasil wawancara mengenai implementasi dana BOS ,
“ yakni ungkapan dari St : Sangat tahu kebetulan saya mengurus dana BOS di sekolah ini”. ST23042016
“Sh menambahkan , yakni dana BOS dari pemerintah itu toh mas. Yang untuk operasional sekolah”. SH09032016
50
Dari ungkapkan di atas membuktikan bahwa dana BOS digunakan untuk operasinal sekolah telah diketahui oleh kepala sekolah dan guru
di SD N Bekelan. Dana BOS diharapkan dapat membantu peningkatan mutu pendidikan dan mengurangi beban siswa dalam pembiayaan
pendidikan. Hal ini senada dengan yang diungkaakan :
“Mh , yakni : siswa tidak dipungut diaya perawatan dan pemeliharaan peralatan sekolah”. MN23042016
Hal sama juga diungkapkan :
“Sh, yakni : peningkatan nilai rata – rata siswa juga meningkat
baik nilai harian maupun prestasi siswa”. SH09052016
Dari ungkapkanan diatas diperoleh bahwa SD N Bekelan telah menjalankan tugasnya baik. Terbukti bahwa dengan adanya dana BOS
prestasi siswa meningkat dan dapat mengurangi beban orang tua siswa dalam pembiayaan pendidikan.
Dalam hal ini :
“St menambahkan yakni : dana BOS juga digunakan untuk pembiayaan daya dan jasa yang berkaitan dengan sekolah”.
ST23042016
51
Terungkap bahwa siswa SD N Bekelan tidak dikenai biaya untuk daya dan jasa yang berkaitan dengan sekolah tersebut.Sehingga beban
siswa dalam pembiayaan pendidikan berkurang yang mayoriyas orang tuanya petani.Hal ini sesuai dengan progam BOS bertujuan untuk
meringankan beeban masyarakat terhadap pembiayaan penddikan dalam rangka wajib belajar 9 tahun yang bermutu.Selain daripada itu,
diharapkan progam BOS juga dapat ikut berperan dalam mempercepat pencapaian minimal di sekolah.
“Sh menambahkan bahwa dana BOS digunakan untuk kepenttingan
pendidikan saja
tidak digunakan
untuk kepentingan lain seperti rekreasi atau sumbangan kepihak lain”.
SH09052016
“Sh menambahakan dengan adanya dana BOS mutu pendidikan di SD N Bekelan juga meningkat,baik dari prestasi
maupun nilai harian siswa juga membaik”. SH09052016
“Mn juga menambahkan dana BOS juga bermanfaaat untuk biaya
operasional personil
untuk meningkatkan
mutu pendidikan”. MN23042016
“Hal yang sama diungkapakn oleh :
52
St bahwa dana BOS sangat bermanfaat bagi peningkatan mutu pendidikan”. ST23042016
Hal ini menunjukkan bahwa SD N Bekelan telah menggunakan dana BOS sesuai peraturan yang telah ditetapkan oleh pemerintah.
2. Dengan adanya dana BOS apakah prestasi siswa dan
lulusan juga meningkat Dengan semaikin mahalnya biaya pendidikan sekarang ini
membuat orang tua siswa kesulitan membiayai pendidikan anaknya.Sehingga menyebabkan semakin banyaknya anak putus
sekolah.Padahal menurut UU Pasal 31 ayat 1 mengatakan bahwa “setiap warga Negara berhak mendapatkan pendidikan”Republik
Indonesia, 2009 : 91 Undang-Undang Republik Indonesia Nomer 20 Tahun 2003
tentang sisitem pendidikan nasionalUU No. 202003 yang antara lain menyatakan:”manusia
membutuhkan pendidikan
dalam keh
idupannya”. Bahkan pemerintah memberikan jaminan pendidikan formal selama 9 tahun.
Hal ini diungkapakan oleh :
”St yang menyebutkan bahwa siswa tidak dibebani pembiayaan atau perawatan peralatan sekolah.Selain itu dana
BOS juga digunakan untuk kegiatan penerimaan siswa
53
baru,sehingga orang tua siswa tidak perlu mengeluarkan biaya pendaftaran,administrasi pendaftarandan pendaftaran ulang”.
ST23042016
“Sh menambahkan untuk membayar biaya dan jasa yang berkaitan dengan sekolah menggunakan dana BOS.Dan dana
BOS juga digunakan untuk pembelian buku teks pelajaran juga buku refensi untuk dikoleksi disekolah”. SH09052016
Dari ungkapan diatas menunjukan bahwa orang tua siswa tidak di bebani pembiayaan peralatan,pemeliharaan peralatan sekolah serta
biaya daya dan jasa yang berkaitan dengan sekolah.Dana BOS diperoleh setiap sekolah berdasarkan jumlah peserta didiknya.Dana
BOS yang diterima pertahun oleh sekolah adalah sebesar Rp 580.000,- peserta didiktahun.
“Mn menambahkan dana BOS juga digunakan untuk biaya yang diperlukan rata-rata siswa tiap tahun untuk menunjang
biaya kegiatan belajar mengajar.Seperti alat peraga, media pembelajaran dan mebeler sekolah. Dengan adanya BOS
prestasi siswa juga meningkat, yang menjadikan prestasi siswa meningkat”. MN23042016
“Sh juga senada dengan Mn bahwa biaya yang menunjang kegitan
siswa seperti:
pembiayaan ulangan
harian
54
siswa,ulangan umum, ujian sekolah, dan hasil laporan belajar siswa menggunakan dana BOS”. SH09052016
Dengan adanya dana BOS diharapkan dapat mengurangi beban orang tua dalam pembiayaan pendidikan anaknya.Serta menambah
semangat belajar para siswa dan meningkatkan prestasi disekolah.
“St menambahkan tingkat belajar siswa disekolah juga meningkat”. ST23042016
“Mn juga senada dengan St bahwa dengan adanya dana BOS tingkat belajar siswa juga meningkat.Serta dana BOS
juga membantu semua kegiatan siswa seperti: progam remedial, olahraga, kesenian, progam pengayaan, karya ilmiah
remaja, palang
merah remaja
dan sejenisnya”.
MN23042016
Hal ini meneujukan bahwa dana BOS sangat bermanfaat bagi SD N Bekelan dan juga para siswa. Namun secara umum
dana Bantuan Opersional Sekolah di gunakan untuk membantu rakyat miskin agar bisa melanjutkan sekolah minimal
Sembilan tahun
atau sampai
sekolah menengah
pertamaSMP. Bantuan Operasional Sekolah dirintis sejak tahun 2005 merupakan wujud Pemerintah dalam melasanakan
atau memenuhi amanat dari Undang-Undang Nomor 20 Tahun
55
2003 tentang
Sistem Pendidikan
Nasional, yang
mengamanatkan bahwa Pemerintah menjamin pelaksanaan pendidikan dasar tanpa mepungut biaya.
3. BOS digunakan untuk pengembangan tenaga pendidik dan
pembayaran honorer Selain untuk membatu meringankan beban orang tua siswa dan
BOS juga dapat digunakan untuk biaya kesejahteraan honorer dan juga guru tidak tetap.Sehingga dapat mengurangi beban sekolah dalam
pembayaran guru tidak tetap dan honorer.
Seperti yang diungkapkan oleh “St: Bahwa
dana BOS
juga digunakan
untukbiaya kesejahteraan honorer yang ada di sekolah”. ST23042016
Mn menambahkan untuk dana juga untuk membayar guru tidak tetap juga.” MN23042016
Hal diatas menunjukakan bahwa SD N Bekelan juga menggunakan dana BOS untuk biaya kesejahteraan honorer dan guru tidak
tetap.Sehingga sekolah tidak perlu mengeluar biaya untuk kesejahteraan honorer dan guru tidak tetap.
“Sh menambahkan dana juga digunakan untuk mebiayai pengembangan profesi guru seperti diklat”. SH09052016
56
“Mn menambahkan diklat guru memang menggunakan dan BOS tetapi tergantung siapa yang menyelenggarakan,misalnya
yang mengadakan diklat DISDIKPORA yang membiayai dari DISDIKPORA,jadi g
uru hanya menjadi peserta saja”. MN23042016
Dari ungkapan diatas menunjukkan bahwa dana BOS juga digunakan untuk pengembangan profesi,seperti diklat guru,tetapi juga
tergantung siapa yang menyelenggarakan diklat,jadi tidak selalu diklat dibiayai atau menggunakan dana BOS.Dengan digunakannya dana
BOS untuk pengembangan profesi guru diharapakan mutu dan kualitas pendidikan semakin meningkat.
“St menambahkan musyawarah kerja kepala sekolah juga menggunakan dana BOS”. ST23042016
“Mn juga menyebutkan kerja kelompok kerja guru juga diambil dari dana BOS”. MN23042016
“Mn juga senada dengan St dan Nw bahwa MKKS dan KKG juga menggunakan dana BOS”. MN23042016
57
Dari ungkapan diatas menunjukan dana BOS juga digunakan untuk biaya Musyawarah Kerja Kepala Sekolah serta untuk Kelompok Kerja
Guru.Sehingga tidak perlu menggunakan uang dari pihah lain.
“St mengatakan bahwa dana BOS tidak digunakan untuk kepentingan selain operasional personil”. ST23042016
“Sh menambahkan kalau dana BOS digunakan selain personil
itu digunanakan
untuk membiayai
sarana prasarana,tenaga pendidik, proses kelulusan, standar isi, dan
pembiayaan keuangan”. SH09052016
Hal ini menunjukkan bahwa dana BOS hanya digunakan untuk seperti: pembiayaan kegiatan siswa, pengembangan profesi guru,
pembiayaan daya dan jasa, pembayaran honorarium, penerimaan siswa baru, pembelian buku teks , pembelian bahan habis pakai, bila ada sisa
digunakan untuk beli alat peraga, media pembelajaran dll yang berkaitan dengan kepentingan sekolah dan siswa itu sendiri.
4. Dengan adanya dana BOS faktor pendorong dan
penghambat meningkatan mutu pendidikan Dalam meningkatkan mutu pendidikan ada beberapa faktor yang
mendorong dan menghambat dalam upaya meningkatkan mutu pendidikan itu sendiri. Sarana dan prasarana pendidikan yang
mendukung juga kurang memadai sehingga untuk mengembangkan
58
potensi yang ada pada diri manusia sangatlah sulit. Pendidikan di Indonesia terbilang termasuk yang terbelakang di banding negara
tetangga seperti Malaysia, Singapura, dan Australia. Dilihat dari sarana dan prasarana saja pendidikan di Indonesia sangat tertinggal.
Seperti yang dikatakan “Sh :
“ kadang ada orang tua yang tidak peduli dengan pendidikan anak.Ada juga yang minat belajar anak itu kurang
bagus.Ada juga yang karena faktor ekonomi jadi motivasi belajar anak kurang optimal”. SH09052016
Peserta didik dalam kelas dapat dianggap sebagai seorang individu dalam suatu masyarakat kecil yaitu kelas dan sekolah. Mereka harus
tahu hak-haknya sebagai bagian dari suatu kesatuan masyarakat disamping mereka juga harus tahu akan kewajibannya dan keharusan
menghormati hak-hak orang lain dan teman-teman sekelasnya. Oleh karena itu, diperlukan kesadaran yang tinggi dari peserta
didik akan hak serta kewajibannya dalam mengikuti kegiatan belajar mengajar.
Tingkah laku peserta didik didalam kelas merupakan pencerminan keadaan keluarganya. Sikap otoriter dari orang tua akan
tercermin dari tingkah laku peserta didik yang agresif dan apatis. Problem klasik yang dihadapi guru memang banyak yang berasal dari
lingkungan keluarga. Kebiasaan yang kurang baik dari lingkungan
59
keluarga seperti tidak tertib, tidak patuh pada disiplin, kebebasan yang berlebihan atau terlampau terkekang merupakan latar belakang yang
menyebabkan peserta didik melanggar di kelas.
“St menambahkan sebenarnya pemerintah sudah memberikan dukungan
– dukungan biaya yang diberikan untuk anak didik seperti dan BOS, Kartu Indonesia Pintar,
Bantuan Siswa Miskin BSM, Kartu Keluarga Harapan dll.Yang sebenarnya bias meringankan dalam rangka
kelanjutan sekolah. ST23042016
Pendidikan adalah usaha sadar untuk menyiapkan peseta didik agar dapat berperan aktif dan positif dalam hidupnya sekarang dan yang
akan datang. Pendidikan nasional Indonesia adalah pendidikan yang berakar
pada kebudayaan bangsa Indonesia yang berdasar kepada pencapaian tujuan
pembangunan Indonesia.
Sistem pendidikan
nasional merupakan satu keseluruhan yang terpadu dari semua satuan dan
kegiatan pendidikan yang saling berkaitan untuk mengusahakan tercapainya tujuan pendidikan nasional.
Sistem pendidikan nasional diselenggarakan oleh pemerintah dan swasta di bawah tanggung jawab menteri pendidikan dan kebudayaan
dan menteri lainnya. Penyelenggaraan sistem pendidikan nasional
60
dilaksanakan melalui bentuk-bentuk kelembagaan beserta program- programnya
.
C. Pembahasan
Kategori