Berdasarkan Gambar 10 dan 11, maka variasi turun naiknya wisatawan selama 2 dua tahun memiliki pola yang hampir serupa. Puncak dari kunjungan
wisatawan ke pulau Bunaken terjadi pada bulan Mei – September, yang bertepatan dengan hari libur.
4. Aspek Politik
Pertumbuhan ekonomi khususnya dalam pengembangan usaha kecil sektor wisata bahari di Pulau Bunaken tidak terlepas dari stabilitas keamanan
nasional, terutama yang dipublikasikan melalui media massa dan internet bagi negara-negara potensial seperti Amerika, Inggris, Jepang dan lainnya. Selain itu
kebijakan atau peraturan yang dikeluarkan oleh pemerintah daerah Provinsi Sulawesi Utara dan Kota Manado merupakan pendukung bagi para pelaku usaha,
khususnya peraturan daerah Perda mengenai adanya keringanan pajak usaha dan pemberian subsidi atau modal bagi para pelaku usaha kecil sektor wisata
bahari di Pulau Bunaken.
C. Identifikasi Usaha Mikro dan Kecil Sektor Wisata Bahari di Pulau Bunaken
Dari hasil pengamatan dan wawancara dengan responden, maka jenis usaha mikro dan kecil pendukung wisata bahari di pulau Bunaken dapat dikategorikan pada Tabel 9.
Tabel 9. Kategori Usaha Mikro dan Kecil Wisata Bahari di Pulau Bunaken Tahun 2008
Usaha Wisata Bahari Primer Sekunder
Tersier
Penyewa alat selam Penjual cinderamatamakanan
CottageHotel homestay
Penjual Kelapa Muda Restaurant
Sewa perahu katamaran Pemandu Wisata
Pemilik Perahu Sumber : Hasil Identifikasi dan Pengolahan data, 2008.
Sedangkan jumlah responden yang mendukung penelitian dalam identifikasi usaha kecil sektor wisata bahari di pulau Bunaken ada 25 dua puluh lima orang
dengan rincian pada Tabel 10. Telah ditentukan bahwa yang disebut dengan usaha wisata bahari primer adalah usaha kecil, menengah, mikro UMKM yang
telah ada berkembang sebelum usaha lainnya, usaha wisata bahari sekunder
merupakan UMKM pelengkap dari usaha primer, sedangkan usaha wisata bahari tersier merupakan UMKM pendukung dari primer dan sekunder.
Tabel 10. Rekapitulasi Responden berdasarkan kategori Usahanya NO
JENIS USAHA MIKRO DAN KECIL Jumlah
Orang 1
Penjual cinderamata dan makanan 9
2 Nelayan 5
3 Sewa perahu katamaran
3 4 Pemandu
Wisata 2
5 Homestay
1 6
Penyewa alat selam 5
TOTAL RESPONDEN 25
Sumber : Hasil Identifikasi dan Pengolahan data, 2008. Berdasarkan identifikasi dan pengamatan di lapangan, pengembangan wisata
bahari dalam mendukung usaha mikro, kecil dan menengah di Pulau Bunaken sangat bergantung pada pelibatan masyarakat setempat. Partisipasi masyarakat
akan muncul apabila masyarakat memahami bahwa wisata bahari mampu meningkatkan pendapatan karena dapat menciptakan lapangan berusaha dan
kesempatan untuk bekerja seperti terlihat pada Gambar 12.
Gambar 12. Skema Pelibatan Masyarakat lokal dalam Pengembangan Wisata Bahari di Pulau Bunaken
Peluang pelibatan masyarakat dalam memanfaatkan wisata bahari sebenarnya cukup terbuka lebar. Agar tidak terjadi kesenjangan sosial antara
masyarakat lokal dengan pengusaha maka pemerintah diharapkan dapat Masyarakat Lokal di Pulau Bunaken
Kesempatan
Sektor Primer - Pemilik
fasilitas produk jasa wisata
Sektor Sekunder
Penunjang - Menjual
hasil laut
- Membuat dan Menjual
Souvenir - Membuka
kios - Pemandu,
dll. Pekerja
Langsung - Sektor
Primer Pekerja Tidak
Langsung - Sektor
Sekunder Penunjang
Pekerja Langsung
Sektor Tersier
Sektor Tersier
Pertunjukkan Budaya
Lokal
Kesempatan Bekerja
memberikan peluang yang sama dan adil bagi semua pihak untuk berpartisipasi dalam mendapatkan perolehan manfaat. Gambaran mengenai kesempatan
berusaha yang dapat diupayakan oleh pemerintah bagi masyarakat lokal di Pulau Bunaken dapat dilihat pada Tabel 11.
Tabel 11. Jenis Usaha kecil, Mikro Menengah yang bisa melibatkan masyarakat lokal dalam pengembangan Wisata Bahari di Pulau Bunaken Tahun
2008
Syarat No. Jenis
Pekerjaan Pendidikan Pelatihan
Modal 1. Petugas
Patrolikeamanan ×
2. Pemondokan home stay ×
× 3. RestoranPub
× ×
4. Pemandu Wisata
× 5. Dive
Operator ×
× 6. Penjualan
makananjajanan ×
× 7. Penjual
cinderamata ×
× 8. Penyewaan
Peralatan selam
× 9. Penyewaan
Perahu ×
10. Usaha Perahu Katamaran ×
× 11. Pelayan Hotel
× 12. Pelayan Restoran
× Sumber : Hasil identifikasi dan pengolahan data, 2008.
Keterangan: × = syarat yang dibutuhkan Tabel 11 menyajikan peluang kerja bagi masyarakat dan syarat-syarat yang
diperlukan yaitu adanya pendidikan atau pelatihan serta modal.
D. Skenario Pengembangan Usaha Mikro dan Kecil Sektor Wisata Bahari
