sebelumnya yakni sebesar 39,81. Sektor listrik, gas, dan air bersih merupakan sektor yang stabil dengan sumbangannya sebesar 0,22 persen. Sektor bangunan
dan kontruksi tahun 2006 hingga 2009 juga stabil dengan sumbangan sebesar 2,63 persen. Sedangkan keempat sektor lainnya mengalami fluktuasi seperti industri
pengolahan, dengan kontribusinya tahun 2009 masing-masing sebesar 22,60 persen untuk sektor perdagangan, hotel, dan restoran 2,07 persen untuk sektor
pengangkutan dan komunikasi 3,05 persen untuk Bank dan lembaga keuangan serta 13,23 persen untuk sektor jasa-jasa. Untuk sektor perhotelan, mengalami
pertumbuhan 17,2 per tahun terhadap pendapatan daerah Kabupaten Deli Serdang. Hal ini memberikan kontribusi positif terhadap PDRB Kabupaten Deli
Serdang, Berdasarkan Tabel 4.4 maka dapat diketahui bahwa laju pertumbuhan
ekonomi Kabupaten Deli Serdang secara rata-rata adalah sebesar 11,37 per tahun selama 2006-2009 sedangkan jika melihat pertumbuhan ekonomi secara
rata-rata atas dasar harga berlaku maka pertumbuhan ekonomi sebesar 16,37 per tahun selama 2006-2009. Melihat pertumbuhan ekonomi secara sektoral, maka
dapat diketahui bahwa sektor industri merupakan sektor yang laju pertumbuhannya relatif tinggi dengan rata-rata sebesar 40,3 Sektor ini mampu
menempatkan posisinya sebagai penyumbang terbesar terhadap PDRB.
4.2.1 Perkembangan APBD Kabupaten Deli Serdang
Tingkat APBD Kabupaten Deli Serdang menunjukan peningkatan dari tahun ke tahun dengan sumber penerimaan pendapatan yang semakin meningkat.
Bagian pajak daerah merupakan memberikan sumbangan yang besar bagi
Universitas Sumatera Utara
pendapatan asli daerah PAD. Penetapan APBD tersebut didasarkan besarnya pendapatan dan pengeluaran yang akan dilakukan oleh pemerintah berdasarkan
pertimbangan-pertimbangan dalam menjalankan pemerintahan.
Tabel 4.5 Perkembangan APBD Kabupaten Deli Serdang
2006-2009 Tahun Target Realisasi
Pertumbuhan
2006 40.955.000.000 45.650.903.985
- 2007 1.012.485.071.268
1.023.786.103.604 100,6
2008 1.165.582.299.004 1.180.142.899.739
101,24 2009 1.231.094.088.150
1.230.959.610.061 99,89
Sumber : Dispenda Kabupaten Deli Serdang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Deli Serdang menunjukan kenaikan yang relatif besar. Target APBD dari tahun 2006-2009 naik
dari Rp 40.955.000.000 pada tahun 2006 menjadi Rp 1.231.094.088.150 pada tahun 2009. Sedangkan persen pertumbuhan tertinggi pada tahun 2007 meningkat
sebesar 100,6, pada tahun 2008 sebesar 101,24 dan pada tahun 2009 mencapai pertumbuhan 99,89.
4.2.2 Perkembangan PAD Kabupaten Deli Serdang
Pendapatan Kabupaten Deli Serdang pada setiap tahun yang mengalami peningkatan pada tahun 2005 sebesar Rp. 49.467.074.140, Tahun 2006 sebesar
Rp.61.986.795.849,07, Tahun 2007 sebesar Rp. 76.696.878.549,84. Pajak daerah merupakan bagian yang memberikan sumbangan terbesar bagi penerimaaan pajak
asli daerah PAD. Penerimaaan PAD mengalami peningkatan dari tahun ke tahun yang di ikuti dengan petumbuhan pajak daerah dengan persentase yang positif
dalam hal sumbangannya terhadap PAD Kabupaten Deli Serdang.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 4.6 Perkembangan PAD Kabupaten Deli Serdang
Tahun 2006-2009 Rupiah
Tahun PAD Pertumbuhan PAD
2006 61.986.795.849 25,31 2007 76.696.878.549 23,73
2008 97.931.660.000 27,68 2009 103.671.141.883 5,85
Sumber : Kabupaten Deli Serdang Dalam Angka 2006-2009
Jadi pertumbuhan rata-rata PAD Kabupaten Deli Serdang Tahun Anggaran
2006 sampai dengan tahun 2009 adalah sebesar 20,6 per tahun. 4.2.3 Perkembangan Pajak Hotel Kabupaten Deli Serdang
Sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam Undang-undang Nomor 34 Tahun 2000, Kabupaten Deli Serdang berhak melakukan pemungutaan terhadap
beberapa jenis pajak daerah, salah satunya adalah pajak hotel. Seiring dengan otonomi daerah, peraturan perpajakan daerah yakni peraturan daerah
Pemerintahan Kabupaten Deli Serdang Nomor 2 Tahun 2011 Tentang pajak untuk menindak lanjuti Perda Nomor 28 Tahun 2009 tentang pajak daerah dan retribusi
daerah. Dalam Peraturan Daerah ini dijelaskan bahwa objek pajak adalah pembayaran atas fasilitas yang di sediakan hotel, subjek pajak sendiri merupakan
orang pribadi atau badan hukum yang melakukan pembayaran kepada hotel dan wajib pajak adalah pengusaha hotel dan tarif pajak hotel sebesar 10 dari jumlah
total pembayaran.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 4.7 Realisasi Penerimaan Pajak Hotel Kabupaten Deli Serdang
Tahun 2006-2009 Tahun
Target Pajak Hotel Rupiah
Realisasi Pajak Hotel Rupiah
2006 120.000.000,00 120.478.000,00
2007 161.685.000,00 181.300.000,00
2008 234.534.700,00 195.000.000,00
2009 214.648.200,00 214.500.000,00
Sumber: Dinas Pendapatan Kabupaten Deli Serdang
Dari tabel terlihat bahwa untuk penerimaan PAD dari sektor pajak hotel selama tahun pengamatan selalu dapat mencapai target di mana pencapaian target
tertinggi adalah pada tahun 2006 sebesar RP 120.478.000 atau denagan persentase pertumbuhan sebesar 100,19. Hal ini berdampak positif terhadap pertumbuhan
PAD Kabupaten Deli Serdang.
4.3 Analisis Hasil Penelitian