Penelitian hukum merupakan suatu kegiatan ilmiah yang didasarkan pada metode, sistematika dan pemikiran tertentu yang bertujuan untuk mempelajari
satu atau beberapa gejala hukum tertentu dengan jalan menganalisanya, disamping itu juga diadakan pemeriksaan yang mendalam terhadap fakta hukum tersebut,
untuk kemudian mengusahakan suatu pemecahan atas permasalahan- permasalahannya yang timbul di dalam gejala yang bersangkutan.
44
1. Jenis Penelitian dan Metode Pendekatan
Jenis penelitian yang digunakan dalam adalah tesis ini adalah penelitian yurisdis normatif atau penelitian hukum doktrinal yaitu penelitian hukum yang
menggunakan sumber data sekunder atau data yang diperoleh melalui bahan- bahan pustaka dengan meneliti sumber-sumber bacaan yang relevan dengan tema
penelitian, meliputi penelitian terhadap asas-asas hukum, sumber-sumber hukum, teori hukum, buku-buku, peraturan Perundang-undangan yang bersifat teoritis
ilmiah serta dapat menganalisa permasalahan yang dibahas.
45
Penelitian hukum normatif atau penelitian doktrinal dikonsepkan sebagai apa yang tertulis didalam peraturan Perundang-undangan
law in the books atau hukum yang dikonsepkan sebagai kaidah atau norma yang merupakan patokan
berprilaku manusia yang dianggap pantas.
46
Penelitian hukum doktrinal dilakukan dengan cara melakukan pengumpulan peraturan perundang-undangan. Peraturan tersebut dikumpulkan dengan cara
mengkoleksi publikasi-publikasi dan dokumen-dokumen yang mengandung
44
Soerjono Soekanto, Pengantar Penelitian Hukum, Jakarta: UI Pers, 2007, hal. 43
45
Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, Penelitian Hukum Normatif Suatu Tinjauan
Singkat, Jakarta: Rajawali Pers, 2010, hal. 13-14
46
Muslan Abdurrahman, Sosiologi dan Metode Pelitian Hukum, Malang: UMM Press,
2009, hal. 127
Universitas Sumatera Utara
peraturan-peraturan hukum positif. Setelah bahan-bahan tersebut terkumpul, kemudian diklarifikasi secara sistematis untuk melakukan inventarisasi data
sebagai bahan perpustakaan saat melakukan penelitian serta mengacu pada norma- norma hukum yang terdapat dalam peraturan Perundang-undangan di Indonesia.
47
Penelitian ini menggunakan metode pendekatan Perundang-undangan statute aprroach yang dilakukan dengan mencari dan menelaah semua peraturan
Perundang-undangan dan regulasi yang bersangkut paut dengan isu hukum yang sedang ditangani. Oleh karena itu untuk memecahkan suatu isu hukum harus
menelusuri berbagai produk Perundang-undangan.
48
2. Sumber Data Penelitian