Swakelola oleh Kelompok Masyarakat Pelaksana Swakelola: a. Direncanakan, dikerjakan dan diawasi oleh kelompok
masyarakat b. Sasaran ditentukan oleh KLDI penanggungjawab anggaran
c. Pekerjaan utama tidak boleh menggunakan subkontrak 3
Swakelola oleh Instansi Pemerintah Lain pelaksana swakelola: a. Direncanakan dan diawasi oleh KLDI
b. Pelaksanaan pekerjaan dilakukan oleh KLDI lain 2
Swakelola oleh KLDI Penanggungjawab Anggaran: a. Direncanakan, dikerjakan dan diawasi oleh KLDI
b. Menggunakan pegawai sendiri dan pegawai KLDI lain c. Bila menggunakan tenaga ahli, tidak melebihi 50 dari
keseluruhan pegawai KLDI yang terlibat dalam pekerjaan 1
Pasal 27
29 versi_9.1
30
ORGANISASI PENGADAAN BJ MELALUI SWAKELOLA
PBJ = Transaksi Jual
Beli
Pembeli vs
Penjual
PAKPA Penyedia
BarangJasa PPK
ULPPP PPHP
Menyusun HPSSpek teknis
dan mengawasi kontrak
Memilih Penyedia
BarangJasa Memeriksa
Hasil Pekerjaan
Ada Pemisahan
Fungsi
31
32
ORGANISASI BJ MELALUI PENYEDIA
PA
KPA KPA
KPA
ULPPEJABAT PENGADAAN
PPK
PANITIAPEJABAT PENERIMA HASIL
PEKERJAAN
33
Unit Layanan Pengadaan
PPK
Penyedia Barang Jasa
menetapkan
Pengguna Anggaran Kuasa Pengguna
Anggaran
Proses Pemilihan dan Penetapan
Kontrak dan Pelaksanaan
Panitia Penerima Hasil Pekerjaan
Hasil Pekerjaan
Menteri Kepala Daerah
Membentuk
Pejabat Pengadaan
Kepala Sekretariat
Staf Pendukung Kelompok Kerja
•Tim Teknis •Tim JuriAhli
34
35
badan usaha atau orang
perseorangan yang menyediakan
BarangPekerjaan KonstruksiJasa
Konsultansi Jasa Lainnya
Memiliki ijin usaha; memiliki pengalaman kemampuan teknis Memperoleh paling kurang satu pekerjaan dalam kurun waktu empat
tahun terakhir dikecualikan bagi yang baru berdiri kurang dari tiga tahun Memiliki sumber daya yang diperlukan dalam Pengadaan
Dalam hal kemitraan, harus mempunyai perjanjian kerja sama operasi Memiliki kemampuan pada bidangsubbidang pekerjaan yang sesuai
Memiliki Kemampuan Dasar KD untuk usaha non-kecil untuk pekerjaan konstruksi dan jasa lainnya;
Memiliki Sisa kemampuan paket SKP Tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak pailit
Sebagai wajib pajak sudah memiliki NPWP, SPT tahunan Secara hukum mempunyai kapasitas untuk mengikatkan diri pada Kontrak
Tidak masuk dalam Daftar Hitam Memiliki alamat tetap dan jelas serta dapat dijangkau dengan jasa
pengiriman; dan Menandatangani Pakta Integritas
36
Perencanaan PBJ
PAKPA
20xx-1
PPK ULP
20xx-1 20xx
ULPPP
20xx-1 20xx
Pemilihan Penyedia
PPK PPHP
20xx
Pelaksanaan Kontrak
PAKPA
Manfaat PBJ
Aset BMN Atau
BMD
Pengelolaan BMNBMD
Persiapan PBJ
•Summary Report Lelang
•Berita Acara Hasil Pelelangan
•dll • Kontrak
• Berita Acara Serah terima
• Laporan konsultan Pengawas
• dll Dokumen
Pengadaan •Spek Teknis
•HPS •Draft kontrak
RUP
Identifikasi Kebutuhan
Penyusunan dan Penetapan Anggaran
Kebijakan Umum
Pemaketan Organisasi pengadaan
Cara Pengadaan: Penyedia Swakelola
Penetapan Produk DN
Penyusunan KAK
Uraian Kegiatan, Waktu, Spek Teknis, Estimasi Biaya
37
Kaji Ulang RUP
Rencana Pelaksanaan Pengadaan
Rencana Pemilihan Penyedia
•Kaji Ulang Pemaketan, Penganggaran dan KAK
• Wewenang PPK dan ULP Inisiatif PPK
•Spek Teknis, HPS Harga
Perkiraan Sendiri dan Draft
Kontrak
•Wewenang PPK
•Penetapan Sistem Pengadaan •Metode Kualifikasi
•Jaminan Pengadaan • Jadwal
•Dokumen Pengadaan
•Wewenang ULPPP
Semua Data Tahap Persiapan ada di HPS
dan Dokumen Pengadaan
38
SPESIFIKASI TEKNIS
PPK menyusun spek teknis:
Sesuai dengan kebutuhan user Tidak mengarah ke produkmerk
tertentu, kecuali untuk suku cadang Memaksimalkan penggunaan
produk DN Memaksimalkan produk SNI
Tepat Mutu
Tepat Jumlah
Tepat Tempat
Tepat Waktu
Tepat Harga
39
Ketentuan Penyusunan HPS
Disusun Ditetapkan oleh PPK
Nilai total bersifat terbuka dan rincian bersifat rahasia ULPpejabat pengadaan mengumumkan nilai total HPS
Ditetapkan paling lama 28 hari kerja sebelum batas akhir
pemasukan penawaran untuk pemilihan pascakualifikasi sebelum batas akhir pemasukan penawaran ditambah dengan
waktu lamanya proses prakualifikasi untuk metode prakualifikasi
bukan sebagai dasar untuk menentukan besaran kerugian negara
Dikalkulasikan secara keahlian berdasarkan data yang dapat dipertanggungjawabkan
Riwayat HPS harus didokumentasikan dengan baik. ͞
HPS bukan sebagai dasar penentuan
besaran kerugian negara
Tapi HPS bisa menuntun
pemeriksa menemukan kerugian
negara ͟
40
Data-Data Penyusun HPS
Harga pasar setempat Informasi biaya satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh BPS
dan asosiasi terkait Daftar tarifbiaya dari pabrikandistributor tunggal
Biaya kontrak sebelumnya atau tahun berjalan dengan
memperhitungkan faktor perubahan biaya Inflasi tahun sebelumnya, suku bunga berjalan dan kurs tengah dari
BI Hasil perbandingan dengan kontrak sejenis
Perkiraan perhitungan biaya dari konsultan perencana Norma indeks
Informasi lain yang dapat dipertanggungjawabkan
Riwayat HPS harus
didokumentasikan dan
Pemeriksa dapat menilai kewajaran
HPS dari bagaimana HPS
disusun dan melihat sumber
data untuk menyusun HPS
41
Jenis-Jenis Kontrak
42
Bukti Perikatan
1. Bukti Pembelian Nilai s.d 10 Juta Rupiah