2.1.2.2 Teori Brian W. Hogwood dan Lewis A.Gunn
Model implementasi kebijakan oleh kedua ahli ini sering disebut dengan
kebijaksanaan. Van meter dan Van Horn dalam teorinya ini beranjak dari suatu argumen bahwa perbedaan-perbedaan dalam proses implementasi akan
dipengaruhi oleh sifat kebijaksanaan yang akan dilaksanakan Wahab, 2001:78. Menurut Van meter dan Van Horn dalam Nawawi, 2009:139 ada enam
variabel yang mempengaruhi kinerja implementasi yaitu sebagai berikut. a.
Standar dan Sasaran Kebijakan Setiap kebijakan publik harus mempunyai standar dan sasaran kebijakan
yang jelas agar dapat mencapai tujuan. Apabila standar dan sasaran kebijakan tidak jelas maka akan terjadi multi interpretasi dan mudah menimbulkan
kesalahpahaman dan konflik diantara para agen implementasi. b.
Sumberdaya Perlu adanya dukungan sumberdaya yang baik manusia, material, dan
metode dalam implementasi kebijakan. Diantara ketiga sumberdaya tersebut yang paling penting adalah sumberdaya manusia, karena disamping sebagai subjek
implementasi juga termasuk objek kebijakan publik. c.
Komunikasi antar Organisasi dan Penguatan Aktivitas Perlu adanya hubungan yang baik antar instansi yang terkait yaitu
dukungan komunikasi dan koordinasi dalam banyak program implementasi kebijakan. Untuk itu, diperlukan koordinasi dan kerjasama antar instansi bagi
keberhasilan suatu program tersebut agar dapat direalisasikan dengan tujuan serta sasarannya.
d. Karakteristik Agen Pelaksana
Agar implementasi
mencapai keberhasilan
maksimal harus
diidentifikasikan dan diketahui karakteristik agen pelaksana yang mencakup struktur birokrasi, norma-norma, dan pola hubungan yang terjadi dalam birokrasi
karena semua ini berpengaruh terhadap implementasi program. e.
Disposisi Implementor Disposisi implementor ini dibedakan menjadi tiga hal, respon implementor
terhadap kebijakan terkait kemauan implementor untuk melaksanakan kebijakan publik, kondisi pemahaman terhadap kebijakan yang telah ditetapkan, dan
intensitas disposisi implementor preferensi nilai yang dimiliki. f.
Lingkungan Kondisi Sosial Ekonomi dan Politik Variabel ini mencakup sumberdaya ekonomi lingkungan, dukungan
kelompok-kelompok kepentingan, karakteristik para partisipan, sifat opini publik, dan dukungan elit politik.
2.1.2.4 Teori daniel A. Mazmanian dan Paul A. Sabatier
Kategori