akan tindakan yang harus diambil untuk memecahkan masalah. Susanto, 1985 :101
Doob menyebut pendapat harus dinyatakan sebagai actual publik opinion. Pendapat harus dinyatakan sebelum dinilai karena segala sesuatu yang belum melalui
proses komunikasi masih merupakan proses yang ada pada diri seseorang. Dalam hubungannya dengan hal ini perlu diperhatikan pendapat Irish dan Protho mengenai
pendapat yaitu, bahwa pernyataan yang telah mengalami proses komunikasi disebut opinion sedangkan bila perasaan tadi belum dinyatakan, maka ia masih merupakan
attitude sikap. Selanjutnya sebagai unsur ketiga disebutkan bahwa diperluksn adanya issue atau masalah agar sesuatu dapat dinilai sebagai pendapat umum. Issue
bahkan harus merupakan issue sosial. Susanto, 1985 Suatu pendapat akan menjadi issue apabila ia mengandung unsur
memungkinkan pro dan kontra suatu pendapat tentang suatu kejadian yang telah dinyatakan. Dengan sendirinya, pendapat memiliki obyek dan tujuan tertentu dan
karena menggandung unsur pro dan kontra maka dengan demikian ia akan menimbulkan adanya pendapat baru yang menyenangkan atau tidak baginya.
Susanto, 1985
5.4 Televisi dan Berita
Seperti pada penemuan radio siaran, penemuan televisi telah melalui berbagai eksperimen yang dilakukan oleh para ilmuwan akhir abad 19 dengan dasar penelitian
oleh James C. Maxwell dan Heinrich Hertz, serta penemuan Marconi, pada tahun 1890. karena penemuan-penemuan itu akhirnya sampailah seperti sekarang ini, sudah
banyak sekali yang bisa dilakukan televisi. Kita sudah dapat mengetahui apa yang terjadi di luar kota, luar provinsi dan juga luar negeri tanpa harus pergi ketempat yang
Universitas Sumatera Utara
dimaksud. Dengan adanya televisi maka semua informasi dapat diperoleh. Ardiantto, 2004 : 126
Meskipun televisi tidak masuk nominasi bagian dari kekuasaan yang ada di dunia, akan tetapi dibanding radio yang disetujui oleh para ahli komunikasi sebagai
kekuasaan kelima, televisi lebih baik karena selain bersifat auditif televisi juga bersivat visual dapat dilihat. Dan dari berbagai pilihan media massa yang muncul
bersamaan dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan perkembangan media komunikasi, televisilah yang sangat berpengaruh pada kehidupan manusia. Selain
hiburan televisi juga menyuguhkan iklan dan berita. Di Inggris televisi terutama berfungsi sebagai media hiburan, namun dibeberapa negara berkembang televisi ini
juga digunakan sebagai simbol status. Ini pasti lebih dilihat kepada acara-acara apa yang disajikan.
Setiap stasiun televisi memang sudah seharusnya mempersiapkan berbagai macam program untuk menarik pemirsanya, seperti program-program apa saja yang
diminati dan pada waktu-waktu kapan saja itu bagus untuk ditayangkan. Pada dasarnya penonton akan lebih tertarik pada hal-hal yang menghibur seperti sinetron,
gosip, sinetron dan lainnya. Dan pada dasarnya hanya sedikit sekali penonton yang akan memilih menonton berita dan mencari tahu apa yang terjadi pada negerinya.
Meskipun demikian akan tetapi sudah banyak sekali usaha yang dilakukan pihak stasiun televisi dalam mengubah format pemberitaan agar dapat menarik perhatian
khalayaknya. Berbicara mengenai berita, ahli sosiologi Gaye Tuchman, dalam bukunya
Making News 1978, menyatakan bahwa berita merupakan konstruksi realitas sosial.
Berita muncul dalam benak manusia untuk disebarkan kepada manusia lain untuk mewujudkan komunikasi sosial. Berita yang muncul dalam benak manusia itu bukan
Universitas Sumatera Utara
suatu peristiwa, tapi lebih merupakan sesuatu yang diserap setelah peristiwa itu terjadi. Berita tidak identik dengan fakta peristiwa, melainkan sebuah upaya untuk
merekonstruksi fakta dalam kerangka inti peristiwa.Berita pada hakekatnya adalah hasil konstruksi realitas dengan bahasa sebagai perangkat dasar,dan bahasa dapat
menentukan relief seperti apa yang akan diciptakan tentang realitas peristiwa. Severin, 2007 : 400
Prof. Mitchel V Charnley dalam bukunya “Reporting” mengatakan berita adalah laporan tercepat mengenai fakta atau opini yang mengandung hal yang
menarik minat atau penting, atau kedua-duanya, bagi sejumlah penduduk. Berita televisi terdiri atas gambar, naskah, dan suara. Gabungan dari ketiga unsur itulah yang
membedakan berita televisi dengan berita radio dan media cetak, seperti majalah dan koran. Adanya tiga unsur yang saling mendukung itulah yang akhirnya akan
menghasilkan kualitas terbaik dari sebuah pemberitaan. Dan pemberitaan yang baik akan dapat menarik perhatian pemirsanya.Effendy 2003 : 131
6. Kerangka Konsep
