Birokrasi dan Politik
27 D.
sejarah 2. Munculnya birokrasi, didominasi oleh :
A. 1 mazab B. 2 mazab
C. 3 mazab D. 4 mazab
3. Mazab yang mendukung poisisi penguasa disebut : A. mazab kekuasaan
B. mazab kebutuhan rakyat C. mazab presiden
D. mazab negara 4. Sedangkan mazab yang ada memunculkan sejumlah kategori
birokrasi kecuali : A. pemerintahan umum
B. pemeriksaan
C. pembangunan
D. pelayanan
5. Pencetus mazab kekuasaan adalah : A. Nicholo Machiavelli
B. Max Weber C. Yahya Muhaimin
D. Mac Iver
3.3.2. Umpan balik
Cocokkanlah jawaban Anda dengan Kunci Jawaban Tes Formatif 1 yang terdapat di bagian akhir modul ini. Hitunglah jawaban yang
benar. Kemudian, gunakan rumus berikut untuk mengetahui tingkat penguasaan Anda terhadap materi Kegiatan Belajar 1.
Jumlah jawaban yang benar x 100 Tingkat penguasaan = ------------------------------------------------------------
5
Arti tingkat penguasaan : 90 - 100 = baik sekali
80 - 89 = baik 70 - 79 = cukup
70 = kurang
28
Birokrasi dan Politik 3.3.3. Tindak lanjut
Apabila mencapai tingkat penguasaan 80 atau lebih, Anda
dapat meneruskan dengan Kegiatan Belajar 2. Bagus Jika masih di bawah 80, Anda harus mengulangi materi Kegiatan Belajar 1,
terutama bagian yang belum dikuasai.
3.3.4. Rangkuman
Dalam paradigma pemikiran tentang bagaimana birokrasi lahir, para ahli sosial politik berpendapat bahwa pada umumnya terdapat
dua mainstream pemikiran Budi Setiyono, 2004: 14-16. Pertama, birokrasi lahir sebagai alat kekuasaan, yang kemudian
memunculkan Mazab Kekuasaan; kedua, birokrasi lahir dan dibentuk karena kebutuhan masyarakat untuk dilayani, yang kemudian
memunculkan Mazab Kebutuhan Rakyat.
Mainstream pemikiran pertama menyebutkan bahwa penguasa
yang kuat harus dilayani oleh para pembantu aparat yang cerdas dan dapat dipercaya loyal. Konsep pemikiran ini banyak diilhami
oleh pemikiran politik Nicollo Machiavelli. Dengan demikian birokrasi dibentuk sebagai sarana bagi
penguasa untuk mengimplementasikan kekuasaan power dan kepentingan interest mereka dalam mengatur kehidupan negara.
Dalam paham tradisional Jawa misalnya, aparatur birokrasi punggawa kerajaan disebut sebagai abdi dalem ingkang sinuwun
abdi raja. Sehingga mereka sepenuhnya bertanggung jawab kepada raja, dan bukan kepada rakyat.
Mainstream pemikiran kedua menyatakan, bahwa birokrasi ada
karena memang rakyat menghendaki eksistensi mereka untuk membantu masyarakat mencapai tujuan-tujuan tertentu yang telah
ditetapkan bersama.
3.3.5. Kunci jawaban tes formatif