54
National Level Meetings NLMs atau Pertemuan Tingkat Nasional dan Sektoral Level Meetings LSM atau
Pertemuan Tingkat Sektoral juga berlangsung di bawah arahan Menteri Dalam Negeri dan Sekretariat Bersama
Kementerian Dalam Negeri. Tujuan pertemuan ini adalah untuk menjaga perdamaian dan ketenangan di sepanjang
perbatasan.
32
Untuk mencapai tujuan kedua Negara telah sepakat untuk mencegah pelanggaran yang disengaja antara
satu sama lain di wilayah teritori Negara oleh pasukan keamanan dan juga untuk memantau dan mengekang semua
kegiatan illegal dan negatif seperti gerakan gerilyawan yang melintas secara illegal, perdagangan narkotika dan orang –
orang yang terlibat dalam kejahatan tersebut.
33
2.2.1.4 Program Pembangunan Area Perbatasan
Program Pembangunan Area Perbatasan Border Area Development ProgramBADP merupakan bagian dari
pendekatan komperhensif untuk mengelola perbatasan yang berfokus pada pembangunan social ekonomi di wilayah
perbatasan dan perlindungan terhadap keamanan masyarakat yang tingga di sepanjang perbatasan. Program ini memiliki
32
Ibid
33
Ibid
55
7 Rencana Pengembangan kawasan perbatasan di wilayah barat yang difokuskan pada ketersediaan fasilitas
infrastruktur. Program ini dilaksanakan di kawasan yang berbatasan langsung dengan Negara Bangladesh, Myanmar,
China, Bhutan dan Nepal yang mencakup 362 Blok perbatasan yang tersebar di 96 distrik dari 17 negara bagian
viz Arunchal Pradesh, Assam, Bihar, Gujarat, Himachal Pradesh, Jammu dan Kashmir, Manipur, Meghalaya,
Mizoram, Nagaland, Punjab, Rajasthan, Sikkim, Tripura, Uttar Pradesh, Uttarakhand, dan Bangal Barat.
34
Program BADP 100 didanai oleh Pemerintah Pusat dan tujuan utama dari program ini adalah untuk memenuhi
kebutuhan pembangunan khusus bagi masyarakat yang tinggal di daerah terpencil dan tidak mendapatkan akses
karena tereletak di dekat perbatasan internasional. Kegiatan pengembangan kawasan yang dilakukan oleh BADP untuk
masyarakat yang tinggal di dekat kawasan perbatasan antara lain, yaitu; Pembangunan dan pemeliharaan jalan,
penyediaan pasokan air bersih, pendidikan, sarana olah raga, mengisi kesenjangan infrastruktur pelayanan dasar,
34
Ministry of Home Affairs, Gov. Of India, Border Area Davelopment Programe : Revised Guidelines February, 2009, http:mha.nic.inpdfsBADP-RGuid-0209.pdf. Di unduh pada 25 Juni 2013
56
keamanan, organisasi perlindungan anak dan pusat pendidikan. Perencanaan dan pelaksanaan Skema
Pendanaan BADP dilaksanakan secara partisipatif dan terdesentralisasi secara menyeluruh pada lembanga
Panchayati Raj, Dewan Otonomi dan Badan Lokal Lainnya.
35
Program BADP dilaksanakan di bawah petunjuk dan arahan Komisi Perencanaan Planning Commission yang
berwenang untuk mengurusi permasalahan – permasalahan perbatasan diantaranya yaitu ; i Menetapkan garis
perbatasan internasional dengan Negara tetangga, ii Masyarakt yang tinggal di daerah perbatasan, iii Arewa
dari Border block yang mencakup 15 keluar dan keatas dari total alokasi yang juga diberikan kepada Negara bagian
yang memiliki bukitgurunkuchch area. Pembiayaan program berasal dari pemerintah pusat yang dapat ditambah
dan dialokasikan untuk mengatasi permasalahan – permasalahan khusus yang dihadapi oleh masyarakat di
wilayah perbatasan.
36
35
Ibid
36
Pusphita Das, ed., Op. cit., hlm. 62
57
Skema Pekerjaan yang berada di bawah naungan BADP diselesaikan dan disetujui oleh Komite Pengawas di
Tingkat Negara State Level Screening Committee SLLC yang dipimpin oleh Sekretaris Negara bagian yang
bersangkutan dan dilaksanakan oleh badan – badan pemerintah Negara bagian.
37
Mekanisme pengawasan peninjauan kinerja BADP, dalam hal fisik dan laporan
keuangan dilakukan secara teratur oleh Departemen Manajemen Perbatasan. Selain itu, pemerintah Negara
Bagian yang berbatasan langsung dengan Negara tetangga juga dapat melakukan monitoring dan evaluasi terhadap
pelaksanaan tugas – tugas BADP. Pemeriksaan,
pengawasan, dan evaluasi kinerja BADP yang dilakukan oleh Departemen Manajemen Perbatasan dilakukan untuk
memastikan kualitas hasil kerja dan ketepatan waktu dalam penyelesaian program. Selain melakukan pengawasan dan
evaluasi terhadap kinerja BADP, Pimpinan Sekretaris juga membentuk suatu komite khusus yang bertugas untuk
melakukan penelitian terhadap berbagai aspek yang berkaitan dengan program kerja BADP, termasuk penelitian
37 37
Ministry of Home Affairs, Gov. Of India, Border Area Davelopment Programe : Revised Guidelines February, 2009, http:mha.nic.inpdfsBADP-RGuid-0209.pdf. hlm. 5Di unduh pada 25
Juni 2013
58
geografis dalam menentukan garis batas Negara, alokasi dana, dan lain sebagainya.
38
2.2.2 Pengelolaan Kawasan Perbatasan China dan Vietnam
