Lampiran 1.A. Lanjutan
I-O Klasifikasi 71 Sektor I-0 Klasifikasi 24 Sektor
Lapangan Usaha PDRB 9 Sektor 28
Industri penyamakan kulit, alas kaki dan barang dari kulit 29
Industri penggergajian kayu dan bahan bangunan dari kayu 30
Industri kayu lapis dan sejenisnya 31
Industri perabotan rumahtangga dari kayu, bambu dan rotan 32
Industri kertas, barang kertas, percetakan dan penerbitan 33
industri kimia dasar dan pupuk 34
Industri obat-obatan dan pupuk 35
Industri bahan pembersih, kosmetik dan barang kimia lainnya 36
Industri pengilangan migas 37
Industri karet dan barang-barang dari karet 38
Industri plastik dan barang dari plastik 39
Industri keramik, kapur, bahan bukan logam 40
Industri kaca dan barang dari kaca 41
Industri logam dasar besi dan baja 42
Industri barang dari logam, kecuali mesin dan peralatannya 43
Industri mesian dan perlengkapan 44
Industri barang elektronik untuk komunikasi dan rumagtangga 45
Industri aki baterai dan perlengkapan listrik lainnya 46
Industri Kapal, Kereta Api, Pesawat terbang,
perlengkapannya dan perbaikannya
47 Industri kendaraan bermotor
dan perlengkapannya dan industri alat angkutan lainnya
48 Industri barang-barang lainnya
4 LISTRIK, GAS AIR BERSIH
49 Listrik dan Gas
11 Listrik dan Gas
Listrik dan Gas 50
Air Minum 12
Air Bersih Air Bersih
51 Bangunan tempat tinggal dan bangunan bukan tempat tinggal
13 KONSTRUKSI
5 KONSTRUKSI
52 Bangunan lainnya
53 Perdagangan
14 Perdagangan Besar Eceran
6 PERDAGANGAN, HOTEL RESTORAN
Lampiran 1.A. Lanjutan
I-O Klasifikasi 71 Sektor I-0 Klasifikasi 24 Sektor
Lapangan Usaha PDRB 9 Sektor 54
Restoran 15
Restoran Perdagangan
55 Perhotelan
16 Hotelan
Restoran Perhotelan
56 Angkutan kereta api
17 Pengangkutan
7 PENGANGKUTAN KOMUNIKASI
57 angkutan jalan raya
Angkutan kereta api 58
Angkutan Laut, Danau dan Sungai angkutan jalan raya
59 Angkutan Udara
Angkutan Laut, Danau dan Sungai 60
Jasa Penunjang Angkutan Angkutan Udara
61 Komunikasi
18 Komunikasi
Jasa Penunjang Angkutan Komunikasi
62 Bank dan Lembanga Keuangan lainnya
19 Bank
8 KEUANGAN, REAL ESTAT, JS. PRSH.
63 Usaha Persewaan Bangunan dan Tanah
20 Real Estat
Bank 64
Jasa Perusahaan 21
Jasa Perusahaan Lembaga Keuangan Bukan Bank
Jasa Penunjang Keuangan Real Estat
Jasa Perusahaan 65
Pemerintah dan Pertahanan 22
Pemerintahan Umum 9
JASA-JASA 66
Jasa Pendidikan dan Kemasyarakatan 23
Jasa Swasta Pemerintahan Umum
67 Jasa Hiburan, Rekreasi dan Kebudayaan
Jasa Swasta 68
Jasa Perbengkelan Jasa Perorangan dan Rumahtangga
69 jasa Kesehatan
70 Jasa Perorangan dan Rumahtangga
24 Jasa Perorangan dan Rumahtangga
71 Barang dan Jasa Tidak Termasuk Dimanapun
145
Lampiran 2. Nilai Koefisien Teknis Matriks A
Nama Sektor 1
2 3
4 1 Tanaman Bahan Makanan
0,058 0,000
0,000 0,000
2 Sayur-sayuran 0,000
0,234 0,000
0,000 3 Buah-buahan
0,000 0,000
0,062 0,000
4 Tanaman Perkebunan 0,001
0,001 0,000
0,019 5 Peternakan dan Hasil-hasilnya
0,002 0,001
0,000 0,001
6 Kehutanan 0,000
0,000 0,000
0,000 7 Perikanan
0,000 0,000
0,000 0,000
8 Minyak dan Gas Bumi 0,000
0,000 0,000
0,000 9 Penggalian
0,000 0,000
0,000 0,000
10 Industri Bukan Migas 0,000
0,295 0,000
0,000 11 Listrik dan Gas
0,000 0,000
0,000 0,001
12 Air Bersih 0,000
0,000 0,000
0,000 13 KONSTRUKSI
0,003 0,027
0,005 0,016
14 Perdagangan Besar Eceran 0,039
0,188 0,049
0,016 15 Restoran
0,000 0,018
0,004 0,001
16 Hotel 0,000
0,000 0,000
0,000 17 Pengangkutan
0,002 0,042
0,009 0,010
18 Komunikasi 0,000
0,002 0,000
0,000 19 Bank
0,000 0,009
0,002 0,001
20 Real Estat 0,000
0,009 0,002
0,001 21 Jasa Perusahaan Business Services
0,000 0,002
0,000 0,000
22 Pemerintahan Umum 0,000
0,000 0,000
0,000 23 Swasta
0,000 0,000
0,000 0,000
24 Jasa Perorangan dan Rumahtangga 0,000
0,002 0,000
0,000 190 Jumlah Input Antara
0,068 0,251
0,097 0,099
209 NILAI TAMBAH BRUTO 0,932
0,749 0,903
0,901 210 JUMLAH INPUT
1,000 1,000
1,000 1,000
Lampiran 2. Lanjutan
Nama Sektor 5
6 7
8 1 Tanaman Bahan Makanan
0,014 0,000
0,000 0,000
2 Sayur-sayuran 0,007
0,000 0,000
0,000 3 Buah-buahan
0,001 0,000
0,000 0,000
4 Tanaman Perkebunan 0,001
0,000 0,000
0,000 5 Peternakan dan Hasil-hasilnya
0,023 0,000
0,000 0,000
6 Kehutanan 0,000
0,007 0,000
0,000 7 Perikanan
0,000 0,000
0,037 0,000
8 Minyak dan Gas Bumi 0,000
0,000 0,000
0,050 9 Penggalian
0,000 0,000
0,000 0,000
10 Industri Bukan Migas 0,013
0,039 0,000
0,000 11 Listrik dan Gas
0,004 0,001
0,003 0,000
12 Air Bersih 0,001
0,000 0,000
0,000 13 KONSTRUKSI
0,009 0,007
0,004 0,003
14 Perdagangan Besar Eceran 0,124
0,019 0,065
0,002 15 Restoran
0,001 0,002
0,006 0,005
16 Hotel 0,000
0,000 0,000
0,000 17 Pengangkutan
0,003 0,004
0,002 0,007
18 Komunikasi 0,000
0,004 0,000
0,006 19 Bank
0,003 0,000
0,002 0,001
20 Real Estat 0,003
0,000 0,002
0,001 21
Jasa Perusahaan Business Services
0,000 0,001
0,001 0,003
22 Pemerintahan Umum 0,000
0,000 0,000
0,000 23 Swasta
0,001 0,000
0,000 0,017
24 Jasa Perorangan dan Rumahtangga 0,000
0,001 0,000
0,000 190
Jumlah Input Antara 0,093
0,333 0,355
0,521 209
NILAI TAMBAH BRUTO 0,907
0,667 0,645
0,479 210
JUMLAH INPUT 1,000
1,000 1,000
1,000
Lampiran 2. Lanjutan
Nama Sektor 9
10 11
12 1 Tanaman Bahan Makanan
0,000 0,060
0,000 0,000
2 Sayur-sayuran 0,000
0,001 0,000
0,000 3 Buah-buahan
0,000 0,002
0,000 0,000
4 Tanaman Perkebunan 0,000
0,120 0,000
0,000 5 Peternakan dan Hasil-hasilnya
0,000 0,021
0,000 0,000
6 Kehutanan 0,000
0,004 0,000
0,000 7 Perikanan
0,000 0,005
0,000 0,000
8 Minyak dan Gas Bumi 0,000
0,008 0,116
0,000 9 Penggalian
0,009 0,001
0,000 0,000
10 Industri Bukan Migas 0,000
0,068 0,031
0,000 11 Listrik dan Gas
0,127 0,003
0,029 0,018
12 Air Bersih 0,001
0,000 0,000
0,047 13 KONSTRUKSI
0,000 0,001
0,052 0,012
14 Perdagangan Besar Eceran 0,013
0,051 0,069
0,051 15 Restoran
0,001 0,001
0,000 0,001
16 Hotel 0,000
0,000 0,001
0,001 17 Pengangkutan
0,031 0,009
0,013 0,006
18 Komunikasi 0,004
0,003 0,002
0,001 19 Bank
0,001 0,002
0,001 0,005
20 Real Estat 0,000
0,002 0,001
0,005 21
Jasa Perusahaan Business Services
0,001 0,001
0,004 0,004
22 Pemerintahan Umum 0,000
0,000 0,000
0,000 23 Swasta
0,000 0,003
0,003 0,001
24 Jasa Perorangan dan Rumahtangga 0,000
0,000 0,000
0,000 190
Jumlah Input Antara 0,500
0,500 0,815
0,343 209
NILAI TAMBAH BRUTO 0,500
0,500 0,185
0,657 210
JUMLAH INPUT 1,000
1,000 1,000
1,000
Lampiran 2. Lanjutan
Nama Sektor 13
14 15
16 1 Tanaman Bahan Makanan
0,000 0,000
0,012 0,004
2 Sayur-sayuran 0,000
0,000 0,030
0,003 3 Buah-buahan
0,000 0,000
0,025 0,003
4 Tanaman Perkebunan 0,000
0,000 0,008
0,005 5 Peternakan dan Hasil-hasilnya
0,000 0,000
0,124 0,014
6 Kehutanan 0,007
0,000 0,000
0,000 7 Perikanan
0,000 0,000
0,000 0,000
8 Minyak dan Gas Bumi 0,000
0,000 0,000
0,000 9 Penggalian
0,014 0,000
0,000 0,000
10 Industri Bukan Migas 0,102
0,000 0,009
0,000 11 Listrik dan Gas
0,001 0,002
0,004 0,014
12 Air Bersih 0,001
0,000 0,004
0,002 13 KONSTRUKSI
0,005 0,012
0,008 0,016
14 Perdagangan Besar Eceran 0,251
0,008 0,129
0,029 15 Restoran
0,006 0,000
0,001 0,014
16 Hotel 0,001
0,000 0,000
0,001 17 Pengangkutan
0,013 0,036
0,005 0,041
18 Komunikasi 0,010
0,007 0,007
0,028 19 Bank
0,012 0,024
0,001 0,002
20 Real Estat 0,013
0,007 0,000
0,003 21
Jasa Perusahaan Business Services
0,004 0,002
0,002 0,002
22 Pemerintahan Umum 0,000
0,000 0,000
0,000 23 Swasta
0,004 0,003
0,005 0,044
24 Jasa Perorangan dan Rumahtangga 0,003
0,000 0,001
0,000 190
Jumlah Input Antara 0,156
0,433 0,255
0,057 209
NILAI TAMBAH BRUTO 0,844
0,567 0,745
0,943 210
JUMLAH INPUT 1,000
1,000 1,000
1,000
Lampiran 2. Lanjutan
Nama Sektor 17
18 19
20 1 Tanaman Bahan Makanan
0,000 0,000
0,000 0,000
2 Sayur-sayuran 0,000
0,000 0,000
0,000 3 Buah-buahan
0,000 0,000
0,000 0,000
4 Tanaman Perkebunan 0,000
0,000 0,000
0,000 5 Peternakan dan Hasil-hasilnya
0,000 0,000
0,000 0,000
6 Kehutanan 0,000
0,000 0,000
0,000 7 Perikanan
0,001 0,000
0,000 0,000
8 Minyak dan Gas Bumi 0,000
0,071 0,000
0,000 9 Penggalian
0,000 0,000
0,000 0,000
10 Industri Bukan Migas 0,000
0,000 0,000
0,000 11 Listrik dan Gas
0,001 0,049
0,001 0,002
12 Air Bersih 0,000
0,006 0,000
0,000 13 KONSTRUKSI
0,005 0,016
0,013 0,159
14 Perdagangan Besar Eceran 0,004
0,001 0,001
0,001 15 Restoran
0,006 0,011
0,001 0,001
16 Hotel 0,001
0,001 0,001
0,000 17 Pengangkutan
0,040 12,243
0,012 0,059
18 Komunikasi 0,007
0,040 0,012
0,003 19 Bank
0,001 0,006
0,040 0,004
20 Real Estat 0,002
0,006 0,041
0,004 21
Jasa Perusahaan Business Services
0,001 0,002
0,004 0,001
22 Pemerintahan Umum 0,000
0,000 0,000
0,000 23 Swasta
0,002 0,008
0,006 0,003
24 Jasa Perorangan dan Rumahtangga 0,002
0,000 0,000
0,000 190
Jumlah Input Antara 0,757
0,431 0,514
0,651 209
NILAI TAMBAH BRUTO 0,243
0,569 0,486
0,349 210
JUMLAH INPUT 1,000
1,000 1,000
1,000
Lampiran 2. Lanjutan
Nama Sektor 21
22 23
24 TOTAL
1 Tanaman Bahan Makanan 0,000
0,000 0,001 0,001
0,150429 2 Sayur-sayuran
0,000 0,000
0,004 0,002 0,281451
3 Buah-buahan 0,000
0,000 0,003 0,002
0,099321 4 Tanaman Perkebunan
0,000 0,000
0,003 0,001 0,156605
5 Peternakan dan Hasil-hasilnya 0,000
0,000 0,006 0,005
0,197964 6 Kehutanan
0,000 0,000
0,000 0,000 0,017288
7 Perikanan 0,000
0,000 0,001 0,001
0,043722 8 Minyak dan Gas Bumi
0,000 0,000
0,000 0,000 0,245722
9 Penggalian 0,000
0,000 0,000 0,000
0,023173 10 Industri Bukan Migas
0,036 0,000
0,000 0,000 0,592416
11 Listrik dan Gas 0,002
0,000 0,015 0,006
0,280714 12 Air Bersih
0,000 0,000
0,002 0,000 0,065632
13 KONSTRUKSI 0,015
0,000 0,011 0,011
0,411451 14 Perdagangan Besar Eceran
0,013 0,000
0,051 0,018 1,191901
15 Restoran 0,011
0,000 0,006 0,000
0,096863 16 Hotel
0,002 0,000
0,001 0,000 0,011259
17 Pengangkutan 0,026
0,000 0,022 0,012
12,64566 18 Komunikasi
0,002 0,000
0,006 0,004 0,149443
19 Bank 0,008
0,000 0,010 0,001
0,135439 20 Real Estat
0,009 0,000
0,010 0,001 0,124168
21 Jasa Perusahaan Business Services 0,009
0,000 0,002 0,001
0,047564 22 Pemerintahan Umum
0,000 0,000
0,000 0,000 23 Swasta
0,013 0,000
0,080 0,038 0,234071
24 Jasa Perorangan dan Rumahtangga 0,012
0,000 0,004 0,001
0,025322 190
Jumlah Input Antara 0,500
0,000 0,299 0,047
8,078226 209
NILAI TAMBAH BRUTO 0,500
1,000 0,701 0,953
15,92177 210
JUMLAH INPUT 1,000
1,000 1,000 1,000
Lampiran 3. Matriks Kebalikan Leontief Nama Sektor
1 2
3 4
1 Tanaman Bahan Makanan 1,06200
0,02714 0,00012
0,00017 2 Sayur-sayuran 0,00004
1,30706 0,00017
0,00007 3 Buah-buahan 0,00002
0,00183 1,06635
0,00004 4 Tanaman Perkebunan
0,00079 0,05231
0,00014 1,01936
5 Peternakan dan Hasil-hasilnya 0,00208
0,01429 0,00082
0,00161 6 Kehutanan
0,00003 0,00202
0,00005 0,00012
7 Perikanan 0,00001
0,00227 0,00002
0,00003 8 Minyak dan Gas Bumi
0,00006 0,00475
0,00013 0,00020
9 Penggalian 0,00005
0,00103 0,00010
0,00024 10 Industri Bukan Migas
0,00044 0,41996
0,00088 0,00197
11 Listrik dan Gas 0,00015
0,00296 0,00027
0,00083 12 Air Bersih
0,00003 0,00061
0,00007 0,00016
13 KONSTRUKSI 0,00353 0,04545
0,00693 0,01715
14 Perdagangan Besar Eceran 0,04281
0,28997 0,05517 0,02163
15 Restoran 0,00033 0,02626
0,00400 0,00111
16 Hotel 0,00003
0,00108 0,00021
0,00017 17 Pengangkutan 0,00903
0,19573 0,02781
0,02582 18 Komunikasi 0,00044
0,00950 0,00123
0,00108 19 Bank
0,00155 0,02116
0,00332 0,00203
20 Real Estat 0,00082
0,01732 0,00244
0,00171 21 Jasa Perusahaan Business Services 0,00016
0,00371 0,00025 0,00034
22 Pemerintahan Umum 0,00000
0,00000 0,00000
0,00000 23 Swasta 0,00046
0,00356 0,00049
0,00061 24 Jasa Perorangan dan Rumah tangga
0,00004 0,00256
0,00039 0,00023 Total
1,10519 2,72714
1,16726 1,08305
Lampiran 3. Lanjutan Nama Sektor
5 6
7 8
1 Tanaman Bahan Makanan 0,01676
0,00280 0,00016 0,00017
2 Sayur-sayuran 0,00973 0,00017
0,00026 0,00036
3 Buah-buahan 0,00094 0,00018
0,00018 0,00024
4 Tanaman Perkebunan 0,00310
0,00534 0,00017 0,00021
5 Peternakan dan Hasil-hasilnya 1,02428
0,00128 0,00081 0,00097
6 Kehutanan 0,00018
1,00691 0,00005 0,00003
7 Perikanan 0,00012
0,00028 1,03833 0,00010
8 Minyak dan Gas Bumi 0,00082
0,00098 0,00060 1,05286
9 Penggalian 0,00019
0,00015 0,00009 0,00006
10 Industri Bukan Migas 0,01846
0,04347 0,00101 0,00083
11 Listrik dan Gas 0,00447
0,00139 0,00394 0,00098
12 Air Bersih 0,00068
0,00012 0,00024 0,00029
13 KONSTRUKSI 0,01230 0,00804
0,00633 0,00433
14 Perdagangan Besar Eceran 0,13512
0,02521 0,07114 0,00538
15 Restoran 0,00190 0,00241
0,00612 0,00606
16 Hotel 0,00011
0,00010 0,00023 0,00014
17 Pengangkutan 0,02950 0,07902
0,02295 0,11477
18 Komunikasi 0,00153 0,00575
0,00138 0,00828
19 Bank 0,00648
0,00109 0,00438 0,00160
20 Real Estat 0,00449
0,00069 0,00337 0,00158
21 Jasa Perusahaan Business Services 0,00087 0,00158
0,00095 0,00375 22 Pemerintahan Umum
0,00000 0,00000
0,00000 0,00000 23 Swasta 0,00206
0,00057 0,00059
0,02039 24 Jasa Perorangan dan Rumahtangga
0,00014 0,00107
0,00009 0,00033 Total
1,21781 1,02011
1,01044 1,03923
Lampiran 3. Lanjutan Nama Sektor
9 10
11 12
1 Tanaman Bahan Makanan 0,00039
0,06839 0,00260
0,00020 2 Sayur-sayuran 0,00010
0,00155 0,00018
0,00007 3 Buah-buahan 0,00007
0,00279 0,00020
0,00006 4 Tanaman Perkebunan
0,00070 0,13163
0,00497 0,00035
5 Peternakan dan Hasil-hasilnya 0,00050
0,02328 0,00120
0,00025 6 Kehutanan
0,00008 0,00444
0,00054 0,00012
7 Perikanan 0,00010
0,00551 0,00026
0,00005 8 Minyak dan Gas Bumi
0,01663 0,01027
0,12693 0,00266
9 Penggalian 1,00870
0,00110 0,00083
0,00023 10 Industri Bukan Migas
0,00555 1,07487
0,04026 0,00269
11 Listrik dan Gas 0,13194
0,00388 1,03029
0,01984 12 Air Bersih
0,00108 0,00056
0,00020 1,04943
13 KONSTRUKSI 0,00859 0,00573
0,05692 0,01652
14 Perdagangan Besar Eceran 0,02540
0,06602 0,08975
0,06067 15 Restoran 0,00184
0,00216 0,00197
0,00110 16 Hotel
0,00028 0,00030
0,00072 0,00160
17 Pengangkutan 0,10658 0,08258
0,07991 0,04437
18 Komunikasi 0,00556 0,00530
0,00467 0,00271
19 Bank 0,00169
0,00457 0,00454
0,00717 20 Real Estat
0,00129 0,00366
0,00325 0,00651
21 Jasa Perusahaan Business
Services 0,00180 0,00161
0,00529 0,00501
22 Pemerintahan Umum 0,00000
0,00000 0,00000
0,00000 23 Swasta 0,00160
0,00426 0,00702
0,00185 24 Jasa Perorangan dan Rumahtangga
0,00041 0,00022
0,00042 0,00020
Total 1,25775
1,12324 1,24661
1,13078
Lampiran 3. Lanjutan Nama Sektor
13 14
15 16
1 Tanaman Bahan Makanan 0,00723
0,00015 0,01659 0,00474
2 Sayur-sayuran 0,00051 0,00008
0,04086 0,00552
3 Buah-buahan 0,00055 0,00019
0,02731 0,00420
4 Tanaman Perkebunan 0,01376
0,00026 0,01104 0,00578
5 Peternakan dan Hasil-hasilnya 0,00350
0,00030 0,12788 0,01713
6 Kehutanan 0,00715
0,00011 0,00020 0,00018
7 Perikanan 0,00072
0,00012 0,00023 0,00040
8 Minyak dan Gas Bumi 0,00265
0,00104 0,00171 0,00483
9 Penggalian 0,01415
0,00021 0,00022 0,00033
10 Industri Bukan Migas 0,11167
0,00191 0,02576 0,00542
11 Listrik dan Gas 0,00469
0,00295 0,00631 0,01783
12 Air Bersih 0,00109
0,00063 0,00468 0,00283
13 KONSTRUKSI 1,01375 0,01533
0,01426 0,02321
14 Perdagangan Besar Eceran 0,26670
1,01338 0,16282 0,04766
15 Restoran 0,00745 0,00124
1,00364 0,01840
16 Hotel 0,00106
0,00056 0,00043 1,00120
17 Pengangkutan 0,21349 0,15219
0,13621 0,48812
18 Komunikasi 0,01459 0,00884
0,00953 0,03454
19 Bank 0,02055
0,02565 0,00599 0,00571
20 Real Estat 0,01709
0,00890 0,00336 0,00510
21 Jasa Perusahaan Business Services 0,00492 0,00242
0,00289 0,00362 22 Pemerintahan Umum
0,00000 0,00000
0,00000 0,00000 23 Swasta 0,00667
0,00381 0,00674
0,04982 24 Jasa Perorangan dan Rumahtangga
0,00378 0,00048
0,00098 0,00126 Total
1,47261 1,19415
1,27248 1,13974
Lampiran 3. Lanjutan Nama Sektor
17 18
19 20
1 Tanaman Bahan Makanan 0,00020
0,00301 0,00025 0,00120
2 Sayur-sayuran 0,00039 0,00551
0,00020 0,00016
3 Buah-buahan 0,00022 0,00321
0,00013 0,00014
4 Tanaman Perkebunan 0,00021
0,00332 0,00041 0,00225
5 Peternakan dan Hasil-hasilnya 0,00151
0,02091 0,00064 0,00081
6 Kehutanan 0,00005
0,00081 0,00016 0,00115
7 Perikanan 0,00079
0,01016 0,00016 0,00019
8 Minyak dan Gas Bumi 0,00089
0,09621 0,00142 0,00103
9 Penggalian 0,00010
0,00156 0,00032 0,00227
10 Industri Bukan Migas 0,00110
0,01854 0,00287 0,01807
11 Listrik dan Gas 0,00153
0,07255 0,00210 0,00331
12 Air Bersih 0,00056
0,01390 0,00046 0,00026
13 KONSTRUKSI 0,00704 0,11152
0,02286 0,16267
14 Perdagangan Besar Eceran 0,00766
0,11097 0,00949 0,04474
15 Restoran 0,00741 0,10640
0,00329 0,00250
16 Hotel 0,00099
0,01354 0,00097 0,00052
17 Pengangkutan 1,15991 14,80804
0,20968 0,14565
18 Komunikasi 0,00917 1,15959
0,01513 0,00620
19 Bank 0,00215
0,03465 1,04261 0,00814
20 Real Estat 0,00214
0,03463 0,04405 1,00772
21 Jasa Perusahaan Business Services 0,00170 0,02429
0,00500 0,00155 22 Pemerintahan Umum
0,00000 0,00000
0,00000 0,00000 23 Swasta 0,00252
0,04396 0,00826
0,00478 24 Jasa Perorangan dan Rumahtangga
0,00192 0,02470
0,00100 0,00081 Total
1,30107 10,32697
1,20817 1,33916
Lampiran 3. Lanjutan Nama Sektor
21 22
23 24
1 Tanaman Bahan Makanan 0,00288
0,00000 0,00171 0,00180
2 Sayur-sayuran 0,00067 0,00000
0,00584 0,00300
3 Buah-buahan 0,00053 0,00000
0,00411 0,00243
4 Tanaman Perkebunan 0,00527
0,00000 0,00390 0,00114
5 Peternakan dan Hasil-hasilnya 0,00265
0,00000 0,00801 0,00607
6 Kehutanan 0,00030
0,00000 0,00014 0,00010
7 Perikanan 0,00028
0,00000 0,00097 0,00066
8 Minyak dan Gas Bumi 0,00101
0,00000 0,00284 0,00127
9 Penggalian 0,00030
0,00000 0,00025 0,00019
10 Industri Bukan Migas 0,04173
0,00000 0,00467 0,00278
11 Listrik dan Gas 0,00303
0,00000 0,01754 0,00700
12 Air Bersih 0,00020
0,00000 0,00267 0,00055
13 KONSTRUKSI 0,01895 0,00000
0,01781 0,01341
14 Perdagangan Besar Eceran 0,02419
0,00000 0,06644 0,02664
15 Restoran 0,01203 0,00000
0,00781 0,00143
16 Hotel 0,00261
0,00000 0,00113 0,00052
17 Pengangkutan 0,07716 0,00000
0,13952 0,08192
18 Komunikasi 0,00366 0,00000
0,00863 0,00521
19 Bank 0,01001
0,00000 0,01361 0,00250
20 Real Estat 0,01000
0,00000 0,01314 0,00216
21 Jasa Perusahaan Business Services 1,00943 0,00000
0,00296 0,00100 22 Pemerintahan Umum
0,00000 1,00000
0,00000 0,00000 23 Swasta 0,01601
0,00000 1,08838
0,04215 24 Jasa Perorangan dan Rumahtangga
0,01211 0,00000
0,00467 1,00088 Total
4,21467 1,00000
1,02286 1,07078
Lampiran 4. Ketersediaan dan Penggunaaan Benih Beserta Produsennya
Uraian Tahun
Tanaman Buah Lokal
Bibit Lokal penangkar lokal dan
benih produksi dalam negeri
Import Tanaman Sayuran
Buah- buahan
Tanaman Sayuran Umbi kg Non-Kentang
kg Bijikg
Non- Kentang
kg
Keteresediaan Benih
2005 2006
2007 2008
4.821.826 8.034.790
12.645.867 8.708.152
3.406.734 3.006.420
4.702.932 5.043.070
1.002.008 2.137.173
2.374.637 2.191.407
- -
18.294,00 14.713,50
- -
131.132 63.658
‐ ‐
2.741.000 7.285.000
Penggunaan Benih
2005 2006
2007 2008
4,740,004 4,874,557
6.747.919 3.154.836
2,759,455 2,696,759
3,558,555 4.538.763
981.968 2.106.611
2.350.891 1.972.267
Sumber : Badan Benih Nasional diolah
Lampiran 5.
Kesesuaian lahan untuk keempat komoditas tersebut di tiga kecamatan
Lampiran 6. Kebutuhan dan Ketersediaan Infrastruktur Pasar
No Kecamatan Desa Kebutuhan Pasar
dengan Bangunan
Permanen atau Semi
Permanen Unit
Pasar Tanpa
Bangunan Unit
Jumlah Tersedia
Unit Status
1 Simpang Empat
Beganding 0,06 0,06
2 Simpang Empat
Serumbia 0,02 0,02
3 Simpang Empat
Nang Belawan
0,03 0 0 0,03
4 Simpang Empat
Lingga 0,10 0 0 0,10
5 Simpang Empat
Lingga Julu 0,05
0,05 6 Simpang
Empat Ndokum
Siroga 0,07 0
0 0,07 7 Simpang
Empat Surbakti
0,07 0 0
0,07 8 Simpang
Empat Tiga Pancur
0,03 0 0
0,03 9 Simpang
Empat Berastepu
0,08 0 0
0,08 10 Simpang
Empat Pintu Besi
0,01 0 0
0,01 11 Simpang
Empat Jeraya
0,02 0 0
0,02 12 Simpang
Empat Perteguhen
0,03 0 0
0,03 13 Simpang
Empat Kuta Tengah
0,02 0 0
0,02 14 Simpang
Empat Torong
0,01 0 0
0,01 15 Simpang
Empat Gajah
0,03 0 0
0,03 16 Simpang
Empat Bulan Baru
0,02 0 0
0,02 17 Simpang
Empat Gamber
0,01 0 0
0,01 18 Tiga
Panah Sukamaju 0,02
0 0 0,02
19 Tiga Panah
Kuta Mbelin 0,02
0 0 0,02
20 Tiga Panah Singa
0,08 0 0
0,08 21 Tiga
Panah Kubu Simbelang
0,05 0 0
0,05 22 Tiga
Panah Kacinambun 0,04
0 0 0,04
23 Tiga Panah
Lau Riman 0,01
0 0 0,01
Lampiran 6. Lanjutan
24 Tiga Panah Manuk
Mulia 0,01
0 0 0,01
25 Tiga Panah Kuta
Kepar 0,04 0 0
0,04 26 Tiga
Panah Bunuraya 0,1
0 0 0,1
27 Tiga Panah Mulawari
0,02 0 0
0,02 28 Tiga
Panah Suka 0,15
0 0 0,15
29 Tiga Panah Sukadame
0,09 0 0
0,09 30 Tiga
Panah Tigapanah 0,08
1 0 1
0,08 31 Tiga
Panah Kuta Bale
0,07 0 0
0,07 32 Tiga
Panah Seberaya 0,08
0 0 0,08
33 Tiga Panah Lepar
Samura 0,01
0 0 0,01
34 Tiga Panah Ajimbelang 0,018
0 0 0,018
35 Tiga Panah Kutajulu
0,01 0 0
0,01 36 Tiga
Panah Bertah 0,01
0 0 0,01
37 Tiga Panah Ajibuhara
0,06 0 0
0,06 38 Tiga
Panah Ajijahe 0,04
0 0 0,04
39 Tiga Panah Ajijulu
0,07 0 0
0,07 40 Barusjahe
Rumamis 0,04
0 0 0,04
41 Barusjahe Semangat
0,02 0 0
0,02 42 Barusjahe
Sinaman 0,04
0 0 0,04
43 Barusjahe Talimbaru
0,03 0 0
0,03 44 Barusjahe
Pertumbuken 0,03
0 0 0,03
45 Barusjahe Bulan Julu
0,02 0 0
0,02 46 Barusjahe
Bulan Jahe 0,04
0 0 0,04
47 Barusjahe Sukanalu
0,12 0 0
0,12 48 Barusjahe
Sukajulu 0,07
0 0 0,07
49 Barusjahe Barus Jahe
0,10 1 0
1 0,9
Lampiran 6. Lanjutan
50 Barusjahe Serdang
0,03 0 0
0,03 51 Barusjahe
Penampen 0,02
0 0 0,02
52 Barusjahe Sarimanis
0,03 0 0
0,03 53 Barusjahe
Tengkidik 0,01
0 0 0,01
54 Barusjahe Paribun
0,03 0 0
0,03 55 Barusjahe
Persadanta 0,03
0 0 0,03
56 Barusjahe Sikap
0,04 0 0
0,04 57 Barusjahe
Tanjung Barus
0,05 0 0
0,05 58 Barusjahe
Barus Julu 0,05
0 0 0,05
Sumber: Data Podes 2008, diolah
Lampiran 7. Kebutuhan dan Ketersediaan Sarana Pendidikan Tingkat TK dan SD
NO Desa Kebutuhan
Jumlah TK
Tersedia unit
Status Kebutuhan Jumlah SD
Tersedia unit
Status
1 Beganding 1,7 0
1,7 0,3 1
0,7 2 Serumbia
0,6 0,6
0,1 2 1,9
3 Nang Belawan
0,9 0,9
0,1 1 0,9
4 Lingga 3,0
3,0 0,5
1 0,5
5 Lingga Julu
1,5 1,5
0,2 2
1,8 6 Ndokum
Siroga 1,7
1,7 0,3
1 1,7
7 Surbakti 2,2
2 0,2
0,4 0 0,4
8 Tiga Pancur
0,9 1
0,1 0,1
2 1,9
9 Berastepu 2,5
1 1,5
0,4 0 0,4
10 Pintu Besi
0,2 1
0,8 0,1
1 0,9
11 Jeraya 0,5
0,5 0,1
0,1 12 Perteguhen
0,8 0,8
0,1 0 0,1
13 Kuta Tengah
0,5 0,5
0,1 1 0,9
14 Torong 0,1
0,1 0,1 0
0,1 15 Gajah
1,0 1,0
0,2 0 0,2
16 Bulan Baru
0,5 0,5
0,1 1 0,1
17 Gamber 0,4
0,4 0,1
0,1 18 Sukamaju
0,7 0,7
0,1 1 0,9
19 Kuta Mbelin
2,5 2,5
0,1 1 0,9
20 Singa 1,7
1,7 0,4
1 0,6
21 Kubu Simbelang
1,1 1,1
0,3 1
0,7 22 Kacinambun
0,3 0,3
0,2 1
0,8 23 Lau
Riman 0,3
0,3 0,1 0
0,1 24
Manuk Mulia 1,1
1,1 0,1 1
0,9 25 Kuta
Kepar 2,9
2,9 0,2
1 0,8
26 Bunuraya 0,7
1 0,3
0,5 1 0,5
Lampiran 7. Lanjutan
27 Mulawari 4,6
4,6 0,1
1 0,9
28 Suka 2,6
1 1,6
0,8 4
3,2 29 Sukadame
2,4 2,4
0,4 2 1,6
30 Tigapanah 0,2
1 0,8
0,4 3 2,6
31 Kuta Bale
0,2 0,2
0,1 0,1
32 Seberaya 2,5
2 0,5
0,4 2
1,6 33 Lepar
Samura 0,4
0,4 0,1
0,1 34 Ajimbelang
0,5 0,5
0,1 0,1
35 Kutajulu 0,2
0,2 0,1
0,1 36 Bertah
0,3 0,3
0,1 0,1
37 Ajibuhara 1,7
1,7 0,3
1 0,7
38 Ajijahe 1,3
1 0,3
0,2 2
1,8 39 Ajijulu
2,0 2,0
0,3 1
0,7 40 Rumamis
1,1 1,1
0,2 2
1,8 41 Semangat
0,6 0,6
0,1 0,1
42 Sinaman 1,1
1,1 0,2
1 0,8
43 Talimbaru 1,0
1,0 0,2
1 0,8
44 Pertumbuken 0,9
0,9 0,1
1 0,9
45 Bulan Julu
0,6 0,6
0,1 1
0,9 46 Bulan
Jahe 1,1
1,1 0,2
1 0,8
47 Sukanalu 3,5
1 2,5
0,6 2
1,4 48 Sukajulu
2,1 1
1,1 0,4
4 3,6
49 Barus Jahe
2,8 2,8
0,5 1
0,5 50 Serdang
0,8 1
0,2 0,1 1
0,9 51 Penampen
0,7 0,7
0,1 1 0,9
52 Sarimanis 1,0
1,0 0,2
0,2 53 Tengkidik
0,3 0 0,3
0,1 1 0,9
Lampiran 7. Lanjutan
54 Paribun 0,9 0
0,9 0,2
0,2 55 Persadanta
0,9 0 0,9
0,1 1
0,9 56 Sikap
1,3 1
0,3 0,2
1 1,8
57 Tanjung Barus
1,5 1,5
0,3 2
1,7 58 Barus
Julu 1,5
1 0,5
0,3 2
0,3
Sumber: Data Podes 2008, diolah
Lampiran 8. Kebutuhan dan Ketersediaan Sarana Pendidikan Tingkat SLTP dan SMU.
NO Desa Kebutuhan Jumlah
SMP Tersedia
unit Status Kebutuhan Jumlah
SMA Tersedia
unit Status
1 Beganding 0,07
0,07 0,057
0,057 2 Serumbia
0,02 0,02
0,02 0,02
3 Nang Belawan
0,04 0,04
0,03 0,03
4 Lingga 0,12
0,12 0,10
0,10 5 Lingga
Julu 0,06
0,06 0,05
0,05 6 Ndokum
Siroga 0,07
0,07 0,06
0,06 7 Surbakti
0,09 1
0,91 0,07
0,07 8 Tiga
Pancur 0,06
0,06 0,03
0,03 9 Berastepu
0,10 0,10
0,08 0,08
10 Pintu Besi
0,01 0,01
0,01 1
0,01 11 Jeraya
0,02 0,02
0,018 0,018
12 Perteguhen 0,03
0,03 0,03
0,03 13 Kuta
Tengah 0,02
0,02 0,02
0,02 14 Torong
0,01 0,01
0,01 0,01
15 Gajah 0,04
0,04 0,03
0,03 16 Bulan
Baru 0,02
0,02 0,02
0,02 17 Gamber
0,02 0,02
0,02 0 0,02
18 Sukamaju 0,02
0,02 0,02
0,02 19 Kuta
Mbelin 0,03
0,03 0,02
0,02 20 Singa
0,10 1
0,9 0,10
0,10 21 Kubu
Simbelang 0,07
0,07 0,06
0,06 22 Kacinambun
0,04 0,04
0,04 0,04
23 Lau Riman
0,01 0,01
0,01 0,01
24 Manuk Mulia
0,01 0,01
0,01 0,01
Lampiran 8. Lanjutan
25 Kuta Kepar
0,04 0,04
0,04 0,04
26 Bunuraya 0,12
0,12 0,10
0,10 27 Mulawari
0,3 0,3
0,02 1
0,8 28 Suka
0,20 1
0,8 0,15
0,15 29 Sukadame
0,10 1
0,9 0,09
0,09 30 Tigapanah
0,10 0,10
0,08 0,08
31 Kuta Bale
0,01 0,01
0,01 0,01
32 Seberaya 0,10
0,10 0,01
0,01 33 Lepar
Samura 0,02
0,02 0,012
0,012 34 Ajimbelang
0,02 0,02
0,01 0,01
35 Kutajulu 0,01
0,01 0,01
0,01 36 Bertah
0,01 0,01
0,01 0,01
37 Ajibuhara 0,01
0,01 0,01
0,01 38 Ajijahe
0,05 1
0,95 0,04
0,04 39 Ajijulu
0,08 0,08
0,07 0,07
40 Rumamis 0,04
0,04 0,04
0,04 41 Semangat
0,03 0,03
0,02 0,02
42 Sinaman 0,05
1 0,95
0,04 0,04
43 Talimbaru 0,04
0,04 0,03
0,03 44 Pertumbuken
0,04 0,04
0,03 0,03
45 Bulan Julu
0,02 0,02
0,02 0,02
46 Bulan Jahe
0,04 0,04
0,04 0,04
47 Sukanalu 0,14
1 0,86
0,12 0,12
48 Sukajulu 0,09
1 0,91
0,07 1
0,93 49 Barus
Jahe 0,11 0
0,11 0,10
0,10 50 Serdang
0,03 1
0,97 0,03
0,03
Lampiran 8. Lanjutan
51 Penampen 0,03
0,03 0,02
0,02 52 Sarimanis
0,04 0,04
0,03 0,03
53 Tengkidik 0,01
0,01 0,01
0,01 54 Paribun
0,04 0,04
0,03 0,03
55 Persadanta 0,04
0,04 0,03
0,03 56 Sikap
0,05 1
0,95 0,04
0,04 57
Tanjung Barus 0,06
0,06 0,05
0,05 58 Barus
Julu 0,06
1 0,94
0,05 0,05
Sumber: Data Podes 2008, diolah
Lampiran 9. Fasiltas Pelayanan Kesehatan Masyarakat
NO Desa Kebutuh
an Jumlah
Fasilitas Kesehatan
unit Status
Jumlah Paramedis
orang Kebutuhan Status
1 Beganding
0,015 1
0,985 4
0 4 2 Serumbia
0,004 2 1,996 2
0 2 3 Nang
Belawan 0,007 1 0,993 1
0 1 4 Lingga
0,02 1 0,98 2
2 5 Lingga
Julu 0,01
1 0,99 2 0 2
6 Ndokum Siroga
0,01 1 0,99 8
0 8 7 Surbakti
0,01 1 0,99 3
0 3 8 Tiga
Pancur 0,007
2 1,993 1 0 1
9 Berastepu 0,02
1 0,08 3 0 3
10 Pintu Besi
0,002 2 1,998 1
0 1 11 Jeraya
0,004 1 0,996 1
0 1 12 Perteguhen
0,006 1 0,994 1
0 1 13 Kuta
Tengah 0,004
1 0,996 1 0 1
14 Torong 0,006
1 0,994 1 0 1
15 Gajah 0,004
1 1,996 1 0 1
16 Bulan Baru
0,0008 2 1,992 1
0 1 17 Gamber
0,008 1
0,992 4
4 18 Sukamaju
0,004 1 0,996 2
0 2 19 Kuta
Mbelin 0,003
1 0,997 1 0 1
20 Singa 0,005
2 1,995 1 0 1
21 Kubu Simbelang
0,02 1 0,98 2
0 2 22 Kacinambun
0,013 2 1,987 2
0 2 23 Lau
Riman 0,008
2 1,992 2 0 2
24 Manuk Mulia
0,002 1 0,998 1
0 1 25 Kuta
Kepar 0,009
2 1,991 3 0 3
26 Bunuraya 0,024
4 3,76
5 5
Lampiran 9. Lanjutan
27 Mulawari 0,005
2 1,995 1 0 1
28 Suka 0,03
4 3,97 6 0 6
29 Sukadame 0,021
4 3,979 3 0 3
30 Tigapanah 0,02
5 4,98 6 0 6
31 Kuta Bale
0,001 2 1,999 1
0 1 32 Seberaya
0,02 2 1,98 5
0 5 33 Lepar
Samura 0,003
2 1,997 1 0 1
34 Ajimbelang 0,004
2 1,996 1 0 1
35 Kutajulu 0,001
1 0,999 1 0 1
36 Bertah 0,002
2 1,998 1 0 1
37 Ajibuhara 0,014
1 0,986 1 0 1
38 Ajijahe 0,016
1 0,984 4 2 4
39 Ajijulu 0,004
3 2,996 2 0 2
40 Rumamis 0,005
2 1,995 1 0 1
41 Semangat 0,020
2 1,80 2 0 2
42 Sinaman 0,013
4 3,87 3 0 3
43 Talimbaru 0,008
1 0,992 2 0 2
44 Pertumbuken 0,002
1 0,998 1 0 1
45 Bulan Julu
0,002 1 0,998 2
0 2 46 Bulan
Jahe 0,009
3 2,991 4 0 4
47 Sukanalu 0,024
2 1,976 3 0 3
48 Sukajulu 0,005
1 0,995 5 0 5
49 Barus Jahe
0,03 1 0,97 1
0 1 50 Serdang
0,02 4 3,98 2
0 2 51 Penampen
0,001 2 1,999 1
0 1 52 Sarimanis
0,021 2 1,979 1
0 1 53 Tengkidik
0,02 4 3,98 2
0 2 54 Paribun
0,001 2
1,99 1
0 1
Lampiran 9. Lanjutan
55 Persadanta 0,020
2 1,98
1 0 1
56 Sikap 0,003
4 3,997 3 0 3
57 Tanjung Barus
0,004 2 1,996 2
0 2 58 Barus
Julu 0,001
1 0,999 2 0 2
Sumber: Data Podes 2008, diolah
Lampiran 10. Alokasi Tenaga Kerja Berdasarkan Sektor Ekonomi 2006-2009 Persen
Sektor 2006 2007
2008 2009
Pertanian 56,03 51,60
55,73 49,64
Pertambangan 0,33 0,62
0,02 0,24
Industri Pengolahan
6,00 8,07
6,87 7,08
Listrik, Gas,dan Air Bersih
0,30 0,25
0,37 0,33
Bangunan 3,56 4,11
4,92 3,75
Perdagangan,hotel Restoran
16,69 17,18
14,86 19,25
Pengangkutan Komunikasi
5,77 6,28
6,47 6,60
Keuangan, Persewaan
0,98 1,00
0,78 1,35
Jasa-Jasa 10,24 10,78
9,97 11,81
Lainnya 0,09 0,11
0,00 0,00
Sumber : Karo dalam Angka BPS, berbagai Terbitan
ABSTRACT
RIMTA TERRA ROSA BR PINEM. The Study of The Development and The Role of Horticulture Agribusiness On Regional Economy in Karo Regency, North
Sumatra Province. Under direction of SETIA HADI and BABA BARUS.
Agribusiness is a system consist of up stream, on farm, downstream, and supporting subsystem. The better linkages between agribusiness systems, the
greater role of agribusiness system in the regional economy. These linkages result in rotation of added value, thus providing a multiplier effect on the regional
economy. The purpose of the study are 1 to describe the development of the agribusiness sub-system of horticulture, 2 to evaluate the condition and
completeness of the settlements systems and agribusiness system 3 to evaluate the structure of supply chain in horticulture agribusiness system, and 4 to
analyze the role of horticulture agribusiness system in regional economy of Karo Regency. Horticulture sector has a stronger linkage with up-stream sectors than
down-stream sector. Horticulture sector has significant Direct Backward Linkage with manufacturing Industry. Although the contribution to the formation of GDP
and total output are not significant, but the sector has good role in a multiplier effect. Horticulture processing industry and its supporting infrastructure were
not available in Simpang Empat, Tiga Panah and Barus Jahe. The post harvest infrastructure are still limited. The small scale farmers and farmers enterprises
did not have power to access them. The lock of post –harvest infrastructure has implied to the low bargaining position of farmers in trade. The tecgnique used in
this study were including description of the agribusiness system, infrastructure analysis scalogram, margin supply chain analysis, and input-output analysis.
Up-stream and on farm agribusiness subsystems were developed than down- stream subsystem. The development of the up-stream subsystem was identified
based on the acces of farmers to obtain the primary inputs of agricultural production. Downstream subsystem have not been developed yet. This was
reinforced by the lowest of margin trade which was obtained by farmer, than any other elements in trade.
Keywords: Agribusiness, Horticulture, Input-Output, Regional Economy.
I. PENDAHULUAN
1.1.Latar Belakang
Pembangunan hortikultura telah memberikan sumbangan yang cukup berarti bagi sektor pertanian maupun perekonomian nasional, yang dapat dilihat dari
nilai Produk Domestik Bruto PDB, jumlah rumah tangga yang mengandalkan sumber pendapatan dari subsektor hortikultura, penyerapan tenaga kerja dan
peningkatan pendapatan masyarakat. Pembangunan hortikultura juga meningkatkan perdagangan internasional produk hortikultura nasional dan
ketersediaan sumber pangan masyarakat. Kontribusi hortikultura pada
pembentukan PDB memperlihatkan kecenderungan meningkat, baik pada PDB kelompok komoditas maupun keseluruhan PDB Hortikultura. Pada tahun
2005 PDB Hortikultura sebesar Rp. 61,79 Trilliun naik menjadi Rp.89,057 Trilliun pada tahun 2009. Pada tahun 2005 subsektor hortikultura mampu
menyerap tenaga kerja sebanyak 2.901.900 orang, dan menunjukkan kecenderungan peningkatan selama 5 tahun. Dapat dilihat pada tabel bahwa pada
tahun 2008 penyerapan tenaga kerja hortikultura telah meningkat menjadi 3.777.857 orang pada tahun 2008. Pada tahun 2009 subsektor hortikultura
diramalkan menyerap tenaga kerja sebesar 3.972.989 orang. Ditjen Hortikultura, 2010.
Disamping itu komoditas hortikultura juga merupakan komoditas yang sangat penting dan strategis. Komoditas hortikultura merupakan komponen
penting dari Pola Pangan Harapan, yaitu hortikultura khususnya sayuran dan buah-buahan. Komoditas tersebut merupakan bagian penting dari keseimbangan
pangan yang dikonsumsi, sehingga harus tersedia setiap saat dalam jumlah yang cukup, mutu yang baik, aman konsumsi, harga yang terjangkau, serta dapat diakses
oleh seluruh lapisan masyarakat. Masyarakat sebagai konsumen, merupakan pasar yang sangat potensial, dari tahun ke tahun menunjukkan kecenderungan
semakin meningkat. Komoditas hortikultura juga mempunyai nilai ekonomi yang tinggi,
sehingga usaha agribisnis hortikultura buah, sayur, tanaman hias dan tanaman biofarmaka dapat menjadi sumber pendapatan bagi masyarakat dan petani baik
berskala kecil, menengah maupun besar, karena memiliki keunggulan berupa
4 3
nilai jual yang tinggi, keragaman jenis, ketersediaan sumberdaya lahan dan teknologi, serta potensi serapan pasar di dalam negeri dan internasional yang
terus meningkat. Pasokan produk hortikultura nasional diarahkan untuk memenuhi kebutuhan konsumen dalam negeri, baik melalui pasar tradisional,
pasar modern, maupun pasar luar negeri ekspor. Salah satu indikator ekonomi makro yang cukup penting untuk
mengetahui peranan dan kontribusi subsektor hortikultura terhadap pendapatan nasional adalah dengan melihat nilai Produk Domestik Bruto PDB.
Kontribusi hortikultura pada pembentukan PDB memperlihatkan kecenderungan meningkat. Peningkatan tersebut terlihat baik pada PDB
kelompok komoditas maupun keseluruhan PDB Hortikultura. Pada tahun 2005 PDB Hortikultura sebesar Rp. 61,79 Trilliun naik menjadi Rp.89,057 Trilliun
pada tahun 2009. Perkembangan Nilai PDB Hortikultura Nasional sejak tahun 2005 sampai 2009 per kelompok komoditas dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Nilai PDB Hortikultura Tahun 2005-2009 berdasarkan harga berlaku
No Komoditas
Nilai PDB Milyar Rupiah 2005
2006 2007
2008 2009
1 Buah-buahan
31.694 35.448
42.362 47.060
50.595 2
Sayuran 22.630
24.694 25.587
28.205 29.005
3 Tan. Hias
4.662 4.734
4.741 4.960
5.348 4
Tan.Biofarmaka 2.806
3.762 4.105
3.853 4.109
Hortikultura 61.792
68.639 76.795
84.078 89.057
Angka Ramalan Sumber : Ditjen Hortikultura, 2009
Salah satu sentra hortikultura berada di provinsi Sumatera Utara. Pengembangan tanaman pangan dan hortikultura di provinsi Sumatera Utara salah
satunya dilakukan melalui pembangunan komoditi unggulan dengan pendekatan wilayah pada kawasan andalan. Kawasan pengembangan tanaman hortikultura di
provinsi Sumatera Utara salah satunya adalah Kabupaten Karo. Kabupaten Karo memiliki wilayah dimana kondisi geografi dan
topografinya sesuai untuk pengembangan sektor tanaman pangan dan hortikultura. Sektor tanaman pangan dan hortikultura atau tanaman bahan makanan dalam
perekonomian wilayah Kabupaten Karo memiliki peran yang cukup penting. Hal ini dapat dilihat dari kondisi perekonomian Kabupaten Karo pada tahun 2009.
Kondisi perekonomian Kabupaten Karo tahun 2009 yang diukur berdasarkan perkembangan Produk Domestik Regional Bruto PDRB atas dasar
harga konstan 2000 menunjukkan pertumbuhan,walaupun tidak terlalu besar yakni sebesar Rp. 3.175.599.350. Pada tahun 2008 nilai PDRB Kabupaten Karo
sebesar Rp.3.019.387.588 dan tahun 2002 sebesar Rp. 2.869.736.960. Sektor pertanian mendominasi struktur perekonomian Kabupaten Karo. Hal ini
dibuktikan dengan besarnya sumbangan sektor ini dalam pembentukan PDRB kabupaten Karo tahun 2008 yang mencapai 59,77 . Subsektor pertanian yang
mendominasi nilai PDRB Kabupaten Karo adalah berasal dari subsektor Hortikultura dan Tanaman Pangan yang dikelompokkan dalam Sektor Bahan
Makanan yakni sebesar 97,24 terhadap nilai total sumbangan PDRB dari sektor Pertanian, atau sekitar 77,90 terhadap nilai PDRB Kabupaten Karo.
BPS KabupatenKaro, 2008. Nilai Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Karo tahun 2007 sampai 2009 atas dasar harga konstan 2000 dapat dilihat pada
Tabel 2. Tabel 2 Produk Domestik Regional Kabupaten Karo Tahun 2000, 2007 – 2009.
Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 Jutaan Rupiah
No. Lapangan Usaha
Tahun 2000 2007
2008
r
2009
1. Pertanian 1.393.107,08 1.694.608,66 1.770.599,84 2.030.151,507
2. Pertambangan dan
Penggalian 5.246,34 8.886,84
10.024,67 7.909,467
3. Industri 16.979,24
22.930,56 23.808,49
89.941,069 4.
Listrik, Gas dan Air Bersih
6.649,37 8.741,30 9.119,99 4.444,863
5. Bangunan 65.455,62
105.589,10 108.026,33 172.274,533
6. Perdagangan, Hotel
dan Restoran 241.036,18 404.078,38 430.314,26
311.507,531 7. Pengangkutan
dan Komunikasi
154.466,3 269.317,71 282.954,34 166.113,542
8. Keuangan, Persewaan dan Jasa
Perusahaan 34.888,61 46.186,28 49.092,44
29.851,784 9. Jasa-jasa
186.845,27 312.398,13 335.447,22
365.521,707
PDRB Kabupaten Karo 2.104.374,02
2.869.736,96 3.019.387,58
3.177.716,003
Keterangan :
r
= Angka Perbaikan = Angka Sementara
Sumber : BPS Kabupaten Karo 2009
Secara ringkas sumbangan Hortikultura yang terangkai dalam sektor bahan makanan terhadap PDRB dapat dilihat pada Tabel 3.
Tabel 3. Sumbangan Hortikultura terhadap Pembentukan PDRB.
No Komoditas
Sumbangan terhadap PDRB tahun 2008 Nasional
Sumut Kab. Karo
1 Tanaman Bahan Makanan
7,5 23,53
77,9
Tanaman Bahan Makanan : Hortikultura dan Tanaman Pangan Sumber: BPS Indonesia, 2009, BPS Sumatera Utara, 2009 dalam Renstra Ditjen
Hortikultura 2010. BPS Kabupaten Karo ,2009
Dari hal tersebut di atas dapat dilihat bahwa sektor Hortikultura memberi peran yang cukup besar dalam pembentukan nilai perekonomian, namun di
samping potensi yang ada terdapat pula beberapa permasalahan dalam pengembangan hortikultura, antara lain :
1. Keterbatasan dan penurunan kapasitas sumberdaya pertanian, 2. Rantai tata niaga yang panjang dan sistem pemasaran yang belum adil dan
tidak berpihak kepada petani, 3. Akses terhadap pelayanan usaha dan permodalan masih terbatas,
4. Kelembagaan petani dan posisi tawar petani masih rendah, 5. Sarana dan prasarana penunjang yang terbatas,
6. Rendahnya nilai tambah yang dihasilkan. Selain itu juga rataan kepemilikan lahan petani pedesaan sebesar 0,41 ha.
Kondisi tersebut antara lain disebabkan oleh meningkatnya konversi lahan pertanian untuk keperluan pemukiman dan fasilitas umum serta terjadinya
fragmentasi lahan karena proses pewarisan khususnya untuk lahan beragroekosistem sawah dan lahan kering. Di satu sisi status penguasaan lahan
oleh sebagian besar petani belum memiliki legalitas yang kuat dalam bentuk sertifikat sehingga lahan belum bisa dijadikan sebagai jaminan untuk memperoleh
modal usaha melalui perbankan Ditjen Hortikultura, 2010. Produk hortikultura yang dihasilkan petani pada umumnya kurang berdaya
saing, yang ditunjukkan oleh rendahnya kualitas serta terbatasnya jumlah pasokan, keterbatasan kepemilikan lahan petani serta minimnya dukungan sarana
dan prasarana dalam melaksanakan usahataninya, Hal ini disebabkan oleh belum diaturnya secara jelas pemanfaatan lahan kering untuk komoditas hortikultura
karena peraturan perundang-undangan yang terkait dengan pemanfaatan dan penggunaan lahan pertanian masih jauh dari memadai. Di samping penegakan
hukum terhadap peraturan yang ada yang terkait dengan kebijakan pemanfaatan lahan pertanian masih sangat lemah.
Kelembagaan usaha yang ada di pedesaan seperti koperasi belum dapat sepenuhnya mengakomodasi kepentingan petanikelompok tani sebagai wadah
pembinaan teknis. Hal ini disebabkan kelembagaan petani yang ada masih bersifat budaya dan sebagian besar berorientasi hanya untuk mendapatkan fasilitas
pemerintah. Kelembagaan belum sepenuhnya diarahkan untuk memanfaatkan peluang ekonomi melalui pemanfaatan aksesibilitas terhadap lembaga informasi
teknologi, permodalan dan pasar yang diperlukan bagi pengembangan usahatani dan usaha pertanian di pedesaan.
Permasalahan yang terjadi dalam sistem agribisnis baik subsistem agribisnis hulu, subsistem usaha tani, subsistem hilir atau pengolahan, subsistem pemasaran
dan subsistem jasa. Berbagai permasalahan tersebut akan berdampak pada perekonomian wilayah Kabupaten Karo dalam tataran makro maupun nilai
pendapatan yang diperoleh oleh petani. Dalam pengelolaan agribisnis, keterkaitan antar pelaku dari berbagai pihak
seperti penghasil produk primer, pengolah, pedagang, distributor dan lain-lain sangat dibutuhkan. Semakin baik keterkaitan dalam pengelolaan sistem agribisnis,
maka semakin besar pula perannya terhadap pembentukan perekonomian wilayah. Namun di beberapa daerah termasuk di Kabupaten Karo, keterkaitan antar
subsistem ini belum terkait satu dengan yang lainnya. Isu utama yang terjadi di Kabupaten Karo adalah belum terciptanya keterkaitan subsistem usahatani dengan
subsistem pengolahan. Beberapa kajian sebelumnya di beberapa daerah juga menunjukkan hal
yang sama. Sumunaringtyas 2010 mengkaji peran agribisnis hortikultura di Kabupaten Bandung Barat Sektor, disimpulkan bahwa hortikultura terkait ke
belakang cukup kuat dengan sektor industri pengolahan. Sektor industri pengolahan menghasilkan output yang digunakan sebagai input oleh sektor-sektor
hortikultura. Sehingga masih dibutuhkan pengolahan di kabupaten tersebut. Hotman 2006 mengkaji mengenai Peran Sektor Tanaman Bahan Makanan
dalam pembangunan ekonomi di Propinsi Sumatera Utara. Dalam kajiannya terlihat bahwa Sektor tanaman bahan makanan di Provinsi Sumatera Utara
mempunyai keterkaitan tertinggi ke depan teringgi dengan sektor industri makanan, minuman dan tembakau. Isu pengolahan juga menjadi penting dalam
kajian tersebut. Darmansyah, Rochana dan Hamidah 2010 mengkaji Strategi Pembangunan Daerah yang Berwawasan Agribisnis di Kabupaten Cirebon dalam
penelitian ini disimpulkan bahwa strategi pembangunan daerah Kabupaten Cirebon seyogyanya melakukan strategi agresif, dengan strategi umum meliputi
pertumbuhan terkonsentrasi, integrasi horizontal, dan pengembangan pasar dan produk. Sementara strategi operasional pembangunan daerah Kabupaten Cirebon
yang berwawasan agribisnis adalah meningkatkan efisiensi pengelolaan usahatani dan agroindustri, meningkatkan keterlibatan masyarakat dalam pembangunan
daerah, meningkatkan produksi dan mutu produk berdasarkan produk unggulan daerahwilayah sekaligus memperluas pasar melalui penataan wilayah dan
pemanfaatan sarana informasi dan komunikasi, meningkatkan kerja sama program dan proyek lintas sektoral dan lintas wilayah.
Kecamatan-kecamatan yang berada di Kabupaten Karo saat ini masih belum memiliki keterkaitan secara ekonomi. Masing-masing kecamatan
berkembang sendiri-sendiri sesuai potensinya. Keterkaitan yang terjadi saat ini masih berupa keterkaitan spasial yaitu dalam hal aliran komoditas dari daerah
penghasil ke wilayah kota sebagai pasar. Kota-kota hanya menjadi tempat pengumpulan komoditas ataupun hanya berada di dalam “throught traffic” aliran
komoditas,tidak ada ada proses produksi yang menghasilkan nilai tambah dalam wilayah tetapi langsung dipasarkan dalam bentuk mentah. Untuk itu dibutuhkan
integrasi hulu-hilir dan produksi dari produk unggulan yang dilayani oleh sistem transportasi dan sistem pusat-pusat pemukiman yang strategis. Penelitian ini
diarahkan untuk melihat keterkaitan antar subsistem-subsistem yang ada sehingga terlihat peran yang diberikan sektor ini terhadap perekonomian di Kabupaten
Karo.
1.2. Perumusan Masalah
Hortikultura merupakan salah satu potensi yang ada di Kabupaten Karo. Komoditas utama hortikultura yang ada di Kabupaten Karo adalah sayuran dan
buah-buahan yang tersebar di beberapa wilayah kecamatan. Produksi hortikultura berbeda di tiap-tiap wilayah demikian juga
permasalahan yang di hadapi oleh masing-masing kecamatan di Kabupaten Karo. Seperti yang telah diuraikan di atas permasalahan yang secara umum dihadapi
adalah: - keterbatasan dan penurunan kapasitas sumberdaya pertanian
- sistem alih teknologi masih lemah, - rantai tata niaga yang panjang dan sistem pemasaran yang belum adil dan
belum berpihak kepada petani, - akses terhadap pelayanan usaha dan permodalan masih terbatas,
- kualitas, mentalitas dan keterampilan sumberdaya petani masih rendah, - kelembagaan petani dan posisi tawar petani masih rendah;
- lemahnya koordinasi antar lembaga terkait dan birokrasi,
-
kebijakan makro ekonomi yang belum berpihak kepada petani
.
Bila diperhatikan lebih lanjut, permasalahan yang timbul merupakan permasalahan yang terjadi dalam suatu sistem agribisnis, baik subsistem agribisnis
hulu, subsistem usahatani, subsistem hilir atau pengolahan, subsistem pemasaran dan subsistem jasa.
Berbagai permasalahan yang dihadapi tersebut tentunya akan berdampak pada perekonomian wilayah Kabupaten Karo dalam tataran makro maupun nilai
pendapatan yang diperoleh oleh petani. Permasalahan tersebut timbul terkait dengan sistem agribisnis yang terjadi. Permasalahan tersebut secara rinci akan
berbeda dari satu kecamatan dengan kecamatan lainnya. Hal ini dipengaruhi oleh karakteristik wilayah dan sistem kelembagaan agribisnis yang sudah berlaku di
masing-masing kecamatan. Agribisnis sebagai salah satu sistem merupakan konsep pengelolaan
pertanian secara luas dan utuh yang terdiri dari subsistem-subsistem. Oleh karena itu dalam pengelolaan agribisnis dibutuhkan keterkaitan yang erat dan
utuh antar subsistem seperti subsistem agribisnis hulu, subsistem usahatani,
subsistem hilir dan subsistem jasa layanan pendukung. Hal ini berarti bahwa kinerja sistem agribisnis sangat ditentukan oleh efektifitas dari masing-masing
subsistem. Dalam pengelolaan agribisnis, keterkaitan antar pelaku dari berbagai pihak seperti penghasil produk primer, pengolah, pedagang, distributor, importir,
eksportir dan lain-lain sangat dibutuhkan. Semakin baik keterkaitan dalam pengelolaan sistem agribisnis maka semakin besar pula perannya terhadap
pembentukan perekonomian wilayah terutama dalam memberikan sumbangan terhadap Produk Domestik Bruto PDB.
Selain itu agribisnis juga berperan sebagai penyedia bahan kebutuhan hidup pangan, perumahan dan pakaian, penghasil devisa, pencipta lapangan
kerja dan sumber pendapatan masyarakat. Oleh karena itu perkembangan sistem agribisnis hulu, subsistem usahatani, subsistem hilir dan subsistem jasa layanan
pendukung harus dapat dideskripsikan terlebih dahulu. Tahapan selanjutnya adalah dengan mengevaluasi kondisi dan
kelengkapan sarana dan prasarana wilayah sebagai penunjang pembangunan agribisnis hortikultura. Oleh karena itu kelengkapan dan kondisi sarana prasarana
sistem pemukiman perlu dievaluasi. Pembangunan agribisnis juga membutuhkan sarana prasarana agribisnis
baik sarana prasarana budidaya, pasca panen, pengolahan dan pemasaran. Ketersediaan sarana prasarana tersebut mempengaruhi perkembangan subsistem-
subsistem agribisnis dan berdampak pada sistem agribisnis itu sendiri. Hal ini tentu saja berpengaruh pada perekonomian wilayah. Oleh karena itu kondisi dan
kelengkapan sarana dan prasarana agribisnis perlu dievaluasi. Pengembangan agribisnis hortikultura dipengaruhi juga oleh kondisi rantai
pasokan yang terjadi di lapangan. Pengembangan kawasan hortikultura berkaitan erat dengan Supply Chain Management SCM yang terjadi dalam aliran
komoditas hortikultura. Nilai margin dari tiap elemen yang terlibat dalam rantai pasokan yang terjadi juga perlu dianalisis dan dihitung.
Produk hortikultura dalam negeri saat ini baru mampu memasok kebutuhan konsumen dalam negeripasar tradisional dan masih sangat sedikit yang diekspor.
Sistem produksi di lokasi yang terpencar, skala usaha sempit dan belum efisien
serta jumlah produksi yang terbatas menjadi penyebab utama produk hortikultura nasional kurang kompetitif di pasar internasional.
Pembangunan agribisnis hortikultura perlu dilakukan dengan pendekatan yang komprehensif dengan memperhatikan keseluruhan aspek dan segmen
agribisnis dari hulu sampai ke hilir dan perangkat penunjangnya menuju keseimbangan antara usaha peningkatan produksi, perbaikan distribusi dan
peningkatan konsumsi, yang menguntungkan semua pihak. Untuk memetakan kondisi dan permasalahan yang ada, membuat analisis kebutuhan perbaikan,
menetapkan target-target perbaikan dan menyusun rencana aksinya perlu digunakan pendekatan SCM atau Pengelolaan Rantai Pasokan.
Pada intinya SCM adalah suatu jejaring organisasi yang saling tergantung dan bekerjasama secara menguntungkan melalui pengembangan sistem
manajemen untuk perbaikan sistem penyaluran produk, informasi, pelayanan dan dana dari pemasok ke pengguna akhir konsumen. Konsep SCM dilakukan agar
peningkatan daya saing itu tidak semata dilakukan melalui perbaikan produktivitas dan kualitas produk, tetapi juga melalui pengemasan, pemberian
merk, efisiensi, transportasi, informasi, penguatan kelembagaan dan penciptaan inovasi secara kontinu dan sistematik.
SCM merupakan siklus lengkap produksi, mulai dari kegiatan pengelolaan di setiap mata rantai aktifitas produksi sampai siap untuk digunakan oleh
pemakaiuser. Pendekatan SCM didasarkan pada; a Proses budidaya untuk menghasilkan produk hortikultura, b Mentransformasikan bahan mentah
penanganan panen dan pasca panen, dan c Pengiriman produk ke konsumen melalui sistem distribusi. Dengan demikian dalam penerapan SCM tidak hanya
menuntut GAP Good Agriculture Practices, tetapi juga mencakup GHP Good Handling Practices, GMP Good Manufacturing Practices dan GTP Good
Trading Practices. Untuk menjamin keberhasilan penerapan SCM atau Manajemen
Pengelolaan Rantai Pasokan perlu memahami faktor-faktor pendukung keberhasilan antara lain : kebijakan, sumber daya manusia, prasarana,sarana,
teknologi, kelembagaan, modal pembiayaan, sistem informasi, sosial budaya dan lingkungan lain. Proses aktifitas dalam penerapan SCM memiliki 5 lima aliran
utama yang harus dikelola dengan baik yakni aliran produk, aliran informasi, aliran dana, aliran pelayanan dan aliran kegiatan.
Selanjutnya dianalisis peran hortikultura terhadap perekonomian wilayah Kabupaten Karo. Salah satu pendekatan yang dilakukan adalah menggunakan
analisis Input Output. Dengan analisis tersebut dapat diketahui keterkaitan subsektor hortikultura dengan subsektor atau sektor lainnya baik forward dan
backward linkage. Selain itu juga dapat diketahui multiplier effect subsektor hortikultura terhadap peningkatan pendapatan dan penyerapan tenaga kerja.
Berdasarkan hasil analisis tersebut selanjutnya dapat disusun rekomendasi implikasi kebijakan yang diperlukan dalam peningkatan agribisnis hortikultura
dalam perekonomian wilayah Kabupaten Karo. Dengan memperhatikan uraian latar belakang dan perumusan masalah di
atas, terdapat beberapa pertanyaan penelitian yang akan diajukan dalam penelitian ini, yaitu :
1. Bagaimana peran agribisnis hortikultura terhadap perekonomian wilayah Kabupaten Karo?
2. Bagaimana tingkat perkembangan subsistem-subsistem agribisnis hortikultura di Kabupaten Karo ?
3. Bagaimana kondisi dan kelengkapan sarana prasarana wilayah dan sistem agribisnis di Kabupaten Karo?
4. Bagaimana tata niaga atau rantai pasokan dalam sistem agribisnis hortikultura di Kabupaten Karo?
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah : 1. Menganalisis peran agribisnis hortikultura terhadap perekonomian wilayah
Kabupaten Karo. 2. Mendiskripsikan tingkat perkembangan subsistem-subsistem agribisnis
hortikultura di Kabupaten Karo. 3. Mengevaluasi kondisi dan kelengkapan sarana dan prasarana wilayah dan
sistem agribisnis di Kabupaten Karo . 4. Mengevaluasi struktur tata niaga atau rantai pasokan dalam sistem agribisnis
hortikultura di Kabupaten Karo.
Adapun manfaat yang diharapkan dari penelitian ini adalah : 1. Memberikan masukan kepada pemerintah daerah mengenai pengembangan
agribisnis hortikultura di Kabupaten Karo. 2. Memberikan arahan kebijakan pada pemerintah daerah mengenai peningkatan
peran subsektor hortikultura bagi perekonomian wilayah Kabupaten Karo.
II.TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Peranan Sektor Pertanian dalam Pengembangan Wilayah
Sektor pertanian merupakan salah satu sektor di bidang ekonomi yang memiliki arti dan kedudukan penting dalam pembangunan nasional. Sektor ini
berperan sebagai sumber penghasil bahan makan, sumber bahan baku bagi industri, mata pencaharian sebagian besar penduduk, penghasil devisa negara dari
ekspor komoditinya bahkan berpengaruh besar terhadap stabilitas dan keamanan nasional. Namun keberadaan sumberdaya lahan yang terbatas tidak mampu
mengimbangi kebutuhan lahan yang sangat pesat baik dari sektor pertanian maupun non pertanian, akibatnya timbul persaingan penggunaan lahan yang
saling tumpang tindih dan tidak memperhatikan aspek kelestarian lingkungan Djaenuddin, 1996. Hal ini dapat menjadi kendala bagi proses pembangunan
nasional, khususnya di sektor pertanian. Perencanaan yang tepat dan informasi yang aktual sangat dibutuhkan oleh
para pengguna lahan dan pihak-pihak yang terkait agar penggunaan lahan tersebut dapat optimal sesuai dengan kemampuannya dan dapat digunakan secara
berkelanjutan. Usaha-usaha yang dapat dilakukan untuk mengatasi kendala tersebut,diantaranya dengan membuat suatu perencanaan yang tepat dan rasional
baik melalui aspek teknis maupun non teknis. Aspek teknis dapat dilakukan diantaranya denganmenentukan potensi wilayah sedangkan aspek non teknis dapat
dilakukan dengan pendekatan kebijaksanaan bagi pengembangan wilayah tersebut. Kedua aspek ini akan saling berkaitan erat terhadap keberhasilan proses
dan hasil pembangunan suatuwilayah. Aspek teknis merupakan salah satu cara yang tepat dan mendasar
bagiperencanaan pembangunan wilayah karena dengan cara ini dapat diketahui potensi dan daya dukung lahan di wilayah tersebut untuk jenis-jenis penggunaan
lahan yangdipertimbangkan. Penilaian potensi wilayah merupakan salah satu cara yang dapat digunakanuntuk mencari lahan yang memang berpotensi bagi
pembangunan pertanian. Dengan dilakukannya penilaian potensi wilayah ini diharapkan akan dihasilkan suatuperencanaan pembangunan pertanian yang tepat
dan rasional, dimana pemanfaatanlahannya dapat optimum, lestari dan
berkelanjutan. Penilaian potensi wilayah ini dilakukan melalui analisis potensi wilayah baik secara fisik maupun sosial ekonomi. Dengan pendekatan tersebut
diharapkan dihasilkan potensi wilayah berupa komoditas unggulan yang mempunyai keunggulan komparatif dan kompetitif. Kegiatan ini dilakukan
dengan memanfaatkan data-data sekunder yang telah ada dan masih representatif bagi wilayah tersebut yang diolah melalui analisis wilayah dan diintegrasikan
dengan Sistem Informasi Geografis. Rangkaian proses penilaian potensi wilayah di atas serta hasil akhirnya
diharapkan dapat lebih mudah dimengerti dan dipahami, serta dapat memberikan informasi yang cepat, aktual dan rasional,sehingga dapat mendukung dalam
perencanaan suatu wilayah khususnya bagiperencanaan pembangunan pertanian ataupun komoditas-komoditas unggulan sayuran dan buah-buahan di Kabupaten
Karo. Sebagai sektor dominan di wilayah berbasis sumberdaya alam, pertanian memiliki peran sebagai penghasil pangan, bahan mentah dan bahan baku
industri,penyedia lapangan kerja dan lapangan usaha, sumber devisa serta pelestari fungsi lingkungan.Peran tersebut menunjukan pentingnya pembangunan
yang dapat diartikan sebagai perubahan dari sistem tradisional ke modern. Hayami dan Kikuchi dalam Kasryno, 1984 menyatakan bahwa aktivitas pertanian di
kawasan perdesaan sulit untuk dipisahkan dari kegiatan ekonomi keseluruhan karena kegiatan yang telah berlangsung turun temurun tersebut telah menjadi
budaya. Oleh karena itu, pembangunan pertanian bukan hanya berupaya agar terjadi transformasi system produksi semata, tetapi juga transformasi sosial.
Dengan demikian, agar pembangunan pertanian di suatu wilayah berjalan efektif harus dikaitkan dengan tujuan sosial, ekonomi ataupun sumberdaya lainnya
Saragih, 1997; Jayadinata, 1999. Peran sektor pertanian lain yang juga sangat penting adalah dalam
meningkatkan pembangunan ekonomi daerah. Sesuai tujuan pokok dari pelaksanaan otonomi daerah sebagaimana dimaksud dalam UU No. 22 tahun 1999
tentang Pemerintahan Daerah dan PP No. 25 tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom, adalah untuk
mempercepat perkembangan ekonomi daerah. Cara yang efektif dan efisien untuk membangun ekonomi daerah adalah melalui pendayagunaan berbagai sumber
daya ekonomi yang dimiliki daerah. Pada saat ini sumber daya ekonomi yang dimiliki dan siap didayagunakan untuk pembangunan ekonomi daerah adalah
sumber daya agribisnis seperti sumber daya alam lahan, air, keragaman hayati, agro-klimat, sumber daya manusia di bidang agribisnis, dan teknologi di bidang
agribisnis. Selain itu, sektor agribisnis adalah penyumbang terbesar dalam Produk Domestik Regional Bruto PDRB dan ekspor daerah. Dalam penyerapan
tenaga kerja, kesempatan berusaha di setiap daerah, sebagian besar juga disumbang oleh sektor agribisnis. Oleh karena itu, pembangunan agribisnis untuk
mempercepat pembangunan ekonomi daerah merupakan pilihan yang paling rasional. Dengan kata lain, pembangunan agribisnis perlu dijadikan sebagai pilar
pembangunan ekonomi wilayah. Kwik Kian Gie, 2002 Salah satu komoditas pertanian yang berpotensi dikembangkan dalam
kerangka pengembangan wilayah adalah hortikultura. Hortikultura Sayur- sayuran,buah-buahan merupakan komoditas unggulan, khususnya di Kabupaten
Karo. Keunggulan komoditas ini ditunjang oleh kondisi lingkungan lahan dan iklim yang menunjang di beberapa lokasi, sebagian masyarakat yang sudah
mengenalnya dengan baik, potensi sumberdaya manusia yang belum dimanfaatkan secara optimal serta peluang pasar domestik dan internasional yang
sangat besar Saragih, 1997.Selain sebagai komoditas unggulan, hortikultura juga berperan sebagai sumber gizi masyarakat, penyedia lapangan pekerjaan, dan
penunjang kegiatan agrowisata danagroindustri Soekartawi, 1996. Hal ini menunjukkan bahwa pengembangan hortikultura terkait dengan aspek yang lebih
luas yang meliputi tekno-ekonomi dengan sosio-budaya petani. Ditinjau dari proses waktu produksi, musim tanam yang pendek memungkinkan perputaran
modal semakin cepat dan dapat meminimalkan ketidakpastian karena faktor alam Mubyarto, 1989.
Selain berperan penting dalam pengembangan wilayah, usaha tani hortikultura merupakan bentuk pertanian yang lebih maju dari pada usaha tani
tanaman pangan.Sebagai pertanian yang lebih maju, usaha tani hortikultura berorientasi pasar sehinggaharus menguntungkan serta diusahakan secara intensif
dengan modal yang memadai.Walaupun demikian, usaha tani hortikultura di Indonesia masih memperlihatkan sifat tradisional. Hal ini ditunjukan dengan
aktivitas yang mengandalkan kemampuan dan sumberdaya seadanya. Ciri umum aktivitas tersebut antara lain : tingkat pendidikan dan penguasaan teknologi
pengelola rendah; penguasaan lahan kecil 0,25 Ha dan terpencar lokasinya; akses terhadap informasi, pengetahuan, teknologi dan pasar yangterbatas;
kesulitan permodalan; serta lemahnya kelembagaan pertanian Soekartawi,1996 Di setiap wilayah berpenduduk selalu terjadi kegiatan pembangunan,
namun ada beberapa wilayah yang pembangunannya berjalan di tempat atau bahkan berhenti sama sekali, dan wilayah ini kemudian menjadi wilayah kelas
kedua dalam kegiatan ekonomi. Hal ini mengakibatkan penanam modal dan pelaku bisnis keluar dari wilayah tersebut karena wilayah itu dianggap sudah tidak
layak lagi untuk dijadikan tempat berusaha. Akibatnya laju pertumbuhan ekonomi wilayah itu menjadi semakin lambat.
Upaya pengembangan sektor agribisnis dapat menolong mengembangkan dan mempromosikan agroindustri di wilayah tertinggal. Program kerjasama
dengan pemilik lahan atau pihak pengembang untuk mau meminjamkan lahan yang tidak dibangun atau lahan tidur untuk digunakan sebagai lahan pertanian
perlu dikembangkan. Dari jumlah lahan pertanian yang tidak produktif ini dapat diciptakan pendapatan dan lapangan kerja bagi penganggur di perdesaan. Program
kerjasama mengatasi keterbatasan modal, mengurangi resiko produksi, memungkinkan petani memakai bahan baku impor dan produk yang dihasilkan
dapat mampu bersaing dengan barang impor yang sejenis serta mencarikan dan membuka pasaran yang baru. Darwanto, 2002. Untuk itu diperlukan suatu
perencanaan yang matang dalam upaya untuk melaksanakan pengembangan tersebut.
Perencanaan adalah suatu proses sistematis untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan-pilihan dengan memperhitungkan
dan mengoptimalkan sumber daya yang ada. Juga upaya dalam penetapan tahapan-tahapan yang dibutuhkan untuk mencapainya dengan menggunakan
alternatif-alternatif sesuai dengan sumberdaya yang ada. Selain itu perencanaan juga merupakan suatu cara rasional untuk mempersiapkan sesuatu yang lebih
terkoordinasi guna mencapai suatu tujuan tertentu di dalam waktu tertentu yang menghasilkan suatu perubahan sosial.
Perencanaan merupakan suatu siklus, sehingga perlu keterkaitan yang baik pada bagian implementasi dan pengendalian melalui monitoring dan evaluasi.
Dari segi jangka waktu, perencanaan dapat dibedakan menjadi perencanaan jangka pendek, perencanaan jangka menengah dan perencanaan jangka panjang.
Proses perencanaan dilakukan dengan menguji berbagai arah pencapaian dan mengkaji berbagai ketidakpastian yang ada serta mengukur kemampuan
kapasitas kita untuk mencapainya. Perencanaan yang berhasil adalah perencanaan yang mampu meningkatkan kesejahteraan penduduknya.
Menurut Isard 1975, wilayah memiliki pengertian tidak hanya sekedar areal dengan batas-batas tertentu, tetapi merupakan suatu area yang memiliki arti
meaningfull karena adanya keterkaitan antar masalah yang ada. Oleh karena itu para ahli regional berusaha untuk mengkaji dan menyelesaikan masalah tersebut.
Wilayah perencanaan dan pengelolaan dapat mencakup wilayah administratif politis pusat atau daerah maupun wilayah perencanaan fungsional.
Wilayah didefenisikan sebagai unit geografis dengan batas-batas tertentu di mana komponen di dalamnya memiliki keterkaitan dan hubungan fungsional satu
dengan lainnya. Batasan yang ada lebih bersifat “meaningfull” baik untuk perencanaan, pelaksanaan, monitoring, pengendalian, maupun evaluasi. Rustiadi,
Saefulhakim dan Panuju. 2009 Riyadi dan Bratakusumah 2004 menyatakan bahwa perencanaan adalah
upaya untuk memilih dan menghubungkan fakta-fakta serta menggunakan asumsi- asumsi mengenal masa yang akan datang dengan jalan menggambarkan dan
merumuskan kegiatan-kegiatan yang diperlukan untuk mencapai hasil yang diinginkan. Perencanaan pada umumnya mengandung beberapa hal pokok yang
merupakan unsur-unsur dalam perencanaan, unsur-unsur tersebut meliputi: 1. Adanya asumsi-asumsi yang didasarkan pada fakta-fakta. Perencanaan
hendaknya disusun berdasarkan asumsi-asumsi yang didukung dengan fakta- fakta atau bukti-bukti yang ada.
2. Adanya alternatif-alternatif atau pilihan-pilihan sebagai dasar penentuan kegiatan yang akan akan dilakukan
3. Adanya tujuan yang dicapai. Perencanaan merupakan sarana atau alat untuk mencapai tujuan.
4. Bersifat mempredikasi sebagai langkah untuk mengantisipasi kemungkinan- kemungkinan yang dapat mempengaruhi pelaksanaan perencanaan.
5. Adanya kebijaksanaan sebagai hasil keputusan yang harus dilaksanakan. Perencanaan wilayah adalah perencanaan penggunaan ruang termasuk
perencanaan pergerakan dan perencanaan kegiatan pada wilayah tersebut. Perencanaan penggunaan ruang diatur dalam bentuk perencanaan tata ruang,
sedangkan perencanaan kegiatan dalam wilayah diatur dalam perencanaan pembangunan wilayah Tarigan, 2005.
Ilmu regional Regional Science merupakan disiplin ilmu yang berkaitan dengan studi atau kajian mengenai dimensi wilayah atau spasial yang
menggunakan atau mencakup kombinasi yang berbeda dari penelitian secara empirik dan matematis Isard,1975 dalam Rustiadi et al. 2009. Isard 1975 juga
mengemukakan defenisi ilmu regional lainnya, salah satunya menyatakan bahwa ilmu regional merupakan kajian mengenai wilayah sebagai suatu sistem yang
dinamik, mencakup suatu analisis yang terintegrasi, baik faktor politik, ekonomi, sosial, budaya dan psikologis yang mempengaruhi perkembangan dari sistem
tersebut. Perencanaan pembangunan dapat diartikan sebagai suatu perumusan
alternatif-alternatif atau keputusan yang didasarkan pada fakta-fakta dan data yang akan digunakan sebagai bahan untuk melakukan suatu rangkaiankegiatan
kemasyarakatan, baik yang bersifat fisik maupun non fisik dalam rangka mencapai tujuan yang lebih baik Riyadi dan Bratakusumah, 2004.
Sedangkan untuk konteks regional atau suatu wilayah tertentu terdapat istilah perencanaan pembangunan daerah. Perencanaan pembangunan daerah
adalah suatu proses perencanaan pembangunan yang dimaksudkan untuk melakukan perubahan menuju arah perkembangan yang lebih baik bagi suatu
komunitas masyarakat, pemerintah dan lingkungannya dalam suatu wilayah daerah tertentu dengan memanfaatkan atau mendayagunakan berbagai sumber
daya yang ada dan harus memiliki orientasi yang bersifat menyeluruh, lengkap, tetapi masih tetap berpegang teguh pada azas prioritas Riyadi dan Bratakusumah,
2004. Perencanaan pembangunan daerah adalah suatu proses penyusunan tahapan-tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur di dalamnya, guna