LAPORAN MONITORING DAN EVALUASI PROGRAM COMMUNITY BASE HEALTH AND FIRST AID PALANG MERAH INDONESIA
M.Fitri Ra hma d a na ,SE,M.Si Zulkifli Ha ra ha p ,SE,M.Si
C ha nd ra Situme ng ,SE,Ak,MSM M.Rid ha Ha b ib ie ,SE,M.Si
Ag ustus, 2010
RIN G KA SA N EKSEKUTIF
Mo nito ring d a n Eva lua si ini b e rtujua n untuk me nila i b a g a ima na ke b e rha sila n p ro g ra m C BHFA/ KPPBM ya ng te la h d ija la nka n se la ma b e b e ra p a b ula n b ula n o le h PMI C a b a ng Nia s. Mo nito ring d a n Eva lua si d ila kuka n se la ma 15 ha ri d a ri mula i me ra nc a ng instrume nt sa mp a i fina lisa si la p o ra n.
Mo nito ring d a n e va lua si d ila kuka n d a n d ise sua ika n d e ng a n sa sa ra n p ro g ra m ya ng te la h d ite ta p ka n se b e lumnya . Ad a 4 instrume n ya ng d ig una ka n untuk me liha t ke b e rha sila n p ro g ra m ini ya ng te rd iri d a ri Pe d o ma n Pe la ksa na a n FG D ya ng d ig una ka n untuk re la wa n d e sa , kue sio ne r ya ng d itujua ka n ke p a d a ma sya ra ka t, kue sio ne r ya ng d itujuka n ke p a d a se ko la h d a n kue sio ne r ya ng
d itujuka n ke p a d a a ng g o ta PMR. Untuk re la wa n d e sa ya ng a ka n d ija d ika n sa mp e l d ig una ka nla h me to d e multista g e sa mp ling d ima na sta g e p e rta ma me milih 6 d e sa sa mp e l d a n sta g e ke d ua a d a la h untuk me ne ntuka n 5 – 7 o ra ng p e rd e sa . Untuk surve y d i ma sya ra ka t jumlh sa mp e l se b a nya k 20 o ra ng p e rd e sa ya ng d ia mb il d e ng a n me to d e simp le ra nd o m sa mp ling d a ri 6 d e sa ya ng sa ma
d e ng a n re la wa n d e sa . Untuk se ko la h d ia mb il 6 Se ko la h ya ng me miliki Pa la ng Me ra h Re ma ja se c a ra p urp o sive sa mp ling . Untuk a ng g o ta PMR d ia mb il 20 o ra ng d e ng a n me to d e simp le ra nd o m sa mp ling se tia p se ko la h d i 6 se ko la h ya ng te la h d ia mb il se c a ra p urp o sive se b e lumnya . Da ta se kund e r b e rup a d o kume n jug a d ib utuhka n d a la m me la ksa na ka n mo nito ring d a n e va lua si ini ya itu b e rup a
la p o ra n ke g ia ta n p e la tiha n, d a ta d e mo g ra fi Ka b up a te n Nia s d a n d a ta -d a ta la innya ya ng d ib utuhka n b a ik d a ri PMI Pro vinsi Suma te ra Uta ra d a n PMI C a b a ng Nia s. Da ta ya ng d ip e ro le h ke mud ia n d ia na lisis d e ng a n me ng g una ka n ststistik
d e skrip tif d ia nta ra nya ra ta -ra ta , d a n p e rse nta se . Se la in itu jug a d ig una ka n b e b e ra p a je nis b a g a n d a n g a mb a r ya ng a ka n me na mp ilka n d a ta ya ng d ip e ro le h me nja d i le b ih info rma tif. Me to d e kua lita tif jug a d ig una ka n untuk
me mp e rka ya a na lisis ha sil mo nito ring d a n e va lua si se la in me mb a ntu me nje la ska n
ha l-ha l ya ng tid a k d a p a t d ije la ska n me ng g una ka n a ng ka -a ng ka se hing g a le b ih me mp e rje la s sub sta nsi ha sil mo nito ring d a n e va lua si.
Ha sil me nunjukka n d a ri 3 mo d ul ya ng te la h d ila kuka n d e ng a n 16 to p ik ya ng a d a ma ka ha nya a d a 3 to p ik p a d a mo d ul p e rta ma ya ng d a p a t d ika ta ka n luma ya n
d ip a ha mi o le h p e se rta p e la tiha n, se le b ihnya 13 to p ik la innya tid a k d a p a t d ip a ha mi o le h p e se rta p e la tiha n d e ng a n b a ik. Ba nya k ha l ya ng me nja d i
p e nye b a b ke tid a kb e rha sila n ini mula i d a ri ma na je me n p e la tiha n sa mp a i ke p a d a ke ma mp ua n d a sa r ya ng d imiliki o le h re la wa n ya ng a ka n d ila tih. Da ri p e rsp e ktif ma sya ra ka t, b a hwa re la wa n me rup a ka n ujung to mb a k d ike na lnya PMI sud a h me rup a ka n ha l ya ng p a sti, na mun untuk ka sus p ro g ra m C BHFA, re la wa n PMI
b e lum d ira sa ka n a nd ilnya se c a ra sig nifika n mula i d a ri me re nc a na ka n, me ng o rg a nisir, me ng a ja k sta ke ho ld e r, me lib a tka n ma sya ra ka t, sa mp a i ke p a d a e va lua si d a n p e la p o ra n p ro g ra m. Ini me nja d i ma ta ra nta i ya ng tid a k b a ik b a g i p ro g ra m d isa mp ing ke tid a k b e rha sila n p e la tiha n. La in ha lnya d e ng a n p ro g ra m Pa la ng Me ra h Re ma ja Dise ko la h, Me ski d a ri sisi ra sio jumla h siswa d e ng a n
a ng g o ta PMR ya ng a d a ma sih 16%, na mun d ukung a n se ko la h b e rup a mo ril d a n a ng g o ta PMR ya ng a d a ma sih 16%, na mun d ukung a n se ko la h b e rup a mo ril d a n
ma sing -ma sing . Ke d e p a nnya p a ra a ng g o ta PMR ini me miliki mina t d a n p o te nsi ya ng b e sa r untuk te rus a ktif d a n te rlib a t d a la m ke g ia ta n ke p a la ng me ra ha n b a ik
d ise ko la h ma up un me nja d in re la wa n d i c a b a ng se te mp a t.
Sa ra n-sa ra n uta ma ya ng d a p a t d ib e rika n d a ri ha sil mo nito ring d a n e va lua si ini a d a la h ma na je me n p e la tiha n ya ng d id e sa in le b ih b a ik, sumb e rd a ya ya ng a ka n d ila tih jug a d ip e rtimb a ng ka n d e ng a n krite ria te rte ntu. Pe la tiha n d e ng a n b a sis
ko mp e te nsi d a n a d a nya ko o rd ina si a nta ra c a b a ng d a n re la wa n d e sa d a la m p e mb a g ia n ke rja a g a r sa sa ra n p ro g ra m te rc a p a i. Me mo tiva si se ko la h a g a r le b ih p e rd uli ke p a d a o rg a nisa si PMR d e ng a n me ng a lo ka sika n d a na le b ih b a nya k d a n ko o rd ina si d e ng a n d ina s te rka it se rta me mb ua t wa d a h d a n e ve nt untuk me mo tiva si a ng g o ta PMR le b ih a ktif d a n ke b e rla ng sung a n PMR le b ih te rja g a
d ima sa ya ng a ka n d a ta ng
DA FTA R SIN G KA TA N
C BHFA C o mmunity Ba se d He a lth And First Aid DHO
Distric t He a lth O rg a niza tio n (Dina s Ke se ha ta n Ka b up a te n) DM
Disa ste r Ma na g e me nt FG D
Fo c us G ro up Disc ussio n KPPBM
Ke se ha ta n d a n Pe rto lo ng a n Pe rta ma Be rb a sia Ma sya ra ka t M&E
Mo nito ring d a n Eva lua si NG O
No n
G o ve rnme nt O rg a niza tio n
OD O rg a niza tio n De ve lo p me nt PMI
Sumb e r Da ya Ma nusia
To R Te rm o f Re ffe re nc e
UN Unite d Na tio ns
DA FTA R ISI
RING KA SA N EKSEKUTIF DA FTA R SING KA TA N DA FTA R ISI DA FTA R TA BEL DA FTA R G A MBA R
1. LA TA R BELA KA NG 1
1.1. Pe nd a hulua n 2
1.2. Se p inta s Te nta ng ka b up a te n Nia s 2
d. Pa la ng Me ra h Ind o ne sia (PMI) 3
e. PMI d i Nia s 4
f. Situa si Ke se ha ta n d i Ka b up a te n Nia s 4
1.3. Pro g ra m C BHFA 6
a. Ap a itu Pro g ra m C BHFA 6
b. Ta rg e t 7
c. Sa sa ra n 7
1.4. Tujua n M&E 7
1.5. Ma nfa a t M&E 7
2. METO DO LO G I 9
2.1. Rua ng ling kup 10
2.2. Po p ula si d a n Sa mp e l 10
a. Po p ula si 10
b. Sa m p e l 10
2.3. Te knik Pe ng ump ula n Da ta 10
a. FG D 10
b. Surve y 11
c. Stud i Do kum e n 11
2.4. Te knik Ana lisis Da ta 11
a. Sta tistik De skrip tif 11
b. Kua lita tif 11
3. HA SIL MO NITO RING DA N EVA LUA SI 12
3.1. Fo c us G ro up Disc ussio n 13
a. Pe rse p si te nta ng m a na je m e n p e la tiha n 13
b. Pe ma ha m a n Ma te ri Pe la tiha n 14
3.2. Surve i Ma sya ra ka t 18
3.3. Surve y Se ko la h Ya ng Me m iliki PMR 25
3.4. Surve y Ang g o ta Pa la ng Me ra h Re m a ja 26
3.5. Pe m b a ha sa n 29
4. KESIMPULA N DA N REKO MENDA SI 32
4.1. Ke simp ula n 33
4.2. Re ko m e nd a si 33
REFERENSI
La m p ira n 1. Pe ta Lo ka si M&E La m p ira n 2. Le m b a r Pe ntunjuk FG D Le m p ira n 3. Kue sio ne r Surve i Ma sya ra ka t La m p ira n 4. Kue sio ne r Surve i Se ko la h Ya ng Me m iliki Pa la ng Me ra h Re m a ja La m p ira n 5 Kue sio ne r Surve y A ng g o ta Pa la ng Me ra h Re m a ja La m p ira n 6 De m o g ra p hy Pe nd ud uk Da e ra h Sa sa ra n
La m p ira n 7 Jum la h A na k Se ko la h d i d a e ra h sa sa ra n
D A FTA R TA BEL
Ta b e l.1. Ind ika to r Ke se ha tn Pra -tsuna m i d a n g e m p a b um i
5 Ta b e l.2. Sa ra na d a n p e tug a s ke se ha ta n Ka b up a te n Nia s
5 Ta b e l.3. Pe m a ha m a n Da sa r-d a sa r Ke p a la ng Me ra ha n
14 Ta b e l.4. Pe m a ha m a n PMI Se te m p a t
14 Ta b e l.5. Pe m a ha m a n Da sa r C BHFA
15 Ta b e l.6. Pe m a ha m a n Te nta ng Re la w a n
15 Ta b e l.7. Mina t Me nja d i Ang g o ta Pa la ng Me ra h Re m a ja
25
DA FTA R G A M BA R
13
G a m b a r 1. Pe rse p si Te nta ng ma na je me n Pe la tiha n
15
G a m b a r.2. Ke m a m p ua n Ko munika si Re la w a n
G a m b a r.3. Ke ma mp ua n Me ng o rg a nisir, Me ng e ta hui SDM Ma sya ra ka t, Me nyia p ka n To R, Be ke rja sa ma d a n Me ng g ug a h Ma sya ra ka t
16
G a m b a r.4. Ke m a m p ua n Me nyia p ka n, Me m p re se nta sika n, Me nje la ska n, Me la ksa na ka n d a n Me ng g ug a h Mina t Ma sya ra ka t m e la ksa na ka n 5 Pe sa n Po ko k C BHFA
16
G a m b a r.5. Pe m a ha m a n Te nta ng Mo b ilisa si So sia l d a n Me nje la ska n Ala t Pe ra g a se rta Ke g una a nnya
16
G a m b a r.6. Ke m a m p ua n Pe ng e na la n Ke b utuha n Untuk b e ke rja , m e re nc a na ka n, me ng e m b a ng ka n, m e ng e ta hui sum b e rd a ta se kund e r d a n m e ng um p ulka nnya
17
G a m b a r.7. Ke m a m p ua n Me nje la ska n Info rm a si, Me ng g unka n Info rm a si d a n Ke m a m p ua n Me la kuka n d iskusi d i Ke lo m p o k Ma sya ra ka t
17
G a m b a r.8. Ke m a m p ua n Me ng e lo la Ke g ia ta n d a n Me m b ua t La p o ra n Ke g ia ta n Khususnya C BHFA/ KPPBM
18
G a m b a r.9. Me d ia Pe ng e na la n PMI d a n Pro g ra m PMI ya ng Dike ta hui Ma sya ra ka t 19 G a m b a r.10. G a mb a ra n Eksiste nsi Re la w a n Da n Pro g ra m C BHFA/ KPPBM
19
G a m b a r.11. Mitra PMI Untuk Pro g ra m C BHFA/ KPPBM d i Ma ta Ma sya ra ka t 20 G a m b a r.12. Ke te rlib a ta n Ma sya ra ka t untuk Pro g ra m C BHFA/ KPPBM
20
21
G a m b a r.13. Pe ra n Re la w a n Da la m Me nd ukung Pro g ra m C BHFA/ KPPBM
G a m b a r.14. Ka ra kte r Re la w a n Pro g ra m C BHFA/ KPPBM d i Ma ta Ma sya ra ka t 21 G a m b a r.15. Re la wa n Me re nc a na ka n, Me m p e re se nta sika n d a n Me ng e va lua si Pro g ra n C BHFA/ KPPBM
22
G a m b a r.16. Sta ke ho ld e r Ya ng Te rlib a t Da la m Pe rte m ua n d a n Ka m p a nye Ke se ha ta n
23
23
G a m b a r.17. Pe m a ha m a n Ma sya ra ka t untuk Pro g ra m C BHFA/ KPPBM
G a m b a r.18. Pe rse p si Ma sya ra ka t Te nta ng Ling kung a n, Akse s, Ke te rlib a ta n d a n Pe m a ha ma n Ke se ha ta n
24
25
G a m b a r.19.Pe mb ina a n Da n Pe nd a na a n
26
G a m b a r.20.Da m p a k Ke g ia ta n PMR d i Se ko la h
27
G a m b a r.21.Ala sa n Me nja d i Ang g o ta PMR
27
G a m b a r.22.Ma te ri Ya ng Dite rima Se la m a Me nja d i Ang g o ta PMR
27
G a m b a r.23. Dukung a n Se m ua Piha k Te rka it
28
G a m b a r.24.Tre nd Jum la h Ang g o ta PMR
28
G a m b a r.25.Pro sp e k Ang g o ta PMR
BAG IAN 1 LATAR BELAKANG
1.1. Pe nd a hulua n
Pro g ra m C BHFA/ KPPBM a d a la h p ro g ra m ya ng d id a na i o le h IFRC me la lui d a na Tsuna m i ya ng b e ke rja te ruta m a d i se c to r ke se ha ta n d e ng a n b e b e ra p a a ktifita s untuk p e ng ua ta n p e ng e m b a ng a n o rg a nisa si, ke sia p sia g a a n b e nc a na d a n ka p a sita s Pa la ng Me ra h Re m a ja . Pe ke rja a n p a d a p ro g ra m ini d ia wa li d e ng a n ke b utuha n a sse sm e n d a n d isa in p ro g ra m ya ng te la h d ise le sa ika n p a d a p e rte ng a ha n ta hun 2009 d a n a wa l ta hun 2010. Im p le me nta si te la h d im ula i p a d a
b ula n a g ustus 2009 d a n a ka n b e ra khir p a d a b ula n d e se mb e r 2010 d e ng a n re nc a na
a ka n d ila njutka n p ro g ra m ini se te la h ta hun 2010 jika m e m ung kinka n. Tujua n uta ma d a ri p ro g ra m ini a d a la h : Se c a ra ke se luruha n (ta rg e t a khir) a d a la h untuk m e ning ka tka n kua lita s hid up m a sya ra ka t d i Nia s d a n p a nta i b a ra t me la lui ke kua ta n ke ma nusia a n. Tujua n khusus d a n ha sil ya ng d iha ra p ka n a d a la h :
1) Me nurunka n a ng ka ke ma tia n, ko rb a n d a n d a mp a k d a ri b e nc a na d i d e sa -d e sa ya ng te la h m e nja d i sa sa ra n p ro g ra m . Ha sil ya ng Diha ra p ka n # 1: De sa -d e sa ya ng m e nja d i sa sa ra n p ro g ra m d i Nia s
d a n Pa nta i Ba ra t m e m a ha m i te nta ng p e na ng g ula ng a n b e nc a na d e ng a n
c e p a t d e ng a n me nurunka n ting ka t ke m a tia n d a n ko rb a n me la lui a siste nsi d a ri re la wa n d e sa ya ng te la h te rla tih.
2) Me nurunka n a ng ka ke m a tia n, ko rb a n d a n d a mp a k d a ri b e nc a na ka re na
d a mp a k p e nya kit me nula r d i d e sa -d e sa ta rg e t. Ha sil ya ng d iha ra p ka n # 2 : De sa -d e sa ya ng me nja d i ta rg e t p ro g ra m me miliki ka p a sita s untuk m e re sp o n p e nya kit ya ng se ring te rja d i d i m a sya ra ka t. Ha sil ya ng d iha ra p ka n # 3 : PMI me miliki ke ma mp ua n ya ng se c a ra sig nifika n me ning ka t untuk me ng inte g ra sika n a ktifita s b e rb a sis ma sya ra ka t Ha sil ya ng d iha ra p ka n # 4 : PMI m e m iliki m e na je m e n ya ng b a ik d a n m a m p u m e la ksa na ka n p e la ya na n ke p a la ng m re a ha n d e ng a n sum b e rd a ya ya ng e fisie n
d a n b e ke rja sa m a d e ng a n je ja ring ya ng te rka it (Pe m e rinta h, p uske sm a s, Dina s Ke se ha ta n, d a n se b a g a inya d a n LSM se p e rti UN) Prinsip -p rinsip stra te g is d a ri p ro g ra m ini a d a la h b e ke rja a nta r d e p a rte m e n (O D/ PMR,
Ko m unika si d a n m o b ilisa si sum b e rd a ya , Ma na je m e n b e nc a na d a n ke se ha ta n). Wila ya h o p e ra sio na l te rd iri d a ri 17 d e sa d i Nia s d a n 22 De sa d i c a b a ng -c a b a ng p a nta i b a ra t
1.2. Se p inta s Te nta ng Ka b up a te n Nia s
a. Ko nd isi G e o g ra fis
Pula u Nia s a d a la h b a g ia n d a ri wila ya h p ro vinsi Sum a tra Uta ra ya ng te rle ta k p a d a wila ya h b a ra t Ind o ne sia . Pula u Nia s a d a la h ya ng te rb e sa r d i a nta ra se kum p ula n p ula u ya ng b e rjumla h tid a k kura ng d a ri 131 p ula u ya ng b e ra d a d i se b e la h b a ra t Sum a te ra d e ng a n lua s w ila ya h d a ra t 5.625 km p e rse g i d a n se b a g ia n wila ya h m e rup a ka n d a ra ta n re nd a h (± 800 m d i a ta s p e rm uka a n la ut). Ra ng ka ia n b ukit d a n g unung -g unung m e ng isih b a g ia n te ng a h p ula u te rse b ut
d a n m e rup a ka n wila ya h d a ra ta n uta m a d a ri p ula u 1 te rse b ut.
Nia s te rd iri d a ri d ua wila ya h ka b up a te n, ya kni Nia s (uta ra ) d a n Nia s Se la ta n (se la ta n). Wila ya h p e rko ta a n ya ng uta m a a d a la h G unung Sito li p a d a b a g ia n uta ra d a n Te luk Da la m p a d a b a g ia n se la ta n. Ke d ua ka b up a te n te rse b ut Nia s te rd iri d a ri d ua wila ya h ka b up a te n, ya kni Nia s (uta ra ) d a n Nia s Se la ta n (se la ta n). Wila ya h p e rko ta a n ya ng uta m a a d a la h G unung Sito li p a d a b a g ia n uta ra d a n Te luk Da la m p a d a b a g ia n se la ta n. Ke d ua ka b up a te n te rse b ut
b. Ko nd isi De m o g ra fis Po p ula si Pula u Nia s d i p e rkira ka n b e rjumla h se kita r 710.000 jiw a (640.000 ting g a l
d i p ula u uta m a ) ya ng te rd iri d a ri suku b a ng sa Me la yu, Ba ta k d a n C ina . Pa d a a b a d 17 p e nja ja h Be la nd a m e ng ua sa i Nia s, m e m b e li b ud a k-b ud a k d a n
b e rsa m a -sa m a d e ng a n m a sya ra ka t Nia s m e la kuka n p e p e ra ng a n te rha d a p p a ra p e d a g a ng Ac e h. Ba g ia n se la ta n Nia s te rb ukti sulit untuk d i ta kluka n,
b a hka n jug a p a d a m a sa p e nja ja ha n Je p a ng d a la m p e ra ng Dunia ke d ua . Pula u Nia s m e rup a ka n sa la h sa tu d a ri b e b e ra p a wila ya h d i Ind o nsia d e ng a n m a yo rita s p e nd ud uk b e ra g a m a Kriste n ya ng d ip e rke na lka n o le h m isio na ris Je rm a n p a d a a wa l a b a d 19. Le b ih d a ri se te ng a h p e nd ud uk d a ri p ula u te rse b ut
b e ra g a m a Kriste n (Pro te sta n d a n Ka to lik), d a n se le b ihnya b e ra g a m a Isla m . Di lua r wila ya h p e rko ta a n Nia s, m a sya ra ka t le b ih b a nya k b e rb a ha sa Nia s, d a n tid a k se d ikit a ng g o ta m a sya ra ka t ya ng tid a k d a p a t b e rb a ha sa Ind o ne sia .
c. Pa la ng Me ra h
Fe d e ra si te la h m e nd irika n b a sis d i Bina ka d a n b e b e ra p a ka nto r d i G unung Sito li,Te luk Da la m , Ma nd re he d a n La he w a , p a sc a g e mp a b um i te rja d i ta hun 2005. Pro g ra m -p ro g ra m ya ng d ila ksa na ka n m e nc a kup se b a g ia n wila ya h Pula u Nia s ya ng m e lip uti p ro g ra m a ir d a n sa nitia si, hunia n se m e nta ra , d istrib usi
b a ntua n d a n ke se ha ta n. Be b e ra p a PNS la in b e g e ra k d ib id a ng -b id a ng ya ng la in: Pa la ng Me ra h Sp a nyo l (SRC ),Pa la ng Me ra h Be la nd a se rta Be lg ia RC o f Fla nd e rs m e la ksa na ka n p ro ye k-p ro ye k d i Nia s Se la ta n d a la m b id a ng m a ta p e nc a ha ria n,
a ir d a n sa nitia si, ke se ha ta n d a n re ko ntruksi. Pa la ng Me ra h Pe ra nc is d a n Pa la ng Me ra h Ka na d a m e la ksa na ka n p ro ye k d i b id a ng p e ng e lo la ha n lim b a h d a n p e rum a ha n d i Ka b up a te n Nia s.
d. Pa la ng Me ra h Ind o ne sia (PMI)
Me skip un m ula nya m e rup a ka n sa la h sa tu c a b a ng d a ri Pa la ng Me ra h Be la nd a se la ma kurun w a ktu te ra khir m a sa p e nja ja ha n Be la nd a d i Ind o ne sia Pa la ng Me ra h Ind o ne sia (PMI) b e rd iri d a la m ke kua ta n p e nuh p a d a 17 Se p te m b e r 1945,
ha nya d a la m ja ng ka wa ktu se b ula n se te la h p a ra to ko h se ja ra h Ind o ne sia me mp ro ka lmirka n ke me rd e ka a n Ne g a ra Ind o ne sia . Se la njutnya PMI d i a kui se b a g a i sa la h sa tu p e ng him p una n ne g a ra ya ng m a nd iri ya ng m a nd iri o le h Pa nitia Pa la ng Me ra h Inte rna sio na l (IC RC ) d a n m e nja d i
a ng g o ta IFRC p a d a 1950. Struktur o rg a nisa si PMI te rd iri a ta s Ka nto r Pusa t, 31 ka nto r c a b a ng p ro vinsi d a n 370 c a b a ng ka b up a te n d a n m e m iliki kura ng le b ih 55.000 re la wa n ya ng a ktif d ise luruh p e lo so k w ila ya h Ind o ne sia .
PMI me la ksa na ka n se jumla h p ro g ra m ke g ia ta n a nta ra la in m a na je me n
b e nc a na , p e nc a ria n a ng g o ta ke lua rg a ya ng hila ng , la ya na n ke se ha ta n m a sya ra ka t, la ya na n tra nfusi d a ra h d a n p e rm a sa ya ra ka ta n p rinsip -p ro nsip
G e ra ka n Pa la ng Me ra h d a n Bula n Sa b it Me ra h.
e. PMI d i Nia s
Be rd a sa rka n p e ra tura n Pe m e rinta h Da e ra h Pro vinsi Sum a te ra Uta ra , PMI Nia s
d ise le ng g a ra ka n p a d a 1965 d e ng a n ka nto r d i G unung Sito li. Pa d a wa ktu itu PMI Nia s tid a k d a p a t m e la ksa na ka n b a nya k ke g ia ta n a kib a t situa si e ko no m i ya ng sulit se hing g a ke kura ng a n d a na . Pa d a 1995 se jum la h ke g ia ta n m ula i
d ila ksa na ka n m e la lui ke rja sa m a d e ng a n c a b a ng -c a b a ng ya ng la in. Se la m a kurun wa ktu 2000-2005 PMI c a b a ng Nia s m e m ilih se o ra ng ke tua ya ng
b a ru d a n m e ng e m b a ng ka n ke g ia ta n ya ng d ila ksa na ka n. Se ke lo m p o k re la wa n
d ib e ntuk d a n PMI c a b a ng Nia s d a p a t me mb a ntu p a ra ko rb a n Tsuna mi d a n
g e m p a b um i ya ng te rja d p a d a Ma re t 2005. Po s-p o s la ya na n ke se ha ta n d ib e ntuk si se kita r G unung Sito li d a n m e m b a ntu Fe d e ra si d i d a la m me nd istrib usika n
b a ntua n m a ka na n. Pa d a 2006 b e rb a g i ke g ia ta n m a sih te rus d ila ksa na ka n d i
b id a ng -b id a ng d istrib usi b a ntua n, ke se ha ta n, hunia n se me nta ra d a n p e ng e m b a ng a n ka p a sita s sta f. Se m e nta ra itu p e m b e ntuka n PMI c a b a ng Nia s Se la ta n m a sih d a la m ta ha p a wa l p e re nc a na a n.
f. Situa si Ke se ha ta n d i Ka b up a te n Nia s
Situa si la ya na n ke se ha ta n d i Nia s se b e lum te rja d inya b e nc a na g e m p a b um i sa ng a t tid a k m e m a d a i d a la m b e rb a g i a sp e k : b uruknya sa ra na ke se ha ta n, o b a t-o b a ta n sa ng a t kura ng , ko nd isi sa nitia si ya ng tid a k m e m a d a i, a lira n listrik
d a n p e ra la ta n sa ng a t b uruk d a n ke te rse d ia a n sum b e r d a ya m a nusia ja uh d a ri m e m a d a i. Misa lnya p a d a 2005 Nia s ha nya m e m iliki sa tu d o kte r g ig i d a n sa tu a hli
fa rma si untuk se luruh wila ya h Se la ta n. Ind ika to r ke se ha ta n la innya d i sa jika n d i
d a la n Ta b e l 1. Siste m la ya na n ke se ha ta n tid a k b e rfung si se c a ra e fe ktif, na m un tid a k te rja ng ka u o le h se b a g ia n b e sa r a ng g o ta m a sya ra ka t. Ka sus-ka sus m a la ria
d a n tub e rc ulo sis m e ra ja le la a kib a t tid a k a d a nya p e ne g e nd a lia n p e nya kit m e nula r d a n p ro g ra m -p ro g ra m ke se ha ta n. Ko nd isi g izi a na k-a na k b a lita se b a g a i m a na d i la p o rka n o le h UNIC EF m e rup a ka n sa lh sa tu ya ng te rb uruk d i Ind o ne sia ya ng d i a kib a tka n o le h d ia re kro nis (a kib a t sa ra na sa nita si ya ng b uruk), c a c ing usus d a n ma la ria kro nis. Di se luruh wila ya h p ula u te rse b ut b a nya k o ra ng m e ning g a l se c a ra sia -sia a kib a t
d ia re , ra d a ng usu b untu, ke c e la ka a n la lu linta s d a n se b a g a inya . Ba nya k p ula
d ite muka n ka sus ke ma tia n ib u me la hirka n se tia p ta hunnya se me nta ra itu ka sus te ta nus b a yi ya ng b a ru la hir jug a tid a k ja ra ng d ite m uka n. Te rc a ta t p ula ka sus- ka sus infe ksi p a ru, g a stro -e nte ritis,infe ksi kulit d a n ka rie s ya ng c ukup ting g i. La ya na n ke se ha ta n d i wila ya h p e rko ta a n Nia s sa ng a t ke kura ng a n sum b e rd a ya
d a n b a hka n d i se b a g ia n b e sa r wila ya h p e d e sa a a n tid a k te rse d ia la ya na n ke se ha ta n m a sya ra ka t sa m a se ka li. Se la in itu jug a tid a k te rse d ia la ya na n d a rura t m e d is. Pa d a um unya m a sya ra ka t m a sih b e rg a ntung p a d a c a ra -c a ra p e ng o b a ta n tra d isio na l a ta u p e rg i ke p e ra w a t ya ng me la kuka n p ra kte k sw a sta .
Da la m situa si d a rura t, tid a k ja ra ng m a sya ra ka t tid a k m a m p u untuk m e m b a ya r se b e sa r Rp .300.000 (kura ng le b ih 30 d o la r) untuk b ia ya a ng kut p a sie n ke rum a h sa kit G unung Sito li, ya ng te la h rusa k a kib a t g e m p a b um i, tid a k me m iliki sa ra na sa nitia si ya ng m e m a d a i m a up un sa tf ya ng te rla tih se rta p e ra la ta n ya ng
d ip e rluka n untuk m e la kuka n p e m b e d a ha n m a yo r.
Ta b e l 1. Ind ika to r Ke se ha tn Pra - tsuna m i d a n g e m p a b um i
Ind ika to r Uta m a Ta hun Ind o ne sia Nia s
Ha ra p a n hid up (ta hun)
Ting ka t p re va le nsi ko ntra se p si (% p e re m p ua n
usia 15-19) Ke la hira n ya ng d ita ng a ni o le h p e tug a s
ke se ha ta n ya ng te rla tih (%) Do kte r p e r 10.000
Ting a t ke ma tia n b a yi (p e r 100 ke la hira n hid up )
Ting ka t ke ma tia n ib u me la hirka n (p e r 100.000
ke la hira n hid up ) Pre va le nsi b e ra t b a d a n kura ng (% < 5 th)
245 280 Sumb e r: Ind o ne sia : Wo rld b a nk d a n BPS; Nia s: DHO 2003; Und e rwe ig ht: UNIC EFT 2005
Ka sus tub e rc ulo sis p e r 100.000
Me skip un d i a ta s ke rta s ko nd isi Po lind e s, Pustu d a n Puske sm a s te re nc a na d e ng a n sa ng a t ra p i, ke nya ta a n d i la p a ng a n sa ng a t la in. Se b a g ia n b e sa r sa ra n la ya na n ke se ha ta n te rse b ut ke kura ng a n sta f, sum b e rd a ya d a n p a so ka n a ir b e rsih, a lira n listrik d a n p e ra la ta n ya ng d ip e rluka n b a nya k p ula ya ng b e rup a b a ng una n ko so ng ya ng sud a h rusa k a ta u g ub ug .
Ta b e l.2 Sa ra na d a n p e tug a s ke se ha ta n Ka b up a te n Nia s
Ke c a m a ta n
Puske sm a s
Pustu
Po lind e s
G. SITO LI
G .S. UTARA
1 1 21 1 31 AFULU 1 6 (0) 3 2 9 ALASA 2 9 (2) 16 4 19 BAWO LATO
G .S. IDANO I
1 42 IDANO G AWO
1 2 13 1 26 LAHEWA 1 6 12 3 22 LO LO FITU MO I
1 27 NAMO HALU
14 11 20 ESIWA SIRO MBU
0 3 TUHEMBERUA
Sum b e r: DHO Nia s d a n Nia s Se la ta n, BRR
Info rma si ya ng d isa jika n d a la m Ta b e l 2 me mb e rika n g a mb a ra n ya ng le b ih rinc i te nta ng siste m la ya na n ke se ha ta n d i Nia s. Na m un jika d i te liti la njut te rd a p a t
b a nya k p e rb e d a a n d a la m ha l jum la h sa ra na la ya na n ke se ha ta n ya ng rusa k. Pe rm a sa la ha n ya ng a d a le b ih b e sa r d a n se rius d a ri se ka d a r ke rusa ka n a kib a t
g e m p a b um i. Ke b utuha n uta m a ke se ha ta n d i Nia s a d a la h d i b id a ng inve sta si ja ng ka p a nja ng sub e rd a ya m a nusia , up a ya m e m p e rle ng ka p i b e rb a g a i sa ra na la ya na n ke se ha ta a n p e d e sa a n d e ng a n fo kus p a d a p e nye d ia a n la ya na n ke se ha ta n b a g i m a sya ra ka t d a n p e nye le ng g a ra a n p e la ya na n m e d is d a rura t se c a ra p ro fe sio na l
1.3. Pro g ra m C BHFA
a. A p a itu Pro g ra m C BHFA
Ke se ha ta n Pe rto lo ng a n Pe rta m a Be rb a sis Ma sya ra ka t (KPPBM/ C BHFA)
a d a la h p e nd e ka ta n b e rb a sis m a sya ra ka t ya ng te rp a d u d im a na p a ra re la wa n PMI b e ke rja b e rsa m a m a sya ra ka t m e re ka d a la m p e nc e g a ha n p e nya kit, p e ning ka ta n ke se ha ta n, p e rto lo ng a n p e rta m a d a n p e rsia p a n m ng ha d a p i d a n m e na ng g ula ng i b e nc a na . De ng a n p e nd e ka ta n ya ng te rp a d u ini, b e rb a g a i a sp e k ke ra wa na n d a p a t d ike ta hui d a n d ita ng a ni. Ma sya ra ka t me nja d i p usa t d a ri p ro se s ini. Ke se ha ta n Pe rto lo ng a n Pe rta m a Be rb a sis Ma sya ra ka t (KPPBM/ C BHFA)
d ia wa li d e ng a n d ia lo g d e ng a n m a sya ra ka t. Da ri d ia lo g ini, d a p a t
d iid e ntifika si p rio ro ta s ma sya ra ka t, d a n ini b e rke mb a ng me nja d i ke g ia ta n
d a n p e m e c a ha n untuk m e na ng a ni p rio ro ta s itu. Dia lo g d e ng a n m a sya ra ka t
a d a la h sua tu fo rum d ima na p a ra p e se rta b e rkum p ul untuk b e rtuka r info rma si se c a ra la ng sung , sa ling m e nc e rita ka n p e ng a la m a n p rib a d i, m e nya ta ka n p e rsp e ktif se c a ra jujur, me mp rio ro ta ska n ma sa la h, me ng id e ntifika si p e lua ng se rta m e ng e m b a ng ka n p e m e c a ha n a p a ya ng d ib utuhka n m a sya ra ka t.
Pa nja ng nya d ia lo g d e ng a n m a sya ra ka t b e rb e d a sa tu d e ng a n la innya . Se ring ka li ini m e nja d i titik a wa l untuk hub ung a n ja ng ka p a nja ng d e ng a n p a ra re la w a n, c a b a ng a ta u d a e ra h PMI se te mp a t d a n m a sya ra ka t m e re ka . Ke g ia ta n ma sya ra ka t d a p a t m e ng ub a h a ta u b e rke m b a ng se b a g a i ha sil d a ri
d ia lo g te ta p m a sya ra ka t se rta m e ning ka tnya ke m a m p ua n m a sya ra ka t d a n p a ra re la wa n untuk m e la ksa na ka n ke g ia ta n. Di b a nya k Ne g a ra , p a ra re la wa n b e ra sa l d a n ting g a l d i te ng a h a ng g o ta m a sya ra ka t d im a na m e re ka b e ke rja . Re la wa n b e rb a sis m a sya ra ka t d a p a t m e m b a ntu m a sya ra ka t m e ne ntuka n ke b utuha n m e re ka d a n me me c a hka n m a sa la h m e re ka se nd iri. Ke g ia ta n KPPBM/ C BHFA d ima ksud untuk m e m p e rkua t ke ta ha na n m a sya ra ka t, m e me b ua t p e m ukim a n m e re ka le b ih se ha t d a la m ke a d a a n b ia s. Pa ra re la wa n ya ng d isia p ka n d e ng a n b a ik
d a p a t jug a m e na ng g ula ng i ke a d a a n d a rura t. Se b a g a i p ro g ra m b e rb a sis m a sya ra ka t ke g ia ta n KPPBM/ C BHFA m e ng e m b a ng ka n : Ke te ra m p ila n re la wa n Ke m a m p ua n c a b a ng d a n d a e ra h
Ke m a m p ua n m a sya ra ka t d a la m m e m p e rsia p ka n d a n me na ng g ula ng i
ke a d a a n d a rura t KPPBM/ C BHFA d ira nc a ng se sua i d e ng a n p e nd e ka ta n p e m e liha ra a n ke se ha ta n d a sa r ya ng d ifo kuska n untuk b e ke rja sa m a d e ng a n m a sya ra ka t. De ng a n d e m ikia n, KPPBM/ C BHFA m e m inta p a ra re la wa n untuk d a p a t m e ne ta p ka n hub ung a n d a n rujuka n a nta ra m a sya ra ka t d a n syste m la ya na n ke se ha ta n fo rm a l. Ke g ia ta n KPPB/ C BHFA d a p a t d ise sua ika n untuk m e m e nuhi ke b utuha n d a ri ke lo m p o k sa sa ra n. Pe nd id ika n p e la tiha n d a n ke sia p a n se sua i sa sa ra n ini
d ib e rika n d e ng a n m e m ilih to p ik ya ng d ite ntuka n o le h m a sya ra ka t ya ng
b e rsa ng kuta n. Ke g ia ta n p e ng e mb a ng a n b e rsa ma ma sya ra ka t b e ra d a
d ilua r ja ng ka ua n p e la tiha n. Ma sya ra ka t ha rus d ilib a tka n p a d a tia p ta ha p p e la ksa na a n KPPBM/ C BHFA.
b. Ta rg e t
Re la wa n d e sa ya ng a ka n d ila tih b e rg una m e m a ha m i a p a itu Ke se ha ta n Pe rto lo ng a n Pe rta m a Be rb a sis Ma sya ra ka t (KPPBM/ C BHFA) Ma sya ra ka t d e sa ya ng a ka n d ia ja k te rlib a t d a la m p e la ksa na a n Ke se ha ta n Pe rto lo ng a n Pe rta m a Be rb a sis Ma sya ra ka t (KPPBM/ C BHFA)
c. Sa sa ra n
Sa sa ra n Ke se ha ta n Pe rto lo ng a n Pe rta m a Be rb a sis Ma sya ra ka t (KPPBM/ C BHFA) a d a la h te rc ip ta nya m a sya ra ka t ya ng se ha t. Me mb e ntuk m a sya ra kt ya ng se ha t a d a la h p ro se s se um ur hid up . Se sua tu ya ng m e m e rluka n ke te kuna n d a n p e m up uka n te rus me ne rus. O le h ka re na nya , ko m itm e n KPPBM/ C BHFA a d a la h ke te rka ita n ja ng ka p a nja ng .
1.4. Tujua n M&E
a. Me nila i b a g a im a na ha sil p e la tiha n Mo d ul 1, Mo d ul 2 d a n Mo d ul 3 ya ng te la h
d ila ksa na ka n o le h PMI C a b a ng Nia s ke p a d a RKD.
b. Me nila i a p a ka h RKD ya ng te la h d ila tih, te la h m e nye b a rlua ska n ko nse p C BHFA ke p a d a m a sya ra ka t d ise kita rnya se hing g a kua lita s hid up m a sya ra ka t khususnya
d a la m b id a ng ke se ha ta n d a n p e rto lo ng a n p e rta m a se m a kin le b ih b a ik.
c. Me nila i a p a ka h p e ng e m b a ng a n Pa la ng Me ra h Re m a ja d i se ko la h-se ko la h sa sa ra n te la h b e rja la n d e ng a n b a ik d a n m a m p u m e ng ha silka n b ib it-b ib it re la wa n m a sa d e p a n.
1.5. Ma nfa a t M&E
a. De ng a n d a p a t d inila inya sa mp a i se ja uh m a na ke b e rha sila n p e nc a p a ia n p ro g ra m d a p a t m e nja d i b a ha n a wa l untuk m e liha t p e rm a sa la ha n a p a sa ja ya ng m e nja d i ha m b a ta n d a la m m e nja la nka n p ro g ra m ini a. De ng a n d a p a t d inila inya sa mp a i se ja uh m a na ke b e rha sila n p e nc a p a ia n p ro g ra m d a p a t m e nja d i b a ha n a wa l untuk m e liha t p e rm a sa la ha n a p a sa ja ya ng m e nja d i ha m b a ta n d a la m m e nja la nka n p ro g ra m ini
c. Me mb ua t ta rg e t-ta rg e t b a ru ya ng b e lum te rfikir se b e lumnya ma up un m e ng ura ng i ta rg e t-ta rg e t ya ng m e m a ng te rla lu sulit a ta u m usta hil d ic a p a i
d. Ba ha n p e m b e la ja ra n b a g i C a b a ng -c a b a ng la innya ya ng a ka n m e la ksa na ka n p ro g ra m C BHFA/ KPPBM
BAG IAN 2 METO DO LO G I
2.1. Rua ng ling kup
Pe ne litia n ini d ila kuka n d i PMI C a b a ng Nia s khususnya ke c a m a ta n-ke c a m a ta n ya ng te la h me ne rim a p ro g ra m C BHFA/ KPPBM. Te rd a p a t 17 d e sa ya ng te la h me ne rima p ro g ra m C BHFA/ KPPBM d a n te la h m e ne rim a p e la tiha n m e ng g una ka n b uku p e d o m a n C BHFA/ KPPBM untuk m o d ul 1, m o d ul 2 d a n mo d ul 3. Diha ra p ka n p a ra re la wa n ya ng te la h d ila tih ini a ka n m a m p u m e ng a ja k m a sya ra ka t d ise kita rnya d a n me lib a tka n sta ke ho ld e r ya ng a d a untuk b e rsa m a sa m m e ng a p lika sika n m o d ul 1, mo d ul 2 d a n mo d ul 3 ini d ite ng a h-te ng a h m a sya ra ka t untuk le b ih m e ning ka tka n kua lita s hid u m a sya ra ka t khsusunya ke se ha ta n d a n p e rto lo ng a n p e rta m a . Disisi la in p ro g ra m C BHFA/ KPPBM jug a m e nc o b a untuk m e ng e m b a ng ka n Pa la ng Me ra h Re m a ja ya ng d iha ra p ka n a ka n m e nja d i c ika l b a ka l re la w a n ya ng a ka n se c a ra te rus m e ne rus m e nja la nka n p ro g ra m ini d im a sa ya ng a ka n d a ta ng .
2.2. Po p ula si d a n Sa m p e l
a. Po p ula si
Se luruh re la wa n ya ng te la h d ila tih m o d ul 1, m o d ul 2 d a n m o d ul 3. Se luruh ma sya ra ka t ya ng b e rd o misili d i 17 d e sa ya ng me miliki re la wa n ya ng
te la h d ila tih m o d ul 1, m o d ul 2 d a n m o d ul 3. Se m ua se ko la h ya ng te la h m e m iliki Pa la ng Me ra h Re m a ja Se m ua a ng g o ta Pa la ng Me ra h Re m a ja d i se ko la h-se ko la h ya ng te la h
m e m iliki Pa la ng Me ra h Re m a ja
b. Sa m p e l
Untuk m e ne ntuka n p e se rta FG D d ig una ka n m e to d e Multista g e sa m p ling . Sta g e p e rta m a m e m ilih 6 d e sa sa m p e l d a n sta g e ke d ua a d a la h untuk m e ne ntuka n 5 – 7 o ra ng p e rd e sa .
20 o ra ng p e rd e sa ya ng d ia m b il d e ng a n m e to d e sim p le ra nd o m sa m p ling
d a ri 6 d e sa ya ng d ia mb il se c a ra p urp o sive sa mp ling p a d a FG D.
6 Se ko la h ya ng m e m iliki Pa la ng Me ra h Re m a ja d ia m b il se c a ra p urp o sive sa m p ling .
20 o ra ng a ng g o ta PMR ya ng d ia mb il d e ng a n me to d e simp le ra nd o m sa m p ling se tia p se ko la h d i 6 se ko la h ya ng te la h d ia m b il se c a ra p urp o sive
2.3. Te knik Pe ng um p ula n Da ta
a. FG D
Untuk m e liha t se ja uhm a na ke b e rha sila n p e la tiha n ya ng d ila ksa na ka n m a ka
d ig una ka nla h FG D untuk m e m p e ro le h info rm a si d a ri p e se rta p e la tiha n te nta ng p e m a ha m a n me re ka te rha d a p mo d ul 1, m o d ul 2 d a n m o d ul 3 ya ng te la h
d ib e rika n. Untuk itu d ira nc a ng la h instrume nt FG D ya ng ind ika to rnya d ip e ro le h
d a ri ke y ind ic a to r ya ng a d a d i mo d ul 1, mo d ul 2d a n mo d ul 3. Pe d o ma n FG D ini d a ri ke y ind ic a to r ya ng a d a d i mo d ul 1, mo d ul 2d a n mo d ul 3. Pe d o ma n FG D ini
d ia ng g a p p e rlu untuk ke b e rla ng sung a n p ro g ra m .
b. Surve y
Surve y d itujuka n ke 3 ke lo m p o k re sp o nd e n ya itu m a sya ra ka t, se ko la h (ke p a la se ko la h) d a n a ng g o ta Pa la ng Me ra h Re m a ja . Untuk itu d ira nc a ng la h 3 b ua h kue sio no r se sua i d e ng a n ta rg e t re sp o nd e n. Untuk kue sio ne r ya ng d itujuka n ke m a sya ra ka t m a sih d ia m b il d a ri b uku p e d o m a n C BHFA/ KPPBM se d a ng ka n untuk se ko la h d a n a ng g o ta PMR d isusun se sua i d e ng a n b e rp e d o m a n ke p a d a tujua n ke b e rha sila n p ro g ra m ya ng te rd a p a t p a d a Lo g fra m e C BHFA/ KPPBM.
c. Stud i Do kum e n
Do kum e n ya ng d ib utuhka n d a la m Mo nito ring d a n e va lua si ini ya itu b e rup a la p o ra n ke g ia ta n p e la tiha n, d a ta d e m o g ra fi Ka b up a te n Nia s d a n d a ta -d a ta la innya ya ng d ib utuhka n b a ik d a ri PMI Pro vinsi Sum a te ra Uta ra d a n PMI C a b a ng Nia s.
2.4. Te knik A na lisis Da ta
a. Sta tistik De skrip tif
Be b e ra p a te knik sta tistic d e skrip tif ya ng d ig una ka n d a la m m o nito ring d a n
e va lua si ini a d a la h ra ta -ra ta , ta b ula si sila ng , p e rse nta se , d a n se b a g a inya . Se la in itu jug a d ig una ka n b e b e ra p a je nis b a g a n d a n d ia g ra m ya ng a ka n m e na m p ilka n d a ta ya ng d ip e ro le h m e nja d i le b ih info rm a tive .
b. Kua lita tif
Te khnik ini d ig una ka n untuk m e m p e rka ya a na lisis ha sil m o nito ring d a n e va lua si se la in m e m b a ntu m e nje la ska n ha l-ha l ya ng tid a k d a p a t d ije la ska n m e ng g una ka n a ng ka -a ng ka se hing g a le b ih m e m p e rje la s sub sta nsi ha sil m o nito ring d a n e va lua si.
BAG IAN 3 HASIL MO NITO RING DAN EVALUASI
3.1. Fo c us G ro up Disc ussio n
Fo c us g ro up d isc ussio n ini d itujuka n ke p a d a re la wa n d e sa ya ng te la h m e m p e ro le h p e la tiha n Mo d ul 1 d e ng a n 4 to p ik, Mo d ul 2 d e ng a n 4 to p ik d a n Mo d ul 3 d e ng a n 8 to p ik. Ke b e rha sila n p e la tiha n ini me rup a ka n la ng ka h a wa l ke b e rha sila n p ro g ra m C BHFA/ KPPBM se la njutnya . Ta np a p e m a ha m a n ya ng b a ik ya ng d im iliki re la wa n d e sa m a ka a ka n m usta hil re la w a n-re la w a n d e sa m e ne ruska n info rm a si te nta ng C BHFA/ KPPBM ini ke p a d a m a sya ra ka t. Mo nito ring d a n Eva lua si d ila kuka n d ua a ra h, ya itu p e rse p si re la wa n te rha d a p m a na je m e n p e la tiha n se c a ra um um d a n p e m a ha m a n re la wa n te nta ng se m ua m o d ul ya ng d ib e rika n.
a. Pe rse p si te nta ng m a na je m e n p e la tiha n
G a m b a r 1. Pe rse p si Te nta ng m a na je m e n Pe la tiha n
7 ind ika to r m e nja d i b a ha n d iskusi ke b e rha sila n m a na je m e n p e la tiha n ya ng
d ise le ng g a ra ka n. Kua lita s m o d ul p e la tiha n m e nja d i ind ika to r te rb a ik p e la tiha n ya ng
d ip e rse p sika n 86% b a ik b a hka n 14% sa ng a t b a ik o le h re la wa n. Ke te rlib a ta n p e ng urus d a n p e rsia p a n p e la tiha n 72% d ip e rse p sika n b a ik o le h re la wa n p e se rta p e la tiha n. Ke te rlib a ta n sta ff, m e to d e p e la tiha n, kua lita s p e la tih/ fa silita to r d a n e va lua si p e la tiha n 57% d ip e rse p sika n
b a ik. Na m un d a ri sisi ya ng b e rb e d a 14% re la w a n ma sih me ng a ng g a p ke te rlib a ta n p e ng urus, sta ff d a n p e rsia p a n p e la tiha n m a sih tid a k b a ik.
b. Pe m a ha m a n Ma te ri Pe la tiha n
Ma te ri m o d ul 1 to p ik 1 se p uta r te nta ng p e m a ha m a n re la wa n a ka n o rg a nisa si Pa la ng Me ra h se c a ra um um d a n ke re la wa na n ya ng m e rup a ka n fo nd a si m e nja d i d e o ra ng re la wa n PMI. Pe m a ha m a n sia p a ya ng m e ng g a g a s d a n 7 p rinsip Pa la ng Me ra h d a n Bula n Sa b it Me ra h
d ia ta s 80% d ikua sa i d e ng a n b a ik o le h re la w a n na m un untuk p e m a ha m a n m isi, 3 ko m p o ne n
d a n 3 la m b a ng Pa la ng Me ra h Da n Bula n Sa b it Me ra h le b ih d a ri 40% tid a k m e m iliki p e m a ha m a n ya ng b a ik.
Ta b e l.3. Pe m a ha m a n Da sa r- d a sa r Ke p a la ng Me ra ha n
SUBSTA NSI PEMA HA MA N
p e m b e ntuka n ne tra l untuk m e m b a ntu m e re ka ya ng te rluka d i m e d a n p e ra ng Me ng e ta hui m isi d a ri Ko m ite Inte rna sio na l
Me ra h d a n Bula n Sa b it Me ra h Inte rna sio na l Me ng e ta hui 3 la m b a ng G e ra ka n Pa la ng
Me ra h d a n Bula n Sa b it Me ra h Inte rna sio na l Me ng e ta hui 7 p rinsip Pa la ng Me ra h d a n
Bula n Sa b it Me ra h Inte rna sio na l Ba g a im a na Prinsip - Prinsip Da sa r itu
m e nuntun ke g ia ta n re la wa n se ha ri- ha ri
Mo d ul 1 to p ik 2 le b ih sp e sifik a ka n me mb e rika n p e ma ha ma n te nta ng ke b e ra d a a n Pa la ng Me ra h lo c a l d a n ke te rlib a ta n ke m itra a n. Se c a ra um um re la wa n m e ng e ta hui d e ng a n b a ik ka nto r, tug a s d a n ke g ia ta n c a b a ng se te m p a t le b ih d a ri 70$ na mun p e ma ha m a n ke m itra a n m a sih re nd a h b a hka n d ia ta s 85%.
Ta b e l.4. Pe m a ha m a n PMI Se te m p a t
SUBSTA NSI PEMA HA MA N
Se ka li Me ng e ta hui ka nto r Pe rhim p una n Na sio na l
d a n C a b a ng PMI Se te m p a t Me ng e ta hui tug a s Pe rhim p una n Na sio na l
Se te m p a t Me ng e ta hui ko nta k p e ng urus, sta ff, p e la tih
C a b a ng PMI Se te m p a t Sud a h m ula i m e ng e m b a ng ka n ke m itra a n
Me ng e ta hui se d ikitnya 3 m itra PMI
se te m p a t Ke m a m p ua n m e nje la ska n ke g una a n a la t
p e ra g a d i m a sya ra ka t
Ta b e l.5. Pe m a ha m a n Da sa r C BHFA
SUBSTA NSI PEMA HA MA N
Se ka li Ke m a m p ua n m e nyusun ke g ia ta n C BHFA
C BHFA Ke m a m p ua n m e ng ura ika n 6 ke b utuha n
untuk p o la hid up
Le b ih sp e sifik la g i mo d ul 3 d i to p ik 1 ini sud a h me ng a ra h ke p a d a ke ma mp ua n d a sa r ya ng
ha rus d im iliki se o ra ng re la wa n untuk m e nja la nka n p ro g ra m C BHFA/ KPPM na mun ke m a m p ua n d a sa r ya ng d iha ra p ka n se p e rti ke m a m p ua n m e nyusun ke g ia ta n, ke m a m p ua n m e nje la ska n b a hka n ke m a m p ua n m e ng ura ika n 6 ke b utuha n p o ko k, 71,4 % re la wa n tid a k m e m iliki ke m a m p ua n ya ng b a ik.
Ta b e l.6. Pe m a ha m a n Te nta ng Re la wa n
SUBSTA NSI PEMA HA MA N
d im a ksud re la wa n Ke m a m p ua n m e nje la ska n 5 ta ng g ung
ja wa b re la wa n Ke m a m p ua n m e nje la ska n m utu d a n sika p
Me ng id e ntifika si 2 tujua n p rib a d i re la wa n
Re la wa n d a la m p ro g ra m ini d ituntut m e m a ha m i te nta ng re la wa n, 5 ta ng g ung ja wa b re la wa n, m utu d a n sika p re la wa n, ha k-ha k re la wa n d a n tujua n p rib a d i re la wa n, na m un le b ih d a ri 40% Ke m a m p ua n p e m a ha m a n te nta ng ke re la wa na n jug a m a sih tid a k b a ik. Kura ng d a ri 15% ke m a m p ua n re la wa n m e m a ha m a i te nta ng d irinya d e ng a n b a ik.
G a m b a r.2. Ke m a m p ua n Ko m unika si Re la wa n
Mo d ul 2 le b ih fo kus ke p a d a ke m a m p ua n inte ra ksi so sia l ya ng ha rus d im iliki o le h re la w a n se b a g a i tind a k la njut d a ri m o d ul sa tu d e ng a n ke ma m p ua n ya ng le b ih m e nuntut p e m a ha m a n ke p a la ng m e ra ha n d a n ke re la wa na n se rta p ro g ra m C BHFA/ KPPM itu se nd iri. Se c a ra umum re la wa n sud a h me m iliki ke m a m p ua n ko m unika si ya ng b a ik b a hka n sa ng a t
b a ik d e ng a n a kum ula si 86%. Ha nya 14% re la wa n ya ng m a sih m e m iliki ke m a m p ua n ko m unika si ya ng tid a k b a ik.
G a m b a r.3. Ke m a m p ua n Me ng o rg a nisir, Me ng e ta hui SDM Ma sya ra ka t, Me nyia p ka n To R, Be ke rja sa m a
d a n Me ng g ug a h Ma sya ra ka t
De ng a n ke m a m p ua n ya ng b a ik te rnya ta d iikuti d e ng a n ke m a m p ua n m e ng o rg a nisir ya ng
b a ik p ula . 71% re la wa n m a m p u me ng o rg a nisir m a sya ra ka t. Dita m b a h 57% la g i re la wa n m e ng e ta hui ko nd isi SDM se te m p a t d e ng a n b a ik, na m un 71% re la wa m tid a k m e m iliki ke m a m p ua n m e nyia p ka n To R, b e ke rja sa m a d e ng a n p o kja ke se ha ta n d a n m e ng g ug a h m a sya ra ka t d a la m ke g ia ta n C BHFA.
G a m b a r.4. Ke m a m p ua n Me nyia p ka n, Me m p re se nta sika n, Me nje la ska n, Me la ksa na ka n d a n Me ng g ug a h Mina t Ma sya ra ka t m e la ksa na ka n 5 Pe sa n Po ko k C BHFA
Ke m a m p ua n la innya ya ng d iing inka n untuk se o ra ng re la wa n m e nja la nka n p ro g ra m ini
a d a la h ke m a m p ua n m e nyia p ka n d a n m e m p re se nta sika n 5 p e sa n p o ko k C BHFA/ KPPBM, na m un ke m a m p ua n ini ha nya d ikua sa i o le h 14% re la wa n ya ng sud a h d ila tih. Ke m a m p ua n m e nje la ska n 5 p e sa n p o ko k a ksi C BHFA 57% re la wa n tid a k m e ng ua sa inya d e ng a n b a ik d a n ke m a m p ua n m e la ksa na ka n d a n m e ng g ung a h m ina t m a sya ra ka t d e ng a n d ukung a n
c a b a ng ha nya b isa d ikua sa i o le h 14% re la wa n.
G a m b a r.5. Pe m a ha m a n Te nta ng Mo b ilisa si So sia l d a n Me nje la ska n A la t Pe ra g a se rta Ke g una a nnya
Pe m a ha m a n Te nta ng Mo b ilisa si So sia l d a n Me nje la ska n Ala t Pe ra g a se rta Ke g una a nnya jug a m a sih re nd a h, ha nya 43% d a ri re la wn ya ng m e m a ha ni ini d e ng a n b a ik, sisa nya 57% tid a k m e m a ha m i to p ik p e la tiha n ini d e ng a n b a ik
G a m b a r.6. Ke m a m p ua n Pe ng e na la n Ke b utuha n Untuk b e ke rja , m e re nc a na ka n, m e ng e m b a ng ka n,
m e ng e ta hui sum b e rd a ta se kund e r d a n m e ng um p ulka nnya
Me la ng ka h ke Mo d ul 3, p a d a to p ik 1 d a n 2 d i mo d ul ini me nuntut re la wa n Ke ma mp ua n Pe ng e na la n Ke b utuha n Untuk b e ke rja , m e re nc a na ka n, m e ng e m b a ng ka n, m e ng e ta hui sum b e rd a ta se kund e r d a n m e ng um p ulka nnya . Ke m a m p ua n ini jug a tid a k d ikua sa i o le h re la wa n le b ih d a ri 50%. Ba hka n untuk ke m a m p ua n m e ng g una ka n d a ta se kund e r se b a g a i
b a ha n d a sa r m e re nc a na ka n p ro g ra m . 15% re la wa n m e ng ua sa inya d e ng a n sa ng a t tid a k
b a ik.
G a m b a r.7. Ke m a m p ua n Me nje la ska n Info rm a si, Me ng g unka n Info rm a si d a n Ke m a m p ua n
Me la kuka n d iskusi d i Ke lo m p o k Ma sya ra ka t
Na m un b e rb e d a ha lnya d e ng a n ke ma mp ua n se b e lum nya , te rnya ta untuk ke ma m p ua n ya ng ha rus d im iliki b e rd a sa rka n m o d ul 3 to p ik 3 d a n 4, re la wa n m e m iliki ke m a m p ua n me nje la ska n info rma si ya ng b a ik, ha l ini d ib uktika n d a ri 72% re la wa n m e m iliki ke m a m p ua n te rse b ut. Ke m a m p ua n info rm a si jug a d im iliki re la wa n d e ng a n b a ik. 57% re la wa n m a m p u me ng g unka n info rma si ya ng d ip e ro le h untuk b e la ja r p rila ku m a sya ra ka t. Ke m a m p ua n m e la kuka n d iskusi ke lo m p o k jug a d im iliki 57% re la w a n ya ng te la h d ila tih.
G a m b a r.8. Ke m a m p ua n Me ng e lo la Ke g ia ta n d a n Me m b ua t La p o ra n Ke g ia ta n
Khususnya C BHFA / KPPBM
Die m p a t ke m a m p ua n ya ng d ituntut m o d ul 3, m ula i to p ik 5,6,7 d a n 8, se luruhnya b e rka ita n
d e ng a n fung si m a na je m e n b a ik m e la kuka n ka jia n, m e ne la a h info rm a si ka jia n d a n me ng a d o p sinya me nja d i se b ua h p e re nc a na a n ke g ia ta n, me ng a ja k sta ke ho ld e r ya ng a d a untuk m e la ksa na ka n ke g ia ta n ini b e rsa m a -sa m a , sa m p a i m e m b ua t la p o ra n ke g ia ta n. Da ri
b e rb a g a i info rma si se b e lumnya kita sud a h d a p a t m e ne rka ha sil m o nito ring d a n e va lua si untuk to p ik ini. 43% re la wa n tid a k m a m p u m e la kuka n ka jia n m a sya ra ka t, m e m p re se nta sika nnya d a n m e m b e rika n um p a n b a lik. 56% re la wa n tid a k m a mp u m e re nc a na ka n ke g ia ta n, m e re nc a na ka n ke g ia ta n d e ng a n sa ta ke ho ld e r ya ng a d a
d e ng a n p e m b a g ia n ke rja ya ng se sua i. 72% re la w a n tid a k m a mp u me mp e rsia p ka n d a n m e m b ua t la p o ra n d e ng a n b a ik, na m un re la w a n m a mp u m e ne la a h ha sil ka jia n d a n m e m p rio rita ska n te m ua n d a n ka jia n se rta me mp re se nta sika nnya .
3.2. Surve y Ma sya ra ka t
Surve y ke p a d a m a sya ra ka t ini jug a d ila kuka n d i 6 d e sa ya ng sa m a d ia m a n FG D d ila kuka n. De ng a n m e ng a m b il sa m p e l 20 o ra ng m a sing -ma sing d e sa se hing g a jumla h sa mp e l m a sya ra ka t b e rjum la h 120 o ra ng . 64,5% d ia nta ra nya a d a la h la ki-la ki d a n 35,5% wa nita . Da ri
d istrib usi usia , 20,9% b e rusia 16-25 ta hu, 30% b e rusia 26-35 ta hun, 27,3% b e rusia 36-45 ta hun, 20,9% b e rusia 46-55 ta hun d a n 0,9% b e rusia d ia ta s 56 ta hun. Ya ng m e ng g e m b ira ka n a d a la h 94,5% d a ri re sp o nd e n te la h m e ng e na l PMI. Ini m e rup a ka n m o d a l b e sa r untuk m e nja la nka n p ro g ra m ini. Surve y ke p a d a m a sya ra ka t ini m e rup a ka n m a ta ra nta i la njuta n d a ri p e la tiha n ya ng te la h
d ila ksa na ka n ke p a d a re la wa n d e sa . Ap a ka h re la wa n d e sa ya ng te la h d ila tih sud a h m ula i m e ng im p le m e nta sika n ha sil p e la tiha nnya ke p a d a m a sya ra ka t ya ng a d a d ise kita rnya .
G a m b a r.9. Me d ia Pe ng e na la n PMI d a n Pro g ra m PMI ya ng Dike ta hui Ma sya ra ka t
Ma sya ra ka t ta hu te nta ng PMI le b ih d a ri 60% d a ri re la wa n d a n ha m p ir 40% d a ri sp a nd uk/ b ro sur/ stike r. Se d a ng ka n m e d ia la in ha nya ha nya m a m p u m e m p e rke na lka n PMI ke ma sya ra ka t kura ng d a ri 20%. Ini me nunjukka n e fe ktifita s re la wa n se b a g a i ujung to mb a k
a ktifita s PMI d i te ng a h-te ng a h ma sya ra ka t d a n me d ia ya ng me nja d i sub -siste mnya a d a la h sp a nd uk/ b ro sur/ stike r.
G a m b a r.10. G a m b a ra n Eksiste nsi Re la wa n Da n Pro g ra m C BHFA / KPPBM