Nur Zalina : Pengaruh Sistem Pemungutan Pajak Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pada Kabupaten Langkat, 2009.
USU Repository © 2009
BAB IV PEMBAHASAN
A. Data Penelitian
1. Gambaran Umum Dinas Pendapatan Kab.Langkat
Dinas Pendapatan Kabupaten Langkat adalah unsur pelaksana pemerintah Kabupaten Langkat dibidang pendapatan daerah. Dinas pendapatan Daerah
Kabupaten Langkat dipimpin oleh seorang kepala dinas yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada kepala daerah. Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten
Langkat terletak pada 3 º 14 º - 4 º 13 ¹ Lintang Utara 97 ° 52 ¹ 98 º 45 ¹ Bujur Timur dan mempunyai luas ±6263,29 Km² dengan batas-batas sebagai berikut :
1 Sebelah Utara berbatasan dengan Aceh Timur dan Selat Sumatera
2 Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Deli Serdang
3 Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Karo
4 Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Aceh Tenggara Tanah Alas
Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat mempunyai tugas melaksanakan sebagian urusan rumah tangga daerah dalam bidang pendapatan
daerah dan keuangan daerah serta tugas-tugas yang lain yang diserahkan oleh Kepala Daerah.
Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana tersebut diatas, Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat mempunyai fungsi antara lain :
a. Melakukan perumusan kebijakan teknis, pemberian bimbingan dan
pembinaan, perencanaan, koordinasi, teknis dan tugas-tugas bidang pasar sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Nur Zalina : Pengaruh Sistem Pemungutan Pajak Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pada Kabupaten Langkat, 2009.
USU Repository © 2009
b. Melakukan perumusan kebijakan teknis, pemberian bimbingan dan
pembinaan, perencanaan koordinasi teknis dan tugas-tugas bidang keuangan daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang
berlaku. c.
Melakukan tugas perencanaan dan pengegndalian operasional dibidang pendapatan, penetapan, pembukuan pelaporan penerimaan atas pajak
daerah, retribusi daerah, dan pendapatan asli daerah lainnya serta pengelolaan dan pengembangan pasar.
d. Membantu melakukan pekerjaan pendapatan objek dan subjek PBB yang
dilaksanakan oleh Kirektorat Jendral Direktorat PBB dalam hal menyampaikan dan menerima kembali SPOP Wajib Pajak.
e. Membantu menyampaikan SPT, SKP, STP dan sarana Administrasi PBB
lainnya yang diterbitkan oleh Dinas Pajak kepada wajib pajak serta membantu melakukan penyampaian DHPP PBB yang dibuat oleh Dirjen
Pajak serta koordinasi penagihan PBB yang dilimpahkan Menteri Keuangan kepada daerah, kepada petugas pemungut pajak, retribusi daerah
dan pendapatan daerah lainnya serta PBB. f.
Melakukan penyuluhan mengenai pajak, retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya serta PBB.
g. Melakukan tugas kesekretariatan tata usaha.
h. Menyusun serta menyiapkan Rencana-rencana Strategis dan Rencana Kerja
Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat.
Nur Zalina : Pengaruh Sistem Pemungutan Pajak Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pada Kabupaten Langkat, 2009.
USU Repository © 2009
Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi tersebut Organisasi Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat yang dikepalai oleh seorang Kepala Dinas
didukung oleh 1 Kepala Tata usaha dan 4 Sub Dinas 9 Seksi dan Kelompok Jabatan Fungsional, serta 18 Kepala Unit Pelaksana Teknis Dinas KUPTD yang terdiri dari
: 1. Bagian Tata Usaha
2 Sub Bagian Umum
3 Sub Bagian Tata Laksana
2. Sub Dinas Pendapatan dan Penetapan
1 Seksi Pendataan
2 Seksi Penetapan
3. Sub Dinas Penagihan
1 Seksi Penagihan Retribusi
b Seksi Penagihan Pajak
c Seksi Penerimaan Dana Perimbangan
d Seksi Pelaporan
4. Sub Dinas Pembinaan dan Pengawasan
1 Seksi Perizinan
2 Seksi Pembinaan Pengembangan Pasar
3 Seksi Perencanaan Pengendalian Operasional PPO
5. Para Unit Pelaksana Teknis Dinas Pendapatan Daerah yang berada di tiap
Kecamatan. Adapun tugas pokok dari masing-masing unsure yang terdapat didalam
Dinas Pendapatan Daerah berdasarkan pasal 7 sampai dengan pasal 33 Peraturan
Nur Zalina : Pengaruh Sistem Pemungutan Pajak Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pada Kabupaten Langkat, 2009.
USU Repository © 2009
Daeerah No. 30 Tahun 2000 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat adalah :
a. Kepala Dinas mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan,
mengendalikan kegiatan dan melaksanakan sebagian tugas pemerintahan kabupaten dibidang pengelolaan keuangan daerah serta tugas pembantuan
yang ditetapkan oleh kepala daerah melalui:sekretaris daerah. b.
Bagian Tata Usaha mempunyai tugas pokok melaksanakan pelayanan administratif, melaksanakan dan menghimpun perencanaan, program
evaluasi dan laporan dari Sub Dinas-Sub Dinas, melaksanakan kegiatan urusan umum, urusan keuangan, urusan ketata laksanaan serta merumuskan
perencanaanm program, evaluasi, laporan kegiatan dari seluruh satuan organisasi dalam lingkungan Dinas Pendapatan Daerah.
Bagian Tata Usaha terdiri : 1
Sub Bagian Umum Sub Bagian Umum mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan surat
menyurat, kearsipan, rumah tangga, pembayaran gaji karyawan, perjalanan dinas, pengadaan, pemeliharaan, perlengkapan dan urusan keuangan.
2 Sub Bagian Tata Laksana
Sub bagian tata laksana mempunyai tugas pokok melaksanakan penataan organisasi, menghimpun perencanaan, melaksanakan evaluasi, akuntabilitas
kerja dan membuat laporan. Setiap sub bagian dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang dalam
menjalankan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bagian Tata Usaha.
Nur Zalina : Pengaruh Sistem Pemungutan Pajak Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pada Kabupaten Langkat, 2009.
USU Repository © 2009
3 Sub Dinas Pendataan dan Penetapan adalah unsure pelaksana dibidang
pendataan dan penetapan. Sub Dinas Pendapatan dan Penetapan dipimpin oleh seorang Kepala Sub Dinas yang menjalankan tugasnya berada dibawah
dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas. 4
Sub Dinas pendataan dan penetapan mempunyai tugas melaksanakan kegiatan pendaftaran, pendataan wajib pajak daerah, pendapatan objek pajak
daerah, dan Penetapan jumlah pajak daerah serta membantu melaksanakan pendataan
objek dan subjek PBB yang dilaksanakan oleh direktorat jendral pajak. Seksi pendataan mempunyai tugas pokok melaksanakan kegiatan
pendaftaran dan pendataan wajib pajak daerah serta pendataan objek pajak daerah dan membantu melaksanakan pendataan objek pajak dan subjek pajak
yang dilaksanakan oelh dirjen pajak. Seksi penetapan mempunyai tugas pokok melaksanakan perhitungan dan
penetapan jumlah pajak daerah yang terhutang serta menghitung besarnya angsuran atas pemohon wajib pajak daerah serta menata usaha jumlah
ketetapan PBB yang penagihannya dilimpahkan kepada daerah berdasarkan surat pemberitahuan pajak terhutangan SPPT dan Daftar Himpunan Pokok
Pembayaran DHPP PBB. 5
Sub Dinas Penagihan adalah merupakan unsur pelaksana dibidang penagihan dan dikepalai oleh seorang Kepala Sub Dinas yang dalam menjalankan
tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Daerah. Sub Dinas Penagihan mempunyai tugas pokok melaksanakan penagihan
pajak daerah yang melampaui batas waktu, jatuh tempo, melayani keberatan
Nur Zalina : Pengaruh Sistem Pemungutan Pajak Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pada Kabupaten Langkat, 2009.
USU Repository © 2009
permohonan banding serta mengumpulkan dan mengolah data sumber- sumber pendapatan asli daerah lainnya diluar pajak daerah, dana
perimbangan dan penerimaan dari pajak daerah propinsi serta melaksanakan pembukuan dan pelaporan mengenai realisasi dan tunggakan pajak daerah,
dana perimbangan dan PBB serta pengelolaan benda-benda berharga. Sub Dinas Penagihan terdiri dari :
a seksi penagihan pajak mempunyai tugas pokok melaksanakan penagihan
pajak daerah yang melampaui batas, jatuh tempo, melayani keberatan permohonan banding serta mengumpulkan dan mengolah data sumber-
sumber pendapatan asli daerah lainnya dalam kategori pajak daerah. b
seksi penagihan retribusi mempunyai tugas pokok melaksanakan penagihan retribusi daerah yang melampaui batas, jatuh tempo, melayani
keberatan permohonan banding serta mengumpulkan dan mengolah data sumber-sumber pendapatan asli daerah lainnya dalam kategori retribusi
daerah. c
Seksi Penerimaan Dana Perimbangan mempunyai tugas pokok melaksanakan penagihan dan mengolah pajak-pajak yang bersumber dari
dana perimbangan serta penerimaan dari pajak daerah provinsi. d
Seksi Pelaporan mempunyai tugas pokok melaksanakan pembukuan dan pelaporan mengenai realisasi penerimaan dan tunggakan pajak dan
retribusi daerah dan PBB serta pengelolaan benda berharga. 6.
Sub Dinas Pembinaan dan Pengawasan adalah unsur pelaksana dalam bidang pembinaan dan pengawasan dan dipimpin oleh seorang Kepala Sub
Nur Zalina : Pengaruh Sistem Pemungutan Pajak Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pada Kabupaten Langkat, 2009.
USU Repository © 2009
Dinas yang dalam menjalankan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada kepala Dinas.
7. Sub Dinas Pembinaan dan Pengawasan mempunyai tugas pokok
melaksanakan perencanaan, pengendalian pendapatan daerah dan pembinaan, pengawasan, ketertiban dan keamanan serta pengembangan
pasar berdasarkan kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Kepala Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Langkat.
Sub Dinas Pembinaan dan Pengawasan terdiri dari : 1
Seksi Perizinan yang mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Dinas Pendapatan Daerah kabupaten langkat dibidang perizinan
pedagang baik didalam maupun diluar pasar. 2
Seksi Pembinaan dan Pengembangan Pasar yang mempunyai tugas pokok dibidang pasar, menangani pembinaan dan pengembangan pasar
berdasarkan kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Kepala Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat.
3 Seksi Perencanaan dan Pengendalian Operasional P2O yang
mempunyai tugas pokok di bidang perencanaan dan pengendalian pasar. 8.
Unit Pelaksana Teknis Dinas UPTD mempunyai kedudukan sebagai unsur pelaksana teknis operasional Dinas Pendapatan Daerah. Unit
Pelaksana Teknis Dinas dipimpin oleh seorang kepala yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada kepala dinas.
9. Kelompok Jabatan Fungsional adalah Dinas Pendapatan Daerah yang
dipimpin oleh seorang tenaga fungsional senior yang ditunjuk oleh Bupati dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas dan mempunyai tugas
Nur Zalina : Pengaruh Sistem Pemungutan Pajak Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pada Kabupaten Langkat, 2009.
USU Repository © 2009
melaksanakan sebagian besar tugas Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat sesuai bidang keahliannya.
2. Pajak Daerah Kabupaten Langkat.