prasarana umum yang disediakan oleh pemerintah daerah. Namun, adanya kepentingan politik dari lembaga legislatif yang terlibat dalam proses penyusunan
anggaran menyebabkan alokasi belanja modal terdistorsi dan sering tidak efektif dalam memecahkan permasalahan di masyarakat. Peran DPRD sebagai prinsipal yang
melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan anggaran oleh eksekutif terkadang kurang efektif.
5.4.3. Pengaruh Dana Alokasi Khusus terhadap Belanja Modal
Hasil pengujian dengan koefisien jalur diperoleh hasil bahwa DAK barpengaruh signifikan terhadap belanja Modal. Hasil ini sesuai dengan
pengalokasian DAK di dalam Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, yaitu DAK
dialokasikan kepada daerah tertentu untuk mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah. Dalam Kuncoro 2004, Kebutuhan khusus dalam DAK
meliputi: 1
Kebutuhan prasarana dan sarana fisik di daerah terpencil yang tidak mempunyai akses yang memadai ke daerah lain.
2 Kebutuhan prasarana dan sarana fisik di daerah yang menampung
transmigrasi. 3
Kebutuhan prasarana dan sarana fisik yang terletak di daerah
pesisirkepulauan dan tidak mempunyai prasarana dan sarana yang memadai. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana
Perimbangan bahwa Dana Alokasi Khusus untuk mendanai kegiatan khusus yang
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now
Universitas Sumatera Utara
menjadi urusan daerah dan merupakan prioritas nasional, sesuai dengan fungsi yang merupakan perwujudan tugas ke pemerintahan di bidang tertentu khususnya dalam
upaya pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana pelayanan dasar masyarakat. Dana alokasi khusus pada dasarnya untuk mendanai pembangunan fisik sarana dan
prasarana dengan arah kebijakan peningkatan, perluasan dan pemerataan kesejahteraan masyarakat.
5.4.4. Pengaruh Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Belanja Modal
terhadap Peningkatan Pendapatan Asli Daerah Hasil penelitian dari pengujian koefisien jalur pada lag satu tahun, lag dua
tahun, lag tiga tahun menunjukkan bahwa DAU, DAK dan BM berkontribusi secara simultan dan signifikan terhadap peningkatan PAD. Berdasarkan pengujian koefisien
jalur sub-struktur 2, pada lag satu tahun dan lag dua tahun diperoleh hasil bahwa variabel DAU berpengaruh langsung terhadap PPAD. Variabel DAK berpengaruh
tidak langsung terhadap PPAD melalui BM. Tetapi pada lag tiga tahun variabel DAU berpengaruh langsung terhadap PPAD, variabel DAK berpengaruh secara langsung
terhadap PPAD dan variabel DAK juga berpengaruh tidak langsung terhadap PPAD melalui BM.
Pada lag satu tahun, besarnya kontribusi DAU yang secara langsung mempengaruhi PPAD adalah 0,188
2
x 100 = 3,5 artinya DAU hanya berpengaruh sebesar 3,5 terhadap peningkatan PAD. Besarnya kontribusi DAK
secara tidak langsung mempengaruhi PPAD1 melalui BM adalah 0,455 x 0,663 =
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now
Universitas Sumatera Utara
0,302. Dengan demikian pengaruh total DAK terhadap PPAD1 melalui BM sebesar 30,2.
Pada lag dua tahun, besarnya kontribusi DAU yang secara langsung mempengaruhi PPAD2 adalah 0,194
2
x 100 = 3,8. Artinya terjadi kenaikan peningkatan PAD sebesar 0,3 dari tahun sebelumnya. Besarnya kontribusi DAK
secara tidak langsung mempengaruhi PPAD2 melalui BM adalah 0,455 x 0,627 = 0,285. Dengan demikian pengaruh total DAK terhadap PPAD2 sebesar 28,5. Hal
ini dapat diartikan besarnya kontribusi DAK terhadap peningkatan PAD melalui belanja modal menurun dari tahun sebelumnya. Hal ini kemungkinan disebabkan
DAK diperuntukkan untuk prioritas khusus yang lainnya. Pada lag tiga tahun, besarnya kontribusi DAU yang secara langsung
mempengaruhi PPAD3 adalah 0,580
2
x 100 = 33,6. Peningkatan ini semakin naik di tahun ketiga. Artinya, secara jangka panjang dana transfer dari pusat memberi
dampak terhadap peningkatan PAD. Besarnya kontribusi DAK yang secara langsung mempengaruhi PPAD3 adalah -0,430
2
x 100 = 18,5. Artinya DAK berpengaruh terhadap PAD namun pengaruhnya negatif. Hal ini kemungkinan disebabkan DAK
selalu diperuntukkan untuk pembangunan sarana dan prasarana dibandingkan langsung terhadap peningkatan PAD. Sedangkan besarnya kontribusi DAK secara
tidak langsung mempengaruhi PPAD3 melalui BM adalah 0,455 x 0,500 = 0,228. Artinya terjadi penurunan kontribusi DAK terhadap belanja modal sebesar 5,7. Hal
ini sesuai dengan tujuan pemberian DAK yaitu sebagai specific grant, yang dapat berubah pemberiannya kepada daerah-daerah tertentu.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now
Universitas Sumatera Utara
5.4.5. Pengaruh Langsung Dana Alokasi Umum terhadap Peningkatan
