BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Landasan Teori
Dalam bab ini akan dibahas lebih jauh mengenai Dana Alokasi Umum DAU, Dana Alokasi Khusus DAK yang mempengaruhi Peningkatan Pendapatan
Asli Daerah PPAD melalui Belanja Modal BM sebagai variabel intervening. Menjabarkan teori-teori yang melandasi penelitian ini dengan referensi atau
keterangan tambahan yang dikumpulkan selama penelitian.
2.1.1. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBD
Dalam Darwanto 2007, anggaran daerah merupakan rencana keuangan yang menjadi dasar dalam pelaksanaan pelayanan publik. Dokumen anggaran daerah
di Indonesia disebut Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBD. Proses penyusunan anggaran melibatkan dua pihak yaitu eksekutif dan legislatif, masing-
masing melalui sebuah tim atau panitia anggaran. Fungsi eksekutif pemerintah daerah adalah melakukan perencanaan, pelaksanaan, dan pelaporan atas anggaran
daerah, yang merupakan manifestasi dari pelayanan kepada publik, sedangkan legislatif perwakilan rakyat berperan aktif dalam melaksanakan legislasi,
penganggaran, dan pengawasan. Penyusunan APBD diawali dengan membuat kesepakatan antara eksekutif dan legislatif tentang kebijakan umum APBD dan
prioritas dan plafon anggaran yang akan menjadi pedoman untuk penyusunan anggaran pendapatan dan anggaran belanja. Eksekutif membuat rancangan APBD
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now
Universitas Sumatera Utara
sesuai dengan kebijakan umum APBD dan prioritas dan plafon anggaran yang kemudian diserahkan kepada legislatif untuk dipelajari dan dibahas bersama-sama
sebelum ditetapkan sebagai peraturan daerah perda. Dalam perspektif keagenan, hal ini merupakan bentuk kontrak incomplete contract, yang menjadi alat bagi legislatif
untuk mengawasi pelaksanaan anggaran oleh eksekutif. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah DPRD akan mengawasi kinerja pemerintah melalui anggaran. Bentuk
pengawasan ini sesuai dengan agency theory yang mana pemerintah daerah sebagai agen yang menerima pendelegasian otoritas dari prinsipal dan DPRD sebagai
prinsipal yang memiliki otoritas untuk melakukan tindakan-tindakan. Dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Permendagri Nomor 13 Tahun 2006
Pasal 21 dijelaskan bahwa APBD merupakan dasar pengelolaan keuangan daerah dalam masa 1 satu tahun anggaran terhitung mulai tanggal 1 Januari sampai dengan
tanggal 31 Desember. Struktur APBD merupakan satu kesatuan terdiri dari pendapatan daerah, belanja daerah dan pembiayaan daerah.
2.1.2. Laporan Realisasi Anggaran
Kategori