28
LABORATORIUM BAHAN ATAU
PRODUK YANG DIUJI
JENIS PENGUJIAN ATAU SIFAT-SIFAT YANG DIUKUR
SPESIFIKASI, METODE PENGUJIAN, TEKNIK YANG DIGUNAKAN
Komponen bangunan:
dinding, plat lantai, kolom,
balok, pintu tingkat ketahanan api
SNI 1741:2008, ASTM E90, BS 476 Part 202122, JIS A 1405, NFPA 252
bahan penghambat api
tingkat ketahanan api UL 1709, SNI 1741:2008
lemari besi tingkat ketahanan api
SNI 12-1594-1989 butir 6.1; 2 JIS S1307
lemari arsip tahan api
tingkat ketahanan api SNI 12-1593-1989 butir 6.2; 2 JIS
S1307
Sumber: Bidang Sumber Daya Kelitbangan, 2016
Pada tahun 2016, Puslitbang Perumahan dan Permukiman menambah peralatan laboratorium sebagaimana tertuang pada Tabel 3-3.
Tabel 3-3 Peningkatan alat laboratorium Pusat Litbang Perumahan dan Permukiman T.A. 2016
NO BALAIBAGIAN
URAIAN
Balai Litbang Tata Bangunan dan Lingkungan 1.
Unmanned aerial vehicle 2 unit
Balai Litbang Sains dan Bangunan 1.
Unmanned aerial vehicle 1 unit
2.
Spectrophotometer 1 unit
Balai LItbang Bahan dan Struktur Bangunan 1.
Alat Inspeksi Kenyamanan 29 unit
2. Mesin bor beton, merk BoschGSB16RE700 watt
2 unit
3.
Waterpass digital waterproof, merk DigipasDWL280 Pro 2 unit
4. Jangka sorong digital
2 unit
5.
Mesin cut off, merk BoschGCO200200 watt 1 unit
6. Hand pallet Japan, merk Nasin 2500 kg
1 unit
7.
Meteran digital, merk Leica 0-100 m 1 unit
8. Genset, merk Honda 1 KVA
1 unit
9.
Tool set service mesin 70 pcs, merk Multipro 2 unit
10. Kunci momen, merk Krisbow
2 unit
11.
Dynamic stain recorder 1 unit
Sumber: Bidang Sumber Daya Kelitbangan, 2016
Pada tahun 2016, jumlah pelayanan uji laboratorium, sertifikasi, dan advis teknis PULSA yang dilaksanakan oleh Puslitbang Perumahan dan Permukiman disajikan pada Tabel 3-4.
29
Tabel 3-4 Jumlah Layanan PULSA Puslitbang Permukiman T.A. 2016
NO LINGKUP
PELAYANAN
Uji Laboratorium Sertifikasi
Advis Teknis 1.
Tata Bangunan 176 Pengujian
3 Sertifikasi 1 Advis Teknis
2. Bahan Bangunan
85 Pengujian -
2 Advis Teknis
3. Struktur dan Konstruksi
Bangunan 83Pengujian
- 2 Advis Teknis
4. Air Minum dan PLP
64 Pengujian 14 Sertifikasi
- TOTAL
408 Pengujian 17 Sertifikasi
5 Advis Teknis
3.4. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran
Anggaran Puslitbang Perumahan dan Permukiman terus meningkat dari tahun ke tahun tetapi menurun pada tahun 2016 dikarenakan self blocking. Alokasi awal Puslitbang Perumahan dan
Permukiman pada T.A. 2016 adalah sebesar Rp124.072.500.000, setelah self blocking anggaran Puslitbang Permukiman menjadi Rp116.335.608.000. Gambar 3-3 memperlihatkan tren komposisi
anggaran Puslitbang Perumahan dan Permukiman sejak tahun 2012 hingga 2016. Berdasarkan Gambar 3-3 dapat dilihat bahwa terjadi penurunan dan peningkatan komposisi anggaran untuk
kegiatan litbang. Pada tahun 2016 persentase komposisi anggaran hampir sama dengan tahun 2015. Untuk persentase anggaran kegiatan litbang sebesar 40,83 , kegiatan non litbang 27,34 dan
layanan perkantoran sebesar 31,83. Adapun Tabel 3-5 memerlihatkan komposisi DIPA untuk keempat satuan kerja satker di lingkungan Puslitbang Perumahan dan Permukiman.
Gambar 3-3 Proporsi Komposisi Anggaran Pusat Litbang Perumahan dan Permukiman tahun 2012 s.d 2016 51,36
42,13 32,90
40,57 40,83
27,03 31,79
45,81 29,10
27,34 21,61
26,08 21,29
30,33 31,83
2 0 1 2 2 0 1 3
2 0 1 4 2 0 1 5
2 0 1 6
Litbang Non litbang
Layanan Perkantoran
LK IP
TA HU
N 2 01
6 - P
US AT P
ENE LITI
AN D
AN PEN
GE MBA
NG AN
P ERU
MAH AN
DA N P
ERMU KIMA
N
T a
be l
3-5 D IPA
M asi
n
g masi
n g
S atker
d i l
in g
ku n
g an
Pu sat L
itb a
n g
Pe ru
mah an
d
an Pe
rmu ki
man PUP
R T
.A. 2016
N O.
S AT
K E
R P
AG U
AW A
L
R EVI
SI K
E
P AG
U AK
H IR
R ib
u R
upi a
h 1
2 3
4 5
6 7
8 9
10 11
12 13
14
1. P
us litbang
P er
um ahan
dan P
er m
uk im
an 94,
620 ,127
94,620,127 94,620,127
94,620,127 94,620,127
94,620,127 95,920,127
95,009,553 95,009,553
95,009,553 94,746,850
94,746,850 96,656,850
96,656,850 96,656,850
96, 656
,850 2.
B alai
Li tbang
P er
m uk
im an
Tr ad
is ion
al W
ila yah
Te ngah
12, 046
,073
12,046,073 12,046,073
12,046,073 11,984,887
11,984,887 11,984,887
11, 984
,887 3.
B alai
Li tbang
P er
m uk
im an
Tr ad
is ion
al W
ila yah
Tim ur
9, 483
,816
9,483,816 9,483,816
9,483,816 9,181,184
9,181,184
9, 181
,184 4.
B alai
Li tbang
P er
m uk
iman Tr
ad is
ion al
W ila
yah B
ar at
6, 349
,984
6,349,984 6,249,984
6,249,984
6, 249
,984
31
BAB 4
Akuntabilitas Kinerja
Akuntabilitas Kinerja Puslitbang Perumahan dan Permukiman adalah perwujudan kewajiban organisasi untuk memertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi Puslitbang
Perumahan dan Permukiman PUPR mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan melalui sistem pertanggungjawaban secara periodik. Sistem yang dimaksud ini adalah Sistem Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah SAKIP yang pada dasarnya adalah instrumen yang digunakan oleh setiap instansi pemerintah dalam memenuhi kewajiban untuk mempertanggungjawabkan
keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi organisasi, terdiri dari berbagai komponen yang merupakan satu kesatuan, yaitu perencanaan strategis, perencanaan kinerja, pengukuran kinerja,
dan pelaporan kinerja.
4.1 Capaian Kinerja Pusat Litbang Perumahan dan Permukiman
Sebagaimana disebutkan dalam Permen PAN dan RB No. 53 tahun 2014, pada subbab ini akan disajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis sesuai
dengan hasil pengukuran kinerja. Pengukuran kinerja memegang peranan sangat penting dalam penyusunan LKIP, akuntabilitas kinerja suatu instansi pemerintah tidak dapat
dipertanggungjawabkan jika tidak dilengkapi dengan informasi mengenai hasil-hasil yang diperoleh secara valid. Pengukuran kinerja digunakan untuk:
Menilai pencapaian secara kuantitatif setiap indikator kinerja sebagai bahan kontribusi
bagi proses penilaian keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, kebijakan, sasaran dan tujuan.
Memberikan pemahaman bahwa pengukuran kinerja tidak hanya difokuskan kepada
indikator input saja, tetapi yang lebih penting adalah indikator output, outcome, manfaat dan dampak.
Memberikan dasar pengukuran dan evaluasi kinerja yang lebih sistimatis, terukur dan
dapat diterapkan. Pengukuran Kinerja yang dilakukan dalam LKIP ini mencakup:
Pengukuran Kinerja OutputKegiatan: merupakan tingkat pencapaian target rencana
tingkat capaian indikator kinerja kegiatan dari masing-masing kelompok sasaran kegiatan.
32
Pengukuran Kinerja OutcomeProgram: merupakan tingkat pencapaian target rencana tingkat capaian indikator kinerja program dari masing-masing kelompok sasaran
program atau sasaran strategis. Adapun untuk setiap pernyataan kinerja sasaran kegiatan tersebut kemudian dilakukan
analisis capaian kinerjanya. Capaian kinerja Puslitbang Perumahan dan Permukiman terdiri dari capaian kinerja output dan capaian kinerja outcome sebagai kontribusi terhadap capaian
kinerja outcome Badan Litbang eselon I.
4.1.1 Pengukuran Kinerja Output
Capaian kinerja output Puslitbang Perumahan dan Permukiman diperoleh dengan cara mengukur dan membandingkan rencanatarget output yang ingin dihasilkan ditetapkan pada
awal tahun 2016 dengan realisasi output yang mampu dihasilkan dan diwujudkan pada akhir tahun 2016. Adapun hasil pengukuran kinerja output Puslitbang Perumahan dan Permukiman
pada akhir tahun 2016 berdasarkan masing-masing kelompok sasaran kegiatan adalah sebagaimana tersaji dalam Tabel 4-1.
Tabel 4-1 Pengukuran Kinerja Kegiatan Output Pusat Litbang Perumahan dan Permukiman Tahun 2016
OUTPUTINDIKATOR OUTPUT TARGET
CAPAIAN SATUAN
1 TEKNOLOGI TERAPAN
1.1 Jumlah Teknologi dari komponen teknologi : Naskah
Ilmiah, Model Sistem, Model Fisik, Prototype, R-0 11
11 Unit
2 REKOMENDASI KEBIJAKAN DAN PEMANFAATAN TEKNOLOGI
2.1 Jumlah Naskah Kebijakan
1 1
Naskah 2.2
Jumlah Rekomendasi Kebijakan -
- Rekomendasi
2.3 Jumlah Perumusan SPM R-3
1 10
Naskah
3 PENERAPAN TEKNOLOGI TERBATAS Pilot Project
3.1 Jumlah Penerapan Teknologi Terbatas
1 1
Unit
4 LAYANAN TEKNIS DAN ALIH TEKNOLOGI
4.1 Jumlah Penyelenggaraan Diseminasi, Publikasi dan
Pameran 7
7 Prosiding
DPP 4.2
Jumlah Layanan Advis Teknis dan Pendampingan Teknis
2 2
Rekomendasi Teknis
4.3 Jumlah Layanan Pengujian Laboratorium
9 9
Laporan hasil uji
4.4 Jumlah Layanan Data dan Informasi
- -
- 4.5
Jumlah Layanan Jasa Litbang PNBP 3,000
3,853 Juta Rupiah
5 LAYANAN DUKUNGAN MANAJEMEN
5.1 Jumlah Penyusunan Program Jangka Menengah
- -
- 5.2
Jumlah Penyusunan Program dan Anggaran Tahunan 4
4 Dokumen
5.3 Jumlah Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan
7 7
Dokumen 5.4
Jumlah Pengelolaan dan Pelaporan Keuangan 5
5 Dokumen
5.5 Jumlah Pengelolaan BMN
10 10
Dokumen
33
Output
OUTPUTINDIKATOR OUTPUT TARGET
CAPAIAN SATUAN
5.6 Jumlah Penyelenggaraan Tata Persuratan, Kearsipan
dan Kehumasan Dokumen
5.7 Jumlah Pengembangan SDM
8 8
Dokumen 5.8
Jumlah Pengelolaan Administrasi Kepegawaian Dokumen
5.9 Jumlah Penyelenggaraan Organisasi dan Tata
Laksana -
- Dokumen
5.10 Jumlah Penyelenggaraan Kerjasama
4 4
Dokumen 5.11
Jumlah Fasilitasi Pengembangan Standar, Pedoman, Manual
- -
Dokumen 5.12
Jumlah Fasilitasi Layanan Teknis dan Hukum -
- Dokumen
5.18 Jumlah Fasilitasi Pengelolaan HKI
1 1
Dokumen 5.13
Jumlah Administrasi Kesatkeran 4
4 Dokumen
5.14 Jumlah Pengembangan Sarana dan Prasarana
Litbang 15
15 Dokumen
5.15 Jumlah Layanan Perkantoran
12 12
Bulan Layanan
5.16 Jumlah Pengadaan Sarana dan Prasarana Kantor
8 8
Unit 5.17
Jumlah Peningkatan GedungBangunan 2,380
2,380 M2
Sumber: Hasil Pengukuran 2016
4.1.2 Pengukuran Kinerja
Outcome
Capaian kinerja outcome Puslitbang Perumahan dan Permukiman memberikan gambaran kondisi outcome sebelumnya baseline atau rencanatarget outcome yang diharapkan
ditetapkan pada awal tahun 2016 dibandingkan dengan kondisi outcome yang terwujud pada akhir tahun 2016.
Pengukuran Kinerja Outcome 1: Jumlah Teknologi yang Termanfaatkan
Cara untuk mengukur outcome ini dilakukan dengan melakukan identifikasi terhadap teknologi yang dihasilkan oleh Pusat Litbang Perumahan dan Permukiman. Proses
identifikasi tersebut dapat berupa pelaporan outcome, testimoni pemanfaat, informasiberita media publik, diskusiwawancara, dan atau survei lapangan.
Kriteria yang ditetapkan bahwa teknologi telah termanfaatkan sebagai outcome adalah dengan salah satu kondisi sebagai berikut:
1. Teknologi sudah direplikasi atau diwujudkandibangun sepenuhnya oleh pemangku
kepentingan tanpa melalui kegiatan dan penggunaan anggaran Puslitbang Perumahan dan Permukiman.
2. Output yang dihasilkan langsung melalui kegiatananggaran Pusat Litbang
Perumahan dan Permukiman berwujud prototipe atau model fisiksistem dengan kualitas dan kriteria outcome, yaitu bahwa pada saat dilakukan pengukuran dapat
memenuhi sejumlah kriteria sebagaimana Tabel 4-2.
34
Tabel 4-2 Kriteria Pemenuhan Outcome Teknologi Termanfaatkan
NO KRITERIA
PARAMETER MINIMUM SYARAT PEMENUHAN
1. Kebermanfaatan
Prototipe atau model fisiksistem teknologi dapat memberikan nilai lebihberguna bagi stakeholders dalam hal:
Peningkatan kuantitaskapasitas;
Peningkatan kualitas; dan
Penurunanperlindungan kerusakan.
Mutlak
2. Keberfungsian
Prototipe atau model fisiksistem teknologi masih berfungsi optimal atau laik fungsi sebagaimana tujuan kegunaannya.
Mutlak
3. Keberlanjutan
Prototipe atau model fisiksistem sudah:
diserahterimakan pengoperasian dan pemeliharaannya atau sudah dikelola oleh stakeholders secara mandiri.
Dikembangkanditingkatkan oleh stakeholders secara mandiri.
Mutlak
4. Ketercukupan
Prototipe atau model fisiksistem sudah mencukupi kebutuhan atau menjawab permasalahan stakeholders sepenuhnya 100.
Tidak Mutlak
terkait tugas, fungsi dan kewenangan
Pengukuran Kinerja Outcome 2: Indeks Kepuasan Pelanggan
Metode untuk melakukan pengukuran ini yaitu dengan melakukan pengumpulan datainformasi layanan berupa advis teknis; proses penerbitan sertifikasi; dan pengujian
di laboratorium. Adapun indeks kepuasan pelanggan diperoleh berdasarkan persepsi pelanggan atau pemangku kepentingan internaleksternal terhadap layanan tertentu
melalui instrumen angketkuesioner sesuai dengan standar yang telah ditetapkan dalam Sistem Manajemen Mutu.
Adapun hasil pengukuran kinerja outcome Puslitbang Perumahan dan Permukiman pada akhir tahun 2016 berdasarkan masing-masing kelompok sasaran program adalah
sebagaimana Tabel 4-3.
Tabel 4-3 Pengukuran Kinerja Program Kontribusi Outcome Pusat Litbang Perumahan dan Permukiman Tahun 2016
NO SASARAN PROGRAM
INDIKATOR KINERJA TARGET
CAPAIAN 2016
2015-2016 2016
1 Meningkatnya
pemanfaatan IPTEK oleh stakeholders
Jumlah teknologi yang termanfaatkan
12 Unit 2 Unit
2 Unit
2 Meningkatnya kualitas
layanan teknis kepada stakeholders
Indeks kepuasan pelanggan terhadap layanan advis teknis
80 72
88,30 Indeks kepuasan pelanggan terhadap
proses sertifikasi yang diterbitkan 80
72 Indeks kepuasan pelanggan terhadap
layanan uji laboratorium 80
72
Sumber: Hasil Pengukuran 2016
4.1.3 Pengukuran Kinerja Periodik
Puslitbang Perumahan dan Permukiman telah melakukan evaluasi pelaksanaan kegiatan secara rutin setiap bulan sekali. Hal ini didasarkan atas Surat Edaran Kepala Puslitbang
Permukiman Nomor: 02SELp2014 Tentang Pelaksanaan Monitoring Bulanan Kegiatan Litbang, Rutin dan PNBP yang dikeluarkan pada Tanggal 23 Januari 2014. Evaluasi dilakukan
dengan mengundang seluruh penanggungjawab kegiatan, koordinator pemegang kegiatan
35
1. ai