b Aspek Struktur birokrasi:
1. Adanya penambahan persyaratan yang tidak sesuai denganstandard
prosedur. 2.
Perubahan struktur birokrasi yang terjadi dalam jangka waktu yang cukup singkat seringkali menimbulkan perbedaan persepsi terhadap
penataan struktur birokrasi itu sendiri, sehingga menimbulkan ketidakpastian.
c Aspek Kemampuan sumber daya manusia:
1. Kurangnya pemahaman pegawai dalam mengoperasikan alat uji.
2. Rendahnya kemampuan pegawai dilihat dengan adanyapenempatan
pegawai yang tidak sesuai dengan keahlian,ketrampilan dan latar belakang pendidikan
.
3. Kurangnya memahami pegawai akan tugas dan tanggungjawab
sesuai tupoksi.
1.3 Pembatasan Masalah
Guna memperjelas ruang lingkup pembahasan penelitian ini, agar terhindar dan tidak terjebak oleh pengumpulan data pada bidang yang sangat umum dan luas
atau kurang relevan dengan tujuan penelitian, maka fokus penelitian ini dibatasi pada struktur birokrasi dan kemampuan sumber daya manusia pengaruhnya
terhadap implementasi kebijakan retribusi pengujian kendaraan bermotor di Kantor
UPTD-PKB Dinas Perhubungan Kota Medan tahun 2010-2014.
1.4 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah dan identifikasi masalah, pada penelitian ini dapat dirumuskan permasalahan penelitian sebagai berikut
:“AdakahPengaruhStruktur Birokrasi dan Kemampuan Sumber Daya Manusia terhadap Implementasi Kebijakan Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor di
Kantor UPTD-PKB Dinas Perhubungan Kota Medan?”
1.5 Tujuan Penelitian
Berangkat dari permasalahan yang ingin diteliti, maka
penelitimengemukakan tujuan penelitiansebagai berikut:
1. Untuk mengetahui apakah ada pengaruh struktur birokrasi X1 terhadap
implementasi kebijakan pengujian kendaraan bermotor Y pada Kantor
UPTD-PKB Dinas Perhubungan Kota Medan.
2. Untuk mengetahui apakah ada pengaruh kemampuan sumber daya
manusia X2 terhadap implementasi pengujian kendaraan bermotor Y
pada Kantor UPTD-PKB Dinas Perhubungan Kota Medan,
3. Untuk mengetahui secara bersama-sama, apakah ada pengaruh struktur
birokrasi X1 dan kemampuan sumber daya manusia X2 terhadap pengujian kendaraan bermotor Y pada Kantor UPTD-PKB Dinas
Perhubungan Kota Medan. 1.6Manfaat Penelitian
Adapun Kegunaan penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat
sebagai berikut:
1. Manfaat Teoritis
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi dan kontribusi dalam mengembangkan teori-teori mengenai kebijakan publik yang terkait dengan
implementasi kebijakan, sehingga nantinya dapat memberikan sumbangan pemikiran yang bermanfaat bagi dunia ilmu pengetahuan pada umumnya
dan khususnya bagi Ilmu Kebijakan Publik.
2. Manfaat Praktis
Penelitian ini diharapkan dapat berguna dalam memberikan masukan dan saran terhadap implementasi kebijakan retribusi pengujian kendaraan
bermotor di Kantor UPTD-PKB Dinas Perhubungan Kota Medan.
13
BAB II KERANGKA TEORI
