KETENTUAN UMUM PENENTUAN MUATAN RTR KSK
7) Rencana Pola Ruang KSK (zoning map)
Rencana pola ruang dalam RTR KSK merupakan rencana distribusi zona peruntukan yang antara lain meliputi hutan lindung, zona yang memberikan perlindungan terhadap zona di bawahnya, zona perlindungan setempat, perumahan, perdagangan, jasa, perkantoran, industri, ke dalam blok-blok. Rencana pola ruang dimuat dalam peta yang juga berfungsi sebagai zoning map bagi peraturan zonasi. Rencana pola ruang berfungsi sebagai : -
Alokasi ruang untuk berbagai kegiatan sosial, ekonomi, serta kegiatan pelestarian fungsi lingkungan dalam kawasan
- Dasar penerbitan izin pemanfatan ruang -
Dasar penyusunan RTBL -
Dasar penyusunan rencana jaringan prasarana
Zona hutan lindung
Zona yang memberikan perlindungan terhadap zona di bawahnya
Zona perlindungan setempat
Zona RTH
Zona suaka alam dan cagar budaya
Zona lindung lainnya b)
Zona budidaya
Zona perumahan
Zona perdagangan dan jasa
Zona perkantoran
Zona sarana pelayanan umum
Zona industri
Zona khusus
Zona lainnya
Zona campuran
8) Ketentuan Pemanfaatan Ruang KSK
Ketentuan pemanfaatan ruang dalam rencana kawasan strategis, merupakan upaya mewujudkan rencana kawasan strategis dalam jangka waktu 5 (lima) tahunan sampai akhir tahun masa perencanaan yang tahapan waktu pelaksanaannya disesuaikan dengan tahapan waktu pelaksanaan RTRW Kabupaten beserta indikasi sumber pembiayaan. Ketentuan pemanfaatan ruang berfungsi sebagai : -
Dasar pemerintah dan masyarakat dalam pemrograman investasi pengembangan kawasan
- Ketentuan untuk sektor dalam penyusunan program -
Dasar estimasi kebutuhan pembiayaan dalam jangka waktu 5 (lima) tahunan dan penyusunan program tahunan untuk setiap jangka 5 (lima) tahun
- Acuan bagi masyarakat dalam melakukan investasi
Ketentuan pemanfaatan ruang disusun berdasarkan : -
Rencana pola ruang dan rencana jaringan prasarana -
Ketersediaan sumber daya dan sumber dana pembangunan
- Kesepakatan para pemangku kepentingan dan kebijakan yang ditetapkan -
Masukan dan kesepakatan dengan para investor -
Prioritas pengembangan kawasandan pentahapan rencana pelaksanaan program sesuai dengan rencana pembangunan jangka panjang (RPJP), rencana pembangunan jangka menengah (RPJM) kabupaten, serta rencana terpadu dan program investasi infrastruktur jangka menengah (RPI2JM)
Program dan pemanfaatan ruang, meliputi :
a. Program pemanfaatan ruang prioritas
b. Lokasi, dimana usulan program akan dilaksanakan
c. Besaran, perkiraan jumlah usulan program prioritas
d. Sumber pendanaan,
e. Instansi pelaksana
f. Waktu dan tahapan pelaksanaan f. Waktu dan tahapan pelaksanaan
Lingkup pengaturan muatan pedoman rencana tata ruang Kawasan Strategis Kabupaten yang akan diatur untuk masing-masing tipologi dijabarkan pada gambar
2.3 dan tabel 2.4 berikut :
Gambar 2.4
Tata Cara Perumusan Muatan KSK
Ketentuan Umum Muatan Pedoman RTR KSK
Konsep Pengembangan
Ketentuan No
Bentuk KSK
Fokus Penanganan
Rencana
Rencana Pola
Ketentuan Pemanfaatan
Kawasan
Ketelitian
Tujuan, Kebijakan dan
Jaringan
Ruang
Pengendalian Ketentuan
Ruang Pemanfaatan
(zoning map)
Pengelolaan
Ruang
1 Kawasan Diatur dengan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 20/PRT/M/2011 Tahun 2011 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota perkotaan
Difokuskan pada dilakukan oleh koridor
2 Kawasan Ditentukan
Deliniasi
Difokuskan dalam
Mengguna-kan
Tujuan kebijakan dan
Rencana jaringan
Rencana pola ruang
Mewujudkan RTR kawasan
peraturan zonasi, dinas/ lembaga ekonomi
sebagai KSK
kawasan
rangka mewujudkan
skala
sesuai
strategi difokuskan pada
prasarana :
meliputi
starategis dalam bentuk
dengan bentuk
perizinan, insentif daerah yang berbasis
- pengaturan zona
program selama 5 tahunan
disinsentif, dan menangani kawasan
berdasarkan
kawasan koridor
informasi yang
potensi ekonomi
jaringan
pada kawasan
selama 20 tahun :
fungsi
ekonomi yang terpadu
dibutuhkan.
- Peningkatan daya
pergerakan
inti dan
- Program pemanfaatan
sanksi. pengelolaan
kawasan
dengan ditunjang
saing kawasan
- Rencana
- pengaturan zona
ruang prioritas
kawasan
dukungan prasarana
- Peningkatan kualitas
jaringan
pada kawasan
- Lokasi usulan program
perkotaan.
dan fasilitas
sarana dan
energi/listrik
penyangga
- Besaran satuan
penunjang kegiatan
ekonomi dalam
- penetapan kegiatan
jaringan
- Sumber pendanaan dari
rangka mendorong
ekonomi,
telekomunikasi
APBN, APBD, swasta
investasi untuk
- k etenagakerjaan ,
- Rencana
dan masyarakat
pengembangan
- sistem prasarana,
jaringan air
- Instansi pelasana
kawasan koridor
dan
minum
ekonomi yang cepat
- Rencana
tumbuh
jaringan drainase
Rencana prasarana lainnya
Difokuskan pada dilakukan oleh Perdesaan
3 Kawasan Ditentukan
Fungsi
Difokuskan dalam
Mengguna-kan
Perumusan tujuan,
Rencana jaringan
Rencana pola ruang
Mewujudkan RTR kawasan
sebagai KSK
peraturan zonasi, dinas/ lembaga dengan basis
kawasan
rangka mewujudkan
skala
sesuai
kebijakan, dan strategi
prasarana :
meliputi
starategis dalam bentuk
perizinan, insentif daerah yang Basis Kawasan
pengembangan
dengan
difokuskan pada
- Rencana
- pengaturan zona
program selama 5 tahunan
disinsentif, dan menangani - Kawasan inti
kawasan perdesaan
informasi yang
- Mengembangkan
jaringan
pada kawasan
selama 20 tahun :
sanksi. kawasan - kawasan
yang terpadu dengan
dibutuhkan.
sektor unggulan
pergerakan
inti dan
- Program pemanfaatan
perdesaandan penyangga
ditunjang dukungan
- penetapan kegiatan
- Rencana
- pengaturan zona
ruang prioritas
prasarana dan fasilitas
ekonomi,
jaringan
pada kawasan
- Lokasi usulan program
bidang terkait
penunjang kegiatan
- ketenagakerjaan,
energi/listrik
penyangga
- Besaran satuan
lainnya.
ekonomi dalam rangka
- sistem prasarana,
- Rencana
usulanprogram
mendorong investasi
dan
jaringan
- Sumber pendanaan dari
untuk tingkat produksi
- perlindungan
telekomunikasi
APBN, APBD, swasta
pangan dalam rangka
kawasan
- Rencana
dan masyarakat
mewujudkan
jaringan air
- Instansi pelasana
ketahanan pangan
minum - Rencana jaringan drainase
- Rencana prasarana lainnya.
No Tipologi
Delineasi
Fokus Penanganan
Rencana
Rencana Pola
Ketelitian
Tujuan, Kebijakan dan
Jaringan
Ruang
Ketentuan Pemanfaatan
Pengendalian Ketentuan
Ruang Pemanfaatan
Prasarana
(zoning map)
Pengelolaan
Ruang
Difokuskan pada dilakukan oleh Ekonomi Cepat
4 Kawasan Ditentukan
Fungsi
Difokuskan dalam
Mengguna-kan
Perumusan tujuan,
Rencana jaringan
Rencana pola ruang
Mewujudkan RTR kawasan
peraturan zonasi, dinas/ lembaga Tumbuh
sebagai KSK
kawasan
rangka mewujudkan
skala
sesuai
kebijakan, dan strategi
prasarana :
meliputi
starategis dalam bentuk
dengan basis
perizinan, insentif daerah yang Basis kawasan
pengembangan
dengan
difokuskan pada
- Rencana
- pengaturan zona
program selama 5 tahunan
disinsentif, dan menangani - Kawasan inti
kawasan ekonomi
informasi yang
- Mengembangkan
jaringan
pada kawasan
selama 20 tahun :
sanksi. bidang ekonomi. - Kawasan
sektor unggulan yang
dibutuhkan.
sektor unggulan
pergerakan
inti dan
- Program pemanfaatan
terpadu dengan
- penetapan kegiatan
- Rencana
- pengaturan zona
ruang prioritas
penyangga
ditunjang oleh
ekonomi,
jaringan
pada kawasan
- Lokasi usulan program
prasarana dan
- ketenagakerjaan,
energi/listrik
penyangga
- Besaran satuan
fasilitas dalam rangka
- sistem prasarana,
- Rencana
usulanprogram
mendorong investasi
dan
jaringan
- Sumber pendanaan dari
dan berjalannya
- perlindungan
telekomunikasi
APBN, APBD, swasta
sistem dan usaha
kawasan
- Rencana
dan masyarakat
agribisnis pada sektor
jaringan air
- Instansi pelasana
unggulan selektif
minum
sebagai penggerak
- Rencana
pertumbuhan ekonomi
jaringan
wilayah.
drainase - Rencana prasarana lainnya
Difokuskan pada dilakukan oleh tertinggal/
5 Kawasan Ditentukan
- Interaksi
Difokuskan dalam
Mengguna-kan
Perumusan tujuan,
Rencana jaringan
Rencana pola ruang
Mewujudkan RTR kawasan
peraturan zonasi, dinas/ lembaga terisolir
sebagai KSK
sosial-
rangka Meningkatkan
skala sesuai
kebijakan, dan strategi
prasarana :
- Rencana zona
starategis dalam bentuk
dengan basis
perizinan, insentif daerah yang Basis kawasan
ekonomi
perekonomian dan
dengan
difokuskan pada
- Rencana
lindung
program selama 5 tahunan
masyarak
infrastruktur kawasan
informasi yang
- penetapan kegiatan
jaringan
- Rencana zona
selama 20 tahun :
disinsentif, dan menangani
at
melalui dukungan
- Program pemanfaatan
sanksi. bidang ekonomi.
ruang prioritas
potensi
pembangunan dan
- sistem prasarana,
jaringan
- Lokasi usulan program
eonomi
dukungan sistem
dan
energi/listrik
- Besaran satuan
masyarak
jaringan prasarana
dan sarana untuk
kawasan
jaringan
- Sumber pendanaan dari
meningkatkan
telekomunikasi
APBN, APBD, swasta
ketertinggalan
- Rencana
dan masyarakat
kawasan
jaringan air
- Instansi pelasana
minum - Rencana jaringan drainase
- Rencana prasarana lainnya
6 Kawasan Ditentukan
Difokuskan pada dilakukan oleh Konservasi
Fungsi
Difokuskan dalam
Mengguna-kan
Perumusan tujuan,
Rencana jaringan
Rencana pola ruang
Mewujudkan RTR kawasan
peraturan zonasi, dinas/lembaga cagar Budaya
sebagai KSK
kawasan
rangka mewujudkan
skala sesuai
kebijakan, dan strategi
prasarana :
berupa
starategis dalam bentuk
perizinan, insentif daerah yang dan sejarah
dengan basis
konservasi lingkungan
dengan
difokuskan pada
- Rencana
- pengaturan zona
program selama 5 tahunan
Basis kawasan/
disinsentif, dan menangani Objek strategis
terhadap
informasi yang
- Perlindungan
jaringan
pada kawasan
selama 20 tahun :
obyek/kawasan
inti dan
- Program pemanfaatan
sanksi. bidang social
budaya dan sejarah
kawasan/objek
- Rencana
- pengaturan zona
ruang prioritas
budaya dan
yang lestari pada
warisan budaya,
jaringan
pada kawasan
- Lokasi usulan program
Ketentuan No
Bentuk KSK
Fokus Penanganan
Rencana
Ketelitian
Tujuan, Kebijakan dan
Rencana Pola
Jaringan
Ruang
Ketentuan Pemanfaatan
Pengendalian Ketentuan
Ruang Pemanfaatan
Prasarana
(zoning map)
Pengelolaan
Ruang
jangka panjang.
- Pengendalian dan
energi/listrik
penyangga.
- Besaran satuan
kawasan inti sesuai
jaringan
- Sumber pendanaan dari
kearifan lokal dan
telekomunikasi
APBN, APBD, swasta
nilai-nilai warisan
- Rencana
dan masyarakat
budaya,
jaringan air
- Instansi pelasana
- Pengendalian dan
kawasan penyangga
jaringan
untuk melindungi
drainase
kawasan inti
- Rencana
prasarana lainnya
Difokuskan pada dilakukan oleh Konservasi
7 Kawasan Ditentukan
kawasan inti,
Difokuskan dalam
Mengguna-kan
Perumusan tujuan,
Rencana jaringan
Rencana pola ruang
Mewujudkan RTR kawasan
peraturan zonasi, dinas/lembaga permukiman
sebagai KSK
kawasan
rangka mewujudkan
skala sesuai
kebijakan, dan strategi
prasarana :
berupa
starategis dalam bentuk
perizinan, insentif daerah yang /komunitas
dengan basis
penyangga
konservasi lingkungan
dengan
difokuskan pada
- Rencana
- pengaturan zona
program selama 5 tahunan
disinsentif, dan menangani adat tertentu
Basis kawasan/
terhadap /kawasan
informasi yang
- Perlindungan
jaringan
pada kawasan
selama 20 tahun :
Objek strategis
permukiman
dibutuhkan.
terhadap kawasan
pergerakan
inti dan
- Program pemanfaatan
sanksi. bidang social
komunitas adat
permukiman,
- Rencana
- pengaturan zona
ruang prioritas
budaya dan
tertentu yang lestari
- Pengendalian dan
jaringan
pada kawasan
- Lokasi usulan program
sejarah.
pada jangka panjang.
pengembangan
energi/listrik
penyangga.
- Besaran satuan
kawasan inti sesuai
- Rencana
usulanprogram
kearifan lokal dan
jaringan
- Sumber pendanaan dari
nilai-nilai warisan
telekomunikasi
APBN, APBD, swasta
budaya,
- Rencana
dan masyarakat
- Pengendalian dan
jaringan air
- Instansi pelasana
pengembangan
minum
kawasan penyangga
- Rencana
untuk melindungi
jaringan
kawasan inti
drainase - Rencana prasarana lainnya
Difokuskan pada dilakukan oleh Pengembanga
8 Kawasan Ditentukan
kawasan inti,
difokuskan dalam
Mengguna-kan
Perumusan tujuan,
Rencana jaringan
Rencana pola ruang
Mewujudkan RTR kawasan
peraturan zonasi, dinas/lembaga n Sumber Daya
sebagai KSK
kawasan
rangka mewujudkan
skala sesuai
kebijakan, dan strategi
prasarana :
meliputi
starategis dalam bentuk
perizinan, insentif daerah yang Alam
dengan basis
difokuskan pada
- Rencana
- pengaturan
program selama 5 tahunan
Basis kawasan/
disinsentif, dan menangani objek strategis
ekosistem kawasan
informasi yang
- pemanfaatan SDA,
jaringan
keseimbangan
selama 20 tahun :
- Program pemanfaatan
sanksi. pengembangan
melindungi/memanfaa
lingkungan,
- Rencana
kawasan dan
ruang prioritas
kawasan dan
tkan SDA secara
- pengaturan zonasi,
jaringan
pemanfaatan
- Lokasi usulan program
SDA.
aman
- pengaturan kegiatan,
energi/listrik
sumber daya
- Besaran satuan
- pengaturan sistem
- Rencana
alam pada
usulanprogram
jaringan prasarana,
jaringan
kawasan inti dan
- Sumber pendanaan dari
dan
telekomunikasi
- pengaturan zona
APBN, APBD, swasta
- pengelolaan
- Rencana
pada kawasan
dan masyarakat
kawasan penyangga
prasarana
penyangga
- Instansi pelasana
No Tipologi
Delineasi
Fokus Penanganan
Tujuan, Kebijakan dan
Rencana
Rencana Pola
Ketentuan Pemanfaatan
Pengendalian Ketentuan
Ruang Pemanfaatan
Prasarana
(zoning map)
Pengelolaan
Ruang
lainnya
Difokuskan pada dilakukan oleh teknologi
9 Kawasan Ditentukan
kawasan inti,
difokuskan dalam
Mengguna-kan
Perumusan tujuan,
Rencana jaringan
Rencana pola ruang
Mewujudkan RTR kawasan
peraturan zonasi, dinas /lembaga Tinggi
sebagai KSK
kawasan
rangka mewujudkan
skala sesuai
kebijakan, dan strategi
prasarana :
meliputi
starategis dalam bentuk
dengan basis
perizinan, insentif daerah yang Basis obyek
penyangga
lingkungan kawasan
dengan
difokuskan pada
- Rencana
- pengaturan zona
program selama 5 tahunan
disinsentif, dan menangani strategis
dan/atau objek
informasi yang
- Perlindungan dan
jaringan
di kawasan
selama 20 tahun :
teknologi tinggi
dibutuhkan.
persyaratan teknis
pergerakan
penyangga untuk
- Program pemanfaatan
sanksi. pengembangan
berfungsi maksimal
kawasan teknologi
- Rencana
menjamin
ruang prioritas
kawasan,
sesuai dengan jangka
- Lokasi usulan program
teknologi tinggi
waktu rencana
- pengaturan kegiatan,
energi/listrik
instalasi teknologi
- Besaran satuan
operasional
dan dukungan
prasarana kawasan,
jaringan
- Sumber pendanaan dari
dan
telekomunikasi
APBN, APBD, swasta
- pengendalian
- Rencana
dan masyarakat
pemanfaatan ruang
prasarana
- Instansi pelasana
pada kawasan
lainnya
penyangga
10 Kawasan Ditentukan
Difokuskan pada dilakukan oleh perlindungan
kawasan inti,
difokuskan dalam
Mengguna-kan
Perumusan tujuan,
Rencana jaringan
Rencana pola ruang
Mewujudkan RTR kawasan
peraturan zonasi, dinas/ lembaga dan pelestarian
sebagai KSK
kawasan
rangka mewujudkan
skala sesuai
kebijakan, dan strategi
prasarana :
meliputi
starategis dalam bentuk
perizinan, insentif daerah yang lingkungan
dengan basis
penyangga
kawasan lindung bagi
dengan
difokuskan pada
- Rencana
- pengaturan zona
program selama 5 tahunan
disinsentif, dan menangani hidup (darat)
Basis kawasan
perlindungan
informasi yang
- pengelolaan
jaringan
pada kawasan
selama 20 tahun :
inti dan
- Program pemanfaatan
sanksi. lingkungan hidup
flora/fauna,
- pengaturan zonasi,
- Rencana
- pengaturan zona
ruang prioritas
dan sektor
keseimbangan tata
- pengaturan kegiatan,
prasarana
pada kawasan
- Lokasi usulan program
terkait.
guna air,
- Besaran satuan
keseimbangan iklim
kawasan penyangga
usulanprogram
makro yang menjamin
- Sumber pendanaan dari
keserasian
APBN, APBD, swasta
kemampuan dan
dan masyarakat
pemanfaatan unsur
- Instansi pelasana
dalam alam secara timbal balik
11 Kawasan Ditentukan
Difokuskan pada dilakukan oleh rawan bencana
Kawasan
difokuskan dalam
Mengguna-kan
Perumusan tujuan,
Rencana jaringan
Rencana pola ruang
Mewujudkan RTR kawasan
peraturan zonasi, dinas /lembaga dengan basis
sebagai KSK
rawan
rangka mewujudkan
skala sesuai
kebijakan, dan strategi
prasarana :
meliputi
starategis dalam bentuk
perizinan, insentif daerah yang Basis kawasan
bencana,
pemanfaatan ruang
dengan
difokuskan pada
- Rencana
- pengaturan zona
program selama 5 tahunan
kawasan
yang mendukung
informasi yang
- penetapan kegiatan
jaringan
pada KRB, dan
selama 20 tahun :
disinsentif, dan menangani
evakuasi
upaya mitigasi dan
dibutuhkan.
dalam upaya mitigasi
pergerakan
- pengaturan zona
- Program pemanfaatan
sanksi. pengembangan
adaptasi pada
dan adaptasi
- Rencana
pada kawasan
ruang prioritas
kawasan dan
kawasan rawan
- Lokasi usulan program
sector terkait.
bencana .
- pengaturan sistem
lainnya
- Besaran satuan
evakuasi, dan
usulanprogram
- pengendalian
- Sumber pendanaan dari
pemanfaatan ruang
APBN, APBD, swasta
pada kawasan
dan masyarakat
rawan bencana
- Instansi pelasana
12 Kawasan kritis Ditentukan
WS/DAS,
difokuskan dalam
Mengguna-kan
Perumusan tujuan,
Rencana jaringan
Rencana pola ruang
Mewujudkan RTR kawasan
Difokuskan pada dilakukan oleh
Bentuk KSK
Tingkat
No Tipologi
Delineasi
Fokus Penanganan
Rencana
Rencana Pola
Tujuan, Kebijakan dan
Jaringan
Ruang
Ketentuan Pemanfaatan
Pengendalian Ketentuan
Peta
Strategi
Ruang Pemanfaatan
Prasarana
(zoning map)
Pengelolaan
Ruang
lingkungan sebagai KSK
peraturan zonasi, dinas /lembaga dengan basis
kawasan
rangka mewujudkan
skala sesuai
kebijakan, dan strategi
prasarana :
meliputi
starategis dalam bentuk
perizinan, insentif daerah yang Basis kawasan
ekosistem,
kawasan yang lestari
dengan
yang difokuskan pada
- Rencana
- pengaturan
program selama 5 tahunan
kawasan
pada jangka panjang,
informasi yang
selama 20 tahun :
disinsentif, dan menangani
penyangga
dengan memberikan
kawasan lindung
- Program pemanfaatan
sanksi. pengembangan
prioritas tinggi dalam
- pengendalian sistem
- Rencana
dan kawasan
ruang prioritas
kawasan dan
rangka menjaga daya
pusat pelayanan,
prasarana
budi daya yang
- Lokasi usulan program
sector terkait.
dukung lingkungan
- pengendalian sistem
lainnya
menjamin
- Besaran satuan
untuk mencegah
jaringan prasarana,
keserasian
usulanprogram
berbagai bentuk
- pengaturan fungsi
kemampuan dan
- Sumber pendanaan dari
gangguan lingkungan
lindung dan fungsi
pemanfaatan
APBN, APBD, swasta
terutama banjir,
budidaya.
dan masyarakat
longsor, dan
- Instansi pelasana
menurunnya kualitas air.
Difokuskan pada dilakukan oleh perlindungan
13 Kawasan Ditentukan
Kawasan
difokuskan dalam
Mengguna-kan
Perumusan tujuan,
Rencana jaringan
Rencana pola ruang
Mewujudkan RTR kawasan
peraturan zonasi, dinas /lembaga pesisir dan
sebagai KSK
pesisir dan
rangka mewujudkan
skala sesuai
kebijakan, dan strategi
prasarana :
meliputi
starategis dalam bentuk
perizinan, insentif daerah yang pulau kecil
dengan basis
pulau-pulau
lingkungan kawasan
dengan
yang difokuskan pada
- Rencana
- pengaturan
program selama 5 tahunan
Basis kawasan
kecil
pesisir dan pulau-
informasi yang
selama 20 tahun :
disinsentif, dan menangani
pulau kecil yang lestari
kawasan lindung
- Program pemanfaatan
sanksi. pengembangan
pada jangka panjang.
- pengendalian sistem
- Rencana
dan kawasan
ruang prioritas
kawasan dan
pusat pelayanan,
prasarana
budi daya yang
- Lokasi usulan program
sector terkait.
- pengendalian sistem
lainnya
menjamin
- Besaran satuan
jaringan prasarana,
keserasian
usulanprogram
- pengaturan fungsi
kemampuan dan
- Sumber pendanaan dari
lindung dan fungsi
pemanfaatan
APBN, APBD, swasta
budidaya.
dan masyarakat - Instansi pelasana