16
BAB II HUBUNGAN BILATERAL DAN BANTUAN KANADA DI INDONESIA
A. Sejarah Singkat Hubungan Bilateral dan Bantuan Kanada di Indonesia
Hubungan bilateral Indonesia-Kanada telah terbangun sejak lama, di mana pembangunan dan peningkatan perekonomian telah menjadi orientasi utama yang
menggambarkan kerjasama panjang tersebut. Semenjak Orde Lama hingga pemerintahan pasca Reformasi, berbagai macam program pembangunan dalam
berbagai bentuk dan motivasi telah dilaksanakan. Tujuannya adalah mengembangkan dan menguatkan Indonesia sebagai negara yang tengah
berkembang.
29
Peran Kanada sebagai negara maju merupakan pendukung tercapainya pengembangan ini, dengan bantuan luar negeri yang juga telah
memberi warna tambahan kepada Indonesia. Hingga pada tahun 2009 Indonesia- Kanada bekerjasama dalam pengentasan kemiskinan
dan percepatan MDG’s dalam
CIDA’s Aid Effectiveness Action Plan, yang membawa tema pembangunan dan ekonomi kembali pada hubungan dua negara. Berikut merupakan pembahasan
sejarah hubungan bilateral terkait bantuan Kanada ke Indonesia dari masa ke masa:
1. Hubungan Bilateral Indonesia Kanada pada Masa Orde Lama
Sejarah hubungan dua negara secara diplomatik dan formal, telah dimulai dengan penandatanganan persetujuan untuk membuka perwakilan di kedua
negara pada tanggal 9 Oktober 1952.
30
Pada saat itu, Indonesia membuka
29
Kedutaan Besar Kanada di Jakarta, Overview: CIDA REPORT 2012, Transkip publikasi CFLI.
30
Kementerian Luar Negeri Indonesia., Kerjasama Bilateral Indonesia-Kanada update 2008-2013.
17 perwakilan Republik Indonesia di Kanada untuk pertama kalinya yang
bertempat di Quebec. Meski begitu, sejarah hubungan kedua negara secara informal sudah dimulai sejak tahun 1948, ketika Indonesia sedang mencari
dukungan politik serta pengakuan internasional di forum PBB secara de jure dan de vacto paska kemerdekaan Indonesia di tahun 1945.
31
Dalam hal ini, peran Jenderal Mc Naughton Kanada sebagai Presiden Dewan Keamanan
PBB berperan signifikan dalam menentukan keberhasilan Indonesia sebagai negara yang berdaulat.
32
JendralAndrewMc Naughton berhasil memecahkan kebuntuan dalam negosiasi penyelesaian konflik antaraIndonesia dan Belanda.
Dengan membentuk KomisiTripartit untuk mengadakan perundingan dengan Indonesia dan Belanda.
33
NegosiasiTripartit inilah yang kemudian mengarahkan padapengakuan internasional tentang kedaulatan Indonesia pada bulan
Desember1949 di Perserikatan Bangsa-Bangsa PBB.
34
Dalam sejarah kerjasama bantuan pembangunan, Kanada pernah mendukung Indonesia melalui Colombo Plandi tahun 1950 sebagai usaha
pemulihan perekonomian dunia pasca perang.
35
Akan tetapi, pemerintahan Indonesia yang pada saat itu masih membenahi politik internal dan
perekonomian domestik, membuat usaha pembangunan dalam Colombo Plan tidak memberikan kontribusi yang maksimal. Terlebih bila melihat kedekatan
Indonesia dengan Komunis pada masa pemerintahan Presiden Soekarno, yang
31
Kementerian Luar Negeri Indonesia, Kerjasama Bilateral Indonesia-Kanada update 2008-2013.
32
Kementerian Luar Negeri Indonesia, Kerjasama Bilateral Indonesia-Kanada update 2008-2013.
33
Robert Bothwell, The Big Chill: Canada and the Cold War, 15.
34
Kementerian Luar Negeri Indonesia, Kerjasama Bilateral Indonesia-Kanada update 2008-2013.
35
Lee Seymour, Strengthning Canada Democracy, Canada: university of fraser valley, 2012, 79.
18 bertentangan dengan tujuan utama dari Colombo Plan, Yaitu pengembangan
sumber daya manusia yang berdasar pada pembangunan dan tata kelola pemerintah yang demokratis. Barulah setelah peralihan Orde Lama ke Orde
Baru di tahun 1968, kerjasama pembangunan Colombo Plan dengan Kanada dapat kembali berjalan dan memberikan dampak pada pembangunan.
2. Hubungan Bilateral Indonesia Kanada pada Masa Orde Baru
Kategori