bukan mitos melainkan etos, kiranya perlu pengembangan SDM yang berkualitas diintruduksikan sebagai semboyan baru dalam pembangunan sebuah negara.
Pembangunan SDM di Malaysia yang dilakukan oleh pemerintah dengan cara holistik yaitu dengan membangunkan modal intelektual, kemandirian, sains dan
teknologi, dan mempunyai moralitas yang tinggi, serta mempunyai sifat positif dan progresif dalam diri manusia. Semua ini telah dirancangkan lewat Rancangan
Malaysia Kesembilan dan Misi Nasional, sebagai usaha mencapai Visi 2020 menjadikan Malaysia Negara yang maju dan modern.
C. Pembangunan Sumber Daya Manusia Menurut Islam
Dalam Islam, pembangunan sumber daya manusia, bukanlah suatu hal yang baru, ini karena pembangunan manusia sebenarnya telah lama diperjuangkan
dan menjadi tujuan dakwah Islamiah. Ini karena Islam melihat betapa pentingnya peran manusia dalam pembentukan sebuah negara. Dalam Al-Quran Allah swt telah
menetapkan dan mendeklarasikan manusia sebagai makhluk unggul, makhuk istimewa, sebagaimana firman Allah SWT di dalam surat At-tiin 95: 4
. ﻦﻴﺘﻟا
٩ :
Artinya: Sesungguhnya Kami telah menciptakan manusia Dalam bentuk Yang sebaik-baiknya dan berkelengkapan sesuai Dengan keadaannya.
Dengan itu manusia dibekali berbagai potensi insani yang luar biasa, apabila dikembangkan dengan tepat atau benar akan menjadi specius manusia itu
sebagai makhluk berbudaya, berperadaban dan siap memantapkan dirinya sebagai mandataris Allah swt di bumi khilfatullah fi al-ardl
74
.Tetapi apabila pegembangan potensi manusia tersebut tidak tepat dan tidak benar, maka manusia juga dapat
menjadi monster yang mengancam kedamaian dunia dan dapat menghancurkan kehidupan dibumi dengan segala kekayaan dan keindahan.
Dalam Islam pada dasarnya manusia diciptakan dalam fithrah. Fithrah yang dibawa sejak penciptaanya itu mempunyai sifat yang cenderung religius,
memiliki dasar kepercayaan kepada Tuhan Yang Maha Esa, memiliki naluri menyukai kesalehan dan kebenaran. Namun dalam perjalanan hidup manusia di
tengah-tengah interaksinya dengan realitas lingkungannya, seringkali fithrah manusia menghadapi gangguan, pencemaran, dan penyimpangan dari jalur kebenaran as-
shiratul mustaqim . Dan untuk memberi rujukan kepada manusia, apakah sikap dan
prilakunya itu masih kosisten mengikuti jalan kebenaran atau justru sudah menyimpang diluar jalur kebenaran tersebut. Maka Allah swt menurunkan wahyu
kepada para Nabi-Nya, mentapkan ajaran-ajaran agama dan nilai-nilai moral, sebagai parameter sikap dan prilaku yang sesuai dengan fithrah tersebut.
Menurut Roslan Mohamed dosen jabatan Dakwah dan Pembangunan Insan Universitas Malaya, melihat pembangunan Modal Insan, bukanlah satu perkara
yang baru dalam Islam, ini karena kedatangan Islam adalah pembangunan akal dan minda, jiwa, dan akhlak. Pembangunan Modal Insan harus berdasarkan kepada
74
Muhammad Tholhah Hasan, Islam Masalah Sumber Daya Manusia, Jakarta: Lantabora Press, Cet Pertaman, 2003, h. xiv.
perubahan dan pembinaan yaitu dengan melakukan perubahan pada pola fikir, dan pembinaan iman yang kukuh. Dan menjadikan akidah dan akhlak sebagai asas bagi
kehidupan manusia
75
. Manusia tidak kira apa pun bangsa sekalipun, merupakan salah satu
makhluk ciptaan Allah swt, yang diciptakan dengan dua unsur yaitu unsur rohani dan jasmani. Untuk mengembangkan kedua unsur ini, maka Allah swt menganugerahkan
kepada manusia dengan akal, sebagai unsur untuk mengembangkan dan menjaga rohani dan jasmani. Kesehatan jasmani, diperlukan untuk melaksanakan kegiatan
yang memerlukan tenaga fisik, disamping juga berpengaruh besar terhadap produktivitas psikisnya terutama dalam mengambilkan keputusan yang memerlukan
proses berfikir, kesehatan rohani, berupa kondisi mental yang bebas dari tekanan, rasa takut, khawatir dan cemas, ini sangat berpengaruh pada produktivitas kerja manusia,
terutama bagi pekerjaan yang memerlukan kreativitas dan inisiatif
76
. Oleh karena itu dalam pembangunan sumber daya manusia perspektif
Islam, harus mempunyai kekuatan dari segi rohani dan jasmani, karena dua hal ini menjadi sangat penting dan besar pengaruhnyanya terhadap usaha mewujudkan
sumber daya manusia yang berkualitas.
75
Diakses pada 21 Mei pada jam 9.30 pm dari http:www.utusan.com.myutusaninfo.asp?y=2007dt=1120pub=Utusan_Malaysiasec=Bicara_A
gamapg=ba_01.htm
76
Ahmad Gazali, Menuju Masyarakat Industri Yang Islami, Jakarta: PT. Nimas Multima, cet ketiga, 1997, h. 57
Menurut perspektif Islam, pembangunan Modal Insan Atau SDM tidak hanya memberikan tumpuan kepada pembangunan intelektual dan emosional, tetapi
harus diimbangi dengan pembangunan spritual. Menurut Osman Bakar, PhD, pembangunan manusia menurut Islam yaitu
77
: 1.Kemajuam keimanan
2.Kemajuan keilmuan 3.Kemajuan akhlak
4.Amr Makruf 5.Nahi Munkar
Kelima dasar ini menjadi asas kepada pembangunan sumber daya manusia, disamping itu menurut beliau, bahwa pembangunan manusia harus sesuai
dengan Maqasid al-shariah yang lima, yaitu: 1.menjaga agama
2.menjaga akal 3.menjaga nyawa
4.menjaga keturunan dan, 5.menjaga harta
77
Osman Bakar, Konsep Pembangunan Insan Dalam Islam artikel ini diakses pada 5 februari 2008, jam 7.50 pm dari
http:kakiblog.comfailasuf20070519konsep-pembangunan-insan- dalam-islam
Dalam kehidupan, manusia memiliki dua aspek yaitu, aspek positif dan negatif. Menurut Prof. Murtaza Mutahhari
78
, manusia memiliki aspek-aspek positif yang ada di dalam dirinya, seperti digambarkan Al-Quran sebagai berikut:
1. Khalifah Allah di bumi 2. Memiliki kapasitas ilmiah
3. Didasari oleh asal kejadian fithrah yang cenderung kepada kebenaran 4. mengandungi unsur-unsur langit langit roh dan unsur-unsur bumi materi
5. Memiliki kesadaran moral, dan bertanggungjawab 6. Pada ujungnya motivasi dari tindakan dan perbuatannya tidak terhenti hanya pada
tahap materi, melainkan sampai ke tahap mengusahakan keredhaan Allah Aspek-aspek negativ meliputi:
1. Cenderung bersikap aniaya dan bodoh 2. Ingkar nikmat Allah swt
3. Tidak tahu berterima kasih 4. Anggapan diri serba cukup
5. Bersifat tergesa-gesa 6. Suka membantah dan suka berkeluh
Dengan demikian harus dibina ketetapan diri untuk memilih dan mengembangkan aspek-aspek pisitif dari kepribadian dengan dilandasi keimanan
yang teguh kepada Allah swt, yang merupakan dasar kemasyarakatan yang harus
78
Gazali, Menuju Masyarakat Industri Yang Islami, h. 8
diletakkan sebagai suatu kesengajaan yang jelas dalam kebijakan pembangunan, terutama pada pembangunan manusia itu sendiri.
Ini sesuai dengan salah satu sesi wawasan dasar Islam adalah Rahamtan lil Alamin
yaitu menjadi rahmat bagi seluruh kehidupan manusia di bumi. Oleh karena itu ajaran Islam selalu mengacu kepada unsur manusia yaitu; mendidik
manusia sebagai elemen dasar masyarakat dengan kesadaran ibadah
79
. Sebagai upaya perwujudan manusia yang berkualitas utuh, rohani dan jasmani, manusia yang
berprilaku religius. Dalam pembinaan sumber daya manusia yang berkualitas, Islam telah
menunjukan tiga dasar potensi yang dikurniakan oleh Allah swt kepada manusia yaitu: Pertama, potensi jasmani. Kedua, akal. Ketiga, qalbu
80
. Ketiga potensi tersebut secara utuh dan bersama-sama dijadikan sasaran dan garapan pembinaan dalam upaya
meningkatkan ethis, dan kualitas manusia. Dikalangan pemikir-pemikir Muslim, seperti Al-ghazaly dan Ibnu Qayim,
secara eksplisit masalah religiusitas at-tadayun bininil hanif dan moralitas at- takholluq bil akhlaqi al-karimah
mendapat penekanan dalam pengembangan kualitas manusia
81
. Ini karena manusia yang dikembangkan dengan keimanan dan ketaqwaan, memberikan beberapa macam kesadaran dalam eksistensinya yaitu, apabila manusia
sadar akan hakikat kehidupannya yang terbatas, maka manusia akan lebih perihatan
79
Tholhah, Masalah Sumber Daya Manusia, h. 3
80
Ibid., h. 37
81
Ibid., h.114
terhadap hidupnya dengan pendayaguaan nikmat sebaik-baiknya serta mensyukuri segala nikmat yang Allah kurniakan.
Pembangunan Modal Insan tidak hanya fokus kepada keperluan negara, dalam bidang ekonomi, keuangan, keusahawanan, pedagangan, Sains, dan lain-lain.
Karena ini akan berdampak kepada manusia, hanya memahami pembangunan Modal Insan terbatas kepada pengabdian kepada negara atau organisasi saja. Tanpa melihat
kepada keperluan dan kepentingan masyarakat umum, dan sosial. Oleh karena itu, Aini Jaafar beranggapan bahwa pembangunan modal insan tujuannya adalah
82
; 1. Memberikan materi ilmu dan kemahiran yang memerhatikan kepada faktor
tanggungjawaban dan amanah. Dalam mewujudkan ummatan wasata 2. Menggalakan setiap masyarakat ikutsertaan dan saling membantu tidak hanya
kepada perkara material saja, tapi juga kepada misi kemanusiaan.ummatan wahidah
3. Peranan ilmu buat masyarakat dan lingkungan Alam. 4. Ilmu sebagai wasilah menjadikan seorang itu pemimpim yang adil.
5. Peka pada perkara kebaikan dan kemunkaran. amar maruf nahi munkar Dalam kaitan ini, agama dapat dijadikan sebagai faktor pendamping dan
pendukung terhadap proses pembangunan. Jika pembangunan dilangsungkan atas dasar agama, maka agama sebagai nilai-nilai yang hidup berkembang di kalangan
82
Aini Jaafar, Islam dan Modal Insan artikel diakses pada 5 April 2008 pada jam 7.00 pm dari
http:www.yadim.com.mySosialSosialFull.asp?SosialID=320
masyarakat dapat difungsikan sebagai nilai instrumental instrumental values, yakni dengan mengembangkan ektika dan moralitas keagamaan untuk dimanfatkan dalam
uapaya meningkatkan kualitas manusia yang merupakan pelaku dan pelangsung pembangunan.
Ini karena agama Islam terutamanya, sangat kaya dengan nilai ektika dan moral. Secara konseptual agama membawa pradigma etika dan moral hudan linnas
untuk keselamatan, kesejahteraan, dan kedamaian umat manusia rahmatan lil alamin
. Maka keberagaman lewat peribadatan dalam Islam mengandung makna jalan untuk mengembangkan kualitas manusia untuk mengahmpiri kualitas paripuna
insan kamil atau manusia seutuhnya
83
. Oleh karena itu untuk mencapai paripurna seorang manusia, harus mampu
mengembangkan potensi-potensi ketuhanan dalam dirinya dengan jalan menginternalisasikan sifat-sifat Tuhan. Dalam konteks perkembangan potensi-
potensi yang mendukung lahirnya kemandirian, maka beberapa ektika keagamaan dapat ditemukan pada sifat-sifat ketuhanan, serperti nilai penciptaan atau kreativitas
al-khalik, nilai inovasi al-mushawwir, nilai kepercayaan diri al-qahhar, dan lain- lain
84
.Lalu bagaimana mau mengembangkan potensi-potensi dalam diri manusia itu, tidak lain adalah melalui pendidikan, karena tujuan, wawasan, sistem dan
kelembagaan pendidikan yang dilaksanakan oleh dan untuk masyarakat untuk
83
M. Din Syamsudin, Ektika Agama dalam Membangunkan Masyarakat Madani, Jakarta: Pt Logos Wacana Ilmu, Cet Pertaman, 2000, h. 218
84
Ibid., h. 219
masalah penting yang mempunyai tanggungjawab langsung terhadapt umat Islam. Ini karena terminologi pendidikan Islam berarti suatu proses yang komprehensif dan
pengembangan kepribadian manusia secara keseluruhan, yang meliputi intelektual, spritual, emosi, dan fisik
85
. Ini bertujuan untuk menjadikan pribadi muslim yang baik untuk melaksanakan tujuannya sebagai hamba Allah swt dan wakil-Nya Khalifah-
Nya di dunia. Proses ini melibatkan saluran-saluran formal maupun informal yang dapat digunakan untuk mengembangkan kualitas manusia itu.
Dalam Konfrensi Dunia tentang pendidikan Islam yang pertama di Makkah pada tahun 1997
86
, dirumuskan beberapa rekomendasi yang terkait dengan konsep pendidikan Islam dalm menjadikan pribadi Muslim yang utuh yaitu:
1. Konsep Islam tentang manusia mempunyai keluasan dan jarak yang tidak dimiliki
oleh konsep-konsep lain manapun tentang manusia. Karena manusia dalam konsep Islam dapat menjadi khalifatullah, dengan menanmkan dan
mengakutualisasikan sifat-sifat Allah swt dalam dirinya. 2.
Pengetahuan adalah sumber kemajuan dan pembangunan umat manusia, oleh karenanya Islam tidak tidak meletakkan hambatan apapun terhadap upaya
pencapaian pengetahuan itu. 3.
Jangkauan penyampaian dan penguasaan pengetahuan ini harus seutuhnya, dalam dimensi intelektual, spritual maupun fisik, karena tanpa demikian seseorang tidak
dapat mempertahankan pertumbuhan yang seimbang.
85
Tholhah, Masalah Sumber Daya Manusia, h. 128
86
Ibid., h. 128-129
4. Aspek-aspek spritual, intelektual, moral, imajinatif, emosional dan fisikal, harus
tetap diperhatikan dalam membentuk interrelasi diantara disiplin-disiplin keilmuan, secara sistematis, programatis, dan berjenjang.
5. Pengembangan pribadi dilihat dalam konteks hubungan manusia dengan Tuhan,
manusia dengan sesamanya dan manusia dengan alam. Karena itu, pengorganisasian disiplin ilmu dan pengaturan subyek direncanakan dengan
acuan manusia sebagai individu, manusia sebagai makhluk sosial, dan manusia sebagai makhluk yang harus hidup dalam harmoni dengan alam sekitarnya.
Kelima aspek, ini merupakan bertujuan mengembangkan pertumbuhan yang seimbang, dari potensi dan kepribadian total manusia, melalui latihan spritual,
intelektual, rasional diri, perasaan, dan kepekaan fisik. Oleh karena itu pendidikan Islam seharusnya menyediakan wahana dan sarana bagi perkembangan manusia dari
segala aspek. Bertujuan mencapai kebaikan dan kesempurnaan, dan tujuan yang terakhir adalah perwujudan penyerahan mutlak manusia kepada Allah swt, pada
individul, masyarakat dan kemanusian pada umumnya. Oleh karena itu pembangunan sebuah negara itu harus menghasilkan sumber daya manusia yang mampu
memberikan sumbangan kepada agama, negara, dan bangsa yakni dengan miliki pribadi yang utuh, spritual, intelektual, dan moralitas yang tinggi.
Menurut Prof. Dr. Sidek Baba, beranggapan bahwa pembangunan Modal Insan yang digagaskan oleh pemerintah Malaysia sekarang yang memberikan
tumpuan kepada keilmuan, intelektual, profesionalisme, tidak sempurna jika tidak memberikan tumpuan kepada sahsiah manusia itu sendiri. Dengan memberikan
tumpuan kepada pembangunan akhlak yaitu dengan menanamkan nilai-nilai yang baik, jujur, telus, amanah, adil, dan tulus pada diri sendiri
87
. Dalam menghasilkan manusia yang mempunyai sahsiah yang tinggi, manusia itu harus menanamkan
keyakinan bahwa Allah swt melihat dan menyaksikan segala perbuatan yang dilakukannya.
D. Latar Belakang Gagasan Pembangunan Sumber Daya Manusia di Malaysia