Apakah memang penyimpangan itu merupakan tanggung jawab suatu bagian saja ataukah penyimpangan itu merupakan suatu hal yang tidak dapat
dikendalikan oleh keputusan manajemen yang terlalu tinggi.
3. Untuk pengambilan keputusan Data beban atau biaya sangat diperlukan oleh manajemen dalam
pengambilan keputusan. Beberapa hal yang perlu ada dalam membuat suatu keputusan yaitu bahwa kita memerlukan data yang dapat diukur, dianalisis dengan
tepat dan kemungkinan dapat dilaksanakan. Langkah-langkah itu meliputi : a. Penentuan masalah, misalnya mengganti mesin yang lama dengan yang baru.
b. Mengenal dengan baik kemungkinan atau alternatif alternatif yang ada. c. Menetapkan data beban yang relevan dengan keputusan yang diambil.
d. Mengevaluasi data dengan metode yang berkaitan dengan alternatif atau
evaluasi yang bagaimana seharusnya dibuat. e. Keputusan dan alasan yang akan diambil.
C. Perencanaan dan Anggaran Biaya Operasional
Perencanaan merupakan suatu proses pengembangan tujuan perusahaan dan untuk memilih kegiatan-kegiatan yang nantinya akan dilakukan di masa yang
akan datang untuk mencapai tujuan perusahaan tersebut.
Menurut Nafarin 2004 : 4 Perencanaan merupakan tindakan yang
dibuat berdasarkan fakta dan asumsi mengenai gambaran kegiatan yang dilakukan pada waktu yang akan datang .
Universitas Sumatera Utara
Menurut Daft 2001 : 263 Perencanaan adalah fungsi manajemen yang
berhubungan dengan penentuan tujuan yang harus diraih oleh organisasi dan penetapan tugas-tugas dan alokasi sumberdaya, proses penentuan sasaran
organisasi dan cara meraihnya .
Menurut Prawironegoro dan Ari 2008:9 Perencanaan adalah
pengambilan keputusan tentang sasaran dan tujuan yang ingin dicapai, alat kerja dan metode kerja yang digunakan, dan sumber daya manusia yang melakukannya.
Menurut Kartadinata 2000:22 Perencanaan adalah sesuatu yang mendasar
dalam proses manajemen dan merupakan suatu proses yang akan membuat perusahan peka, dalam pengertian mampu menyesuaikan diri, terhadap ancaman-ancaman dan
kesempatan-kesempatan yang ada. Sasaran yang ditentukan dalam perencanaan hendaknya merupkan sasaran-sasaran yang realstis, yang mungkin dan dapat
dicapai .
Dari beberapa definisi di atas dapat di ketahui bahwa perencanaan merupakan penetapan suatu cara bertindak sebelum tindakan itu sendiri
dilaksanakan atau dalam arti lain menetapkan suatu program terlebih dahulu, berpikir tentang apa yang dilakukan, bagaimana melakukannya, dan siapa yang
akan melaksanakannya serta bertanggung jawab terhadap kegiatan yang dilakukan tersebut.
Menyediakan informasi biaya dapat membantu pimpinan dalam membuat keputusan-keputusan operasi jangka pendek dan keputusan alokasi sumber daya
jangka panjang dan merumuskan strategi - strategi untuk masa yang akan datang.
Universitas Sumatera Utara
Pada Wirausaha Bakso Goreng Krenyes terlebih dahulu dibuat perencanaan dan anggaran sebelum melakukan kegiatan operasinya sehingga
diharapkan tujuan dapat tercapai dengan lebih efektif dan efisien. Perencanaan merupakan proses yang tidak berakhir begitu saja walaupun perencanaan itu
sudah ditetapkan, rencana harus diimplementasikan dan setiap saat selama proses implementasi harus diikuti dengan tindakan pengawasan terhadap rencana-
rencana yang mungkin nantinya memerlukan modivikasi agar tetap berguna.
Manfaat dari penyusunan perencanaan yang akan diperoleh Wirausaha Bakso Goreng Krenyes, yaitu :
a. Membantu pimpinan bagian untuk menyesuaikan diri dengan perubahan- perubahan lingkungan.
b. Memungkinkan pimpinan memahami keseluruhan gambaran operasi agar lebih jelas.
c. Membantu penempatan tanggung jawab agar lebih tepat. d. Memberi cara pemberian perintah untuk beroperasi.
e. Memudahkan dalam melakukan koordinasi antar bagian. Adapun salah satu turunan yang menjadi bagian utama dari fungsi
perencanaan adalah anggaran. Anggaran dapat dijadikan sebagai manifestasi rencana yang akan dicapai oleh perusahaan dan pada saat yang sama anggaran itu
menjadi alat pengendalian, serta dijadikan sebagai panduan yang harus dicapai sehingga manajemen memiliki standard dan sasaran. Anggaran merupakan bagian
integral dari proses perencanaan atau pernyataan perencanaan.
Universitas Sumatera Utara
Untuk mengetahui lebih jauh tentang anggaran, penulis mencoba untuk mengemukakan pendapat beberapa ahli mengenai pengertian anggaran yang
diantaranya :
Menurut Nafarin 2004 : 12 anggaran merupakan rencana tertulis secara
kuantitatif dan umumnya dinyatakan dalam satuan uang untuk jangka waktu
tertentu . Menurut Nafarin 2004 : 12 Dalam penyusunan anggaran perlu
diperhatikan para pelaksana anggaran dengan mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut :
a. Anggaran harus dibuat serealistis dan secermat mungkin sehingga tidak terlalu rendah atau terlalu tinggi. Anggaran yang dibuat terlalu rendah tidak
menggambarkan kedinamisan, sedangkan anggaran yang dibuat terlalu tinggi hanyalah angan-angan.
b. Untuk memotivasi manajer pelaksana diperlukan partisipasi manajemen puncak c. Anggaran yang dibuat harus mencerminkan keadilan, sehingga pelaksana tidak
merasa tertekan, tetapi termotivasi. d. Untuk membuat laporan realisasi anggaran diperlukan laporan yang akurat dan
tepat waktu, sehingga apabla terjadi penyimpangan yang merugikan dapat segera diantisipasi sejak dini.
e. Anggaran merupakan cerminan dari tujuan lembaga perguruan tinggi.
Adapun anggaran yang disusun oleh fakultas ekonomi universitas sumatera utara merupakan ringkasan dari rencana fakultas untuk mencapai tujuan
fakultas. Keberhasilan anggaran melibatkan pimpinan bagian dalam tanggung
Universitas Sumatera Utara
jawab dan pengendalian biaya untuk estimasi anggaran. Ada beberapa manfaat
Manfaat anggaran menurut Nafarin 2004 : 15 yaitu :
a. Anggaran merupakan alat komunikasi bagi rencana manajemen melalui organisasi.
b. Segala kegiatan dapat terarah pada pencapaian tujuan bersama. c. Dapat memotovasi pegawai.
d. Menghindari pemborosan dan pembayaran yang kurang perlu. e. Sumber daya, seperti tenaga kerja, peralatan, dan dana dapat dimanfaatkan
seefisien mungkin. f. Anggraan memaksa manajer atau pimpinan bagian untuk memikirkan dan
merencanakan masa depan. g. Proses penganggaran merupakan alat alokasi sumber daya pada berbagai bagian
organisasi agar dapat digunakan seefektif mungkin. h. Proses penganggaran dapat mengungkapkan adanya kemandekan potensial
sebelum terjadi. i. Anggaran mengkoordinasikan aktivitas seluruh organisasi dengan cara
mengintegrasikan rencana dari berbagai bagian. Penganggaran ikut memastikan agar setiap orang dalam organisasi mengaruh pada sasaran yang sama.
j. Anggran menentukan tujuan dan sasaran yang dapat berlaku sebagai benchmark untuk mengevaluasi kinerja pada waktu yang akan datang.
Universitas Sumatera Utara
` Selain manfaat anggaran ada beberapa tujuan anggaran menurut Nafarin
2004 : 15, yaitu :
a. Digunakan sebagai landasan yuridis formal dalam memilih sumber dan investasi dana.
b. Memberikan batasan atas jumlah dana yang dicari dan digunakan. c. Merinci jenis sumber dana yang dicari maupun jenis investasi dana, sehingga
dapat memudahkan pengawasan. d. Merasionalkan sumber dan investasi dana agar dapat mencapai hasl yang
maksimal. e. Menyempurnakan rencana yang telah disusun, karena dengan anggaran lebih
jelas dan nyata terlihat.
f. Menampung dan menganalisis serta memutuskan setiap usulan yang berkaitan dengan keuangan.
D. Perencanaan dan Pengawasan Biaya Operasional