5
B. Identifikasi Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah di atas, permasalahan-permasalahan yang dapat diidentifikasi adalah sebagai berikut.
1. Sasaran pendidikan usia pendidikan dasar dan menengah yang belum terlayani
masih sangat banyak berdasarkan data dari BPS Nasional tahun 2009. 2.
Sekolah formal untuk menampung peserta didik jumlahnya kurang memadai di Kabupaten Cilacap sehingga Program Pendidikan Kesetaraan sangat
diperlukan untuk mengatasi hal tersebut. 3.
Minat masyarakat terhadap jalur pendidikan masih sangat kurang yang terlihat di Kabupaten Cilacap saja sekitar 6000 lulusan SD tidak melanjutkan sekolah.
4. Pelaksanaan kegiatan tutorial menurut pengamatan selintas peneliti di lembaga
Program Paket A, Paket B dan Paket C khususnya di Kecamatan jeruklegi Kabupaten Cilacap belum berjalan efektif.
5. Kegiatan pembelajaran Program Kesetaraan dipengaruhi oleh beberapa faktor
baik faktor pendukung maupun faktor penghambat yang perlu diidentifikasi untuk bahan perencanaan dan evaluasi program agar pelaksanaanya lebih baik.
C. Batasan Masalah
Berdasarkan masalah-masalah yang sudah diidentifikasi di atas, diketahui bahwa banyak sekali permasalahan yang dihadapi oleh Pendidikan Kesetaraan.
Akan tetapi penelitian ini hanya akan meneliti permasalahan pelaksanaan kegiatan tutorial di lembaga penyelenggara Program Paket A, Program Paket B dan
Program Paket C yang masih belum efektif dan mengidentifikasi berbagai faktor
6
baik pendukung maupun faktor penghambat yang mempengaruhi kegiatan pembelajaran. Permasalahan tersebut merupakan masalah yang sangat penting
untuk diatasi karena berkaitan dengan mutu dan kualitas dari pelaksanaan program pendidikan kesetaraan. Sehingga apabila permasalahan tersebut dapat
diatasi permasalahan-permasalahan yang lain pun juga akan dapat teratasi.
D. Rumusan Masalah
Mengingat data mengenai pelaksanaan tutorial Pendidikan Kesetaraan Program Paket A, Paket B dan Paket C yang belum terlaksana dengan baik seperti
disebutkan di muka menurut hasil pengamatan selintas, maka permasalahan perlu diteliti lebih sistematis sekaligus mengidentifikasi adanya faktor-faktor yang
mempengaruhinya. Dengan demikian permasalahan yang akan diteliti dapat dirumuskan sebagai berikut:
1. Bagaimanakah keterlaksanaan kegiatan tutorial di lembaga-lembaga
penyelenggara Paket A, Paket B dan Paket C Kecamatan Jeruklegi Kabupaten Cilacap?
2. Faktor-faktor apa sajakah yang mendukung atau menghambat pelaksanaan
kegiatan tutorial pendidikan kesetaraan di lembaga Program Paket A, Paket B dan Paket C Kecamatan Jeruklegi Kabupaten Cilacap?
7
E. Tujuan Penelitian