7
efek jera terhadap para pelanggar dan pegawai negeri lainnya untuk tidak melakukan pelanggaran, sehinga dapat melaksanakan tugas dan kewajiban
dengan sebaik-baiknya. Oleh sebab itu, membudayakan kesadaran hukum kepada para
guru untuk saat ini merupakan langkah tepat dalam rangka penegakan hukuman disiplin Pegawai Negeri Sipil khususnya guru serta memudahkan
untuk menyelesaikan persoalan-persoalan di bidang pendidikan pada khususnya, serta masalah-masalah bangsa pada umumnya, untuk
kepentingan masa depan bangsa dan negara yang saat ini tengah dilanda berbagai macam krisis yang multidimensional.
Berdasarkan uraian di atas, maka penulis memandang perlu untuk melakukan penelitian sebagai dasar untuk menyusun skripsi dengan judul
“Tinjauan Yuridis Sosiologis penegakan Disiplin Pegawai Negeri Sipil Studi Kasus Pada Guru Sekolah Dasar Negeri di Kabupaten Rembang”.
1.2. Identifikasi dan Pembatasan Masalah
Seiring perkembangan zaman, pendidikan itu penting. Pendidikan bisa di dapat dari bangku sekolah, keluarga maupun lingkungan masyarakat.
Guru adalah pendidik professional dengan tugas utama mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta
didik pada pendidikan dasar, dan pendidikan menengah. Mengingat luasnya ruang lingkup permasalahan yang berkaitan
dengan disiplin pegawai negeri, maka dalam skripsi ini pembahasannya
8
akan dibatasi hanya pada aspek penegakan disiplin kerja Pegawai Negeri Sipil khususnya guru Sekolah Dasar Negeri di Kabupaten Rembang, antara
lain mengenai jenis-jenis pelanggaran disiplin yang banyak dilakukan guru Sekolah Dasar Negeri di Kabupaten Rembang, faktor yang mempengaruhi
timbulnya pelanggaran disiplin, dan upaya-upaya yang dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kabupaten Rembang, berdasar pada aspek yuridis sosiologis.
Sedangkan lokasi penelitiannya dibatasi hanya pada wilayah Dinas Pendidikan Kabupaten Rembang.
1.3. Perumusan Masalah
Sehubungan dengan latar belakang di atas,maka timbul berbagai permasalahan yang akan di bahas dalam bab-bab berikutnya. Adapun
permasalahan yang timbul adalah sebagai berikut : 1. Bagaimana deskriptif jenis-jenis pelanggaran disiplin yang banyak
dilakukan oleh guru Sekolah Dasar Negeri di Kabupaten Rembang? 2. Bagaimana faktor-faktor yang mempengaruhi timbulnya pelanggaran
disiplin yang dilakukan oleh Guru Sekolah Dasar Negeri di Kabupaten Rembang?
3. Bagaimana upaya-upaya yang dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kabupaten Rembang dalam upaya penegakan disiplin terhadap guru
Sekolah Dasar Negeri di Kabupaten Rembang?
9
1.4. Tujuan Penelitian
Penelitian ini memiliki maksud dan tujuan sebagai berikut : 1. Untuk mengetahui jenis-jenis pelanggaran disiplin guru Sekolah Dasar
Negeri di Kabupaten Rembang. 2. Untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi timbulnya
pelanggaran disiplin guru Sekolah Dasar Negeri di Kabupaten Rembang.
3. Untuk mengetahui upaya-upaya yang dilakukan oleh Dinas Pendidikan Kabupaten Rembang untuk mencegah adanya pelanggaran disiplin
pegawai negeri.
1.5. Manfaat Penelitian