Elfridawati Siburian : Peranan Program Rekapitalisasi Terhadap Perbankan Ditinjau Dari Peraturan Pemerintah Nomor 84 Tahun 1998, 2007.
USU Repository © 2009
kepada masyarakat luas dan tetap tinggal sebagai dokumen rahasia yang hanya diketahui oleh jajaran management puncak Bank Sentral belaka
105
Program rekapitalisasi dilakukan oleh pemerintah dalam rangka mengatasi kesulitan permodalan dan kelangsungan usaha Bank Umum. Tidak semua Bank
Umum dapat masuk dalam program rekapitalisasi, sebelumnya terhadap Bank Umum yang akan ikut serta dalam program rekapitalisasi dilakukan due deligance
oleh auditor internasional .
B. Syarat-Syarat Peserta Program Rekapitalisasi
106
. Berdasarkan hasil due deligance, Bank Umum digolongkan dalam tiga kategori, yaitu
107
a Kategori A, yaitu Bank Umum dengan Kewajiban Penyediaan Modal
Minimum KPMM sama dengan atau lebih besar dari 4 empat per seratus; :
b Kategori B, yaitu Bank Umum dengan KPMM lebih kecil dari 4 empat per
seratus; c
Kategori C, yaitu Bank Umum dengan KPMM lebih kecil dari negatf 25 dua puluh lima per seratus;
Bank umum yang dapat menjadi peserta program rekapitalisasi adalah Bank Umum kategori B, yang hanya dilakukan satu kali. Bank Umum kategori A
tidak diikutsertakan dalam program rekapitalisasi bila rencana kerja dan
105
. Ibid, Hal 115
106
. Rachmadi sman, Loc.Cit, Hal 148
107
. Keputusan Bersama Menteri Keuangan Republik Indonesia dan Gubernur Bank Indonesia tentang Pelaksanaan Program Rekapitalisasi Bank Umum, Pasal 2 ayat 2, diakses
tanggal 26 Maret 2007, http:www.google.com
Elfridawati Siburian : Peranan Program Rekapitalisasi Terhadap Perbankan Ditinjau Dari Peraturan Pemerintah Nomor 84 Tahun 1998, 2007.
USU Repository © 2009
pemenuhan fit and proper test pemegang saham pengendali serta dewan komisaris dan direksi disetujui oleh komite kebijakan. Dalam hal rencana kerja dan
pemenuhan fit and proper test nya tidak disetujui oleh komite kebijakan, terhadap Bank Umum kategori B tersebut maka izin usahanya dicabut atau dialihkan
kepada BPPN. Demikian pula Bank Umum kategori B yang telah disetujui masuk dalam
program rekapitalisasi namun tetap memutuskan tidak ikut serta akan dikenakan tindakan yang sama pula. Untuk menyelenggarakan program rekapitalisasi Bank
Umum kategori B ini, pemerintah akan menyertakan modal negara dengan menerbitkan surat utang obligasi
108
. Bank kategori B merupakan kelompok bank yang masih memiliki harapan hidup dan diharuskan untuk mengikuti program
rekapitalisasi perbankan dengan catatan diwajibkan untuk menyediakan tambahan dana segar sekurang-kurangnya 20 dari kekurangan modal untuk mencapai
CAR 4
109
Selanjutnya Bank Umum kategori C dapat diikutsertakan dalam program rekapitalisasi jika dalam waktu tiga puluh 30 hari sejak pemberitahuan hasil due
deligance dapat meningkatkan permodalannya dengan cara menyuntikan dana segar yang berasal dari pemegang sahampemilik atau investor baru. Pemerintah
baru akan menyetorkan modal negara pada Bank Umum kategori C yang ditingkatkan bila Bank Umum yang bersangkutan sudah melakukan setoran modal
secara tunai sekurang-kurangnya 20 dari kekurangan modal sehingga mencapai .
108
. Rachmadi Usman, Op.Cit, Hal 148.
109
. Djoko Purwanto, Loc.Cit, http:www.google.com
Elfridawati Siburian : Peranan Program Rekapitalisasi Terhadap Perbankan Ditinjau Dari Peraturan Pemerintah Nomor 84 Tahun 1998, 2007.
USU Repository © 2009
4. Bank Umum kategori C yang tidak dapat meningkatkan permodalannya akan dikenakan sanksi pencabutan izin usahanya atau dialihkan kepada BPPN
110
Sesuai dengan isi dari Keputusan Bersama kepada seluruh Bank Umum diwajibkan menyampaikan rencana kerja Business Plan. Namun sebelumnya
sebuah tim peneliti yang ditunjuk Bank Sentral terlebih dahulu telah ditugasi untuk melaksanakan due deligance dan penelitian atas subsequent event yang
berlangsung pada masing-masing bank. Dengan demikian penelitian, penilaian, dan keputusan yang diambil oleh tiga 3 komite terhadap feasibility rencana kerja
yang dibuat oleh masing-masing bank telah didasarkan pada sedikitnya dua buah dokumen, yaitu
.
111
a Dokumen berupa rencana kerja business plan yang disampaikan oleh
masing-masing bank. :
b Dokumen berupa hasil penelitian dan kesimpulan due deligance serta
subsequent event, yang disampaikan oleh Tim Peneliti yang ditunjuk oleh Bank Sentral bagi masing-masing bank tersebut.
Secara berjenjang ketiga tim kemudian mengambil kesimpulan dan keputusan mengenai nasib masing-masing bank melalui penerapan metode apa yang dikenal
sebagai “ stress-test”, yaitu analisa yang menggambarkan seberapa jauh pengaruh dari perubahan-perubahan aspek tertentu pada kegiatan operasional bank
berpengaruh terhadap struktur permodalan dan tingkat kesehatan bank dimasa datang.
110
. Rachmadi Usman, Op.Cit, Hal 148.
111
. H. Masyhud Ali, Op.Cit, Hal 116.
Elfridawati Siburian : Peranan Program Rekapitalisasi Terhadap Perbankan Ditinjau Dari Peraturan Pemerintah Nomor 84 Tahun 1998, 2007.
USU Repository © 2009
Selanjutnya Bank Indonesia mengadakan penelitian guna menyetujui atau menolak perubahan dan atau transaksi lanjutan dimaksud catatan Bank Indonesia
dapat memberikan perpanjangan waktu penyampaian rencana kerja selama- lamanya empat belas 14 hari. Bagi Bank Umum kategori B dan C yang
memutuskan untuk tidak ikut serta dalam program rekapitalisasi dikenakan sanksi pencabutan izin usaha atau pengalihan kepada BPPN
112
Komite teknis akan meneliti kelayakan rencana kerja berdasarkan kewajaran asumsi yang digunakan dikaitkan dengan kondisi Bank Umum secara
rill dan diperkirakan berdasarkan perkembangan ekonomi, serta meneliti pemenuhan fit and proper test, yang hasilnya akan disampaikan kepada komite
evaluasi untuk dinilai perihal kelayakan rencana kerja, dan pemenuhan fit and proper test. Hasil penilaian komite evaluasi ini kemudian disampaikan kepada
komite kebijakan dengan disertai berita acara. Atas dasar itulah komite kebijakan memberikan keputusan
.
113
Kemudian komite kebijakan menyampaikan rekomendasi keikutsertaan Bank Umum dalam program rekapitalisasi kepada komite pengarah dengan
disertai berita acara. Komite pengarah inilah yang memutuskan keikutsertaan Bank Umum dalam program rekapitalisasi Bank Umum, Bank Umum yang
mengikuti program rekapitalisasi kemudian menandatangani perjanjian rekapitalisasi
.
114
112
. Rachamdi Usman, Op.Cit, Hal 149.
113
. Ibid, Hal 149.
114
. Ibid, Hal 150.
.
C. Kewajiban-Kewajiban Peserta Rekapitalisasi Terhadap Negara