melalui semua hal di atas peneliti menyimpulkan bahwa peran pemerintah dalam pemberdayaan perempuan masih sangat kecil bahkan konsistensi pemerintah terus
berubah-ubah dari wakti ke waktu. Peneliti menyimpulkan bahwa pendistribusian anggaran yang masih sangat minim menjadi factor yang sangat penting untuk
meningkatkan pemberdayaan perempuan. Pendistribusian anggaran yang lebih sesuai dengan kebutuhan akan mendorong perkembangan pemberdayaan
perempuan lebih mudah dicapai.
5.2. Pemberdayaan Perempuan Pesisir Pantai Dalam Pembangunan Pada
Desa Kuala Lama Kecamatan Pantai Cermin Kabupaten Serdang Bedagai.
1. Musyawarah Antar Desa Sosialisasi
Musyawarah Antar Desa di Kecamatan Pantai Cermin telah dilaksanakan pada tanggal 25 Februari 2010, yang diikuti masing-masing utusan desa dari 12
desa se Kecamatan Pantai Cermin dan utusan dari Tim Kordinasi PNPM-MP Kabupaten Serdang Bedagai.
Musyawarah Antar Desa dibuka dengan resmi oleh Camat Pantai Cermin, dan kemudian dilanjutkan dengan penyampaian sosialisasi PNPM-MP oleh
fasilitator Kecamatan, selain itu Musyawarah Antar Desa juga menghasilkan beberapa kesepakatan, yaitu: disepakatinya sanksi kecamatan, disepakatinya
Rencana Alokasi Dana Operasional Kegiatan Reguler PNPM-MP clan Dana Operasional Kegiatan Pelatihan Masyarakat. MAD juga clihadiri Faskab Teknik
Ir. Binsar panjaitan, Beliau menerangkan tentang Optimalisasi Validasi.
Universitas Sumatera Utara
2. MD Sosialisasi Validasi Tahun 2010
Musyawarah Desa SosialisasiValidasi di Kecamatan Pantai Cermin telah mulai dilaksanakan pada tanggal 8 Maret 2010 dan selesai pada tanggal 29
Maret 2010. Selama pelaksanaan musyawarah, tingkat partisipasi masyarakat sangat baik, hal ini terlihat pada kehadiran masyarakat untuk mengikuti
musyawarah yang begitu antusias. Pada saat dibukanya forum tanya jawab, setelah penyampaian sosialisasi PNPM-MP tentang validasi, rasa ingin tahu
masyarakat cukup tinggi, sehingga banyak pertanyaan yang mereka ajukan, diharapkan benar-benar paham terhadap penjelasan PNPM-MP yang diberikan
fasilitator kecamatan.
3. Pelatihan BKAD
Pelatihan BKAD dilaksanakan di Timpak Resort Kecamatan Pantai Cerrnin Kabupaten Serdang Bedagai pada tanggal 22 sd 24Maret 2010. Peserta
sangat antusias untuk mengikutinya dikarenakan selama ini tugas dan fungsinya TUPOKSI kurang maksimal diketahui dalam program PNPM-MP. Dalam
pelatihan ini pelatihnya adalah dari PMD, dari fasilitator kabupaten dan fasilitator kecamatan.
4. Pelatihan BP-UPK
Pelatihan BP-UPK di laksanakan di Timpak Resort Kecamatan Pantai Cennin Kabupaten Serdang Bedagai pada tanggal 25 sd.27 Maret2010. Peserta
sangat antusias untuk mengikutinya dikarenakan selama ini tugas dan fungsinya TUPOKSI kurang rnaksimal diketahui dalam program PNPM-MP. Dalam
Universitas Sumatera Utara
pelatihan ini pelatihnya adalah dari PMD, dari fasilitator kabupaten dan fasilitator kecamatan.
5. Pelatihan UPK
Pelatihan UPK dilaksanakan di Timpak Resort Kecamatan Pantai Cermin Kabupaten Serdang Bedagai pada tanggal 22 sd 24 Maret 2010. Peserta sangat
antusias untuk mengikutinya, karena kebijakan PNPM-MP berubah yaitu masalah optimalisasi dan pembukuan yang berbeda di antara beberapa
kecamatan di Kabupaten Serdang Bedagai. Dalam pelatihan ini UPK rnempelajari pembukuan keuangan, dan menyatukan persepsi tentang TUPOKSI
sehingga diharapkan setelah pelatihan UPK semakin mandiri. Dalam pelatihan ini peiatihnya adaiah dari Faskab dan fasilitator kecamatan.
6. Pelatihan KPMD
Pelatihan KPMD diadakan di Aula Kantor Camat tanggal l9 sd 20 April 2010, dalam pelatihan tersebut seluruh peserta KPMD hadir, yang dibuka oleh
Camat Pantai Cermin yang didampingi oleh PjOK, jurnlah peserta yang hadir adalah: laki-laki 16 orang dan perempuan 15 orang. Peserta pelatihan sangat
antusias mengikuti pelatihan itu, terlihat dari keaktifan peserta dalam mengikuti pelatihan. Adapun materi alam pelatihan tersebut adalah:
a. Konsep PNPM-MP Optimalisasi
b. Peran, tugas, fungsi dan tanggung jawab KPMD
c. Pengenalan diri, teknik komunikasi dan teknik memfasilitasi
d. Teknik memfasilitasi Kelompok Simpan Pinjam
e. MMDD PNPM-MP
Universitas Sumatera Utara
f. Rencana Kerja Tindak Lanjut KPMD RKTL
7. MAD Penetapan Usulan
MAD Penetapan Usulan dilakukan pada tanggal 27 April, yang dibuka oleh Camat Pantai Cermin dan didampingi oleh PjOK Fas Tekab dan FKFT.
Penetapan usulan adalah menetapkan usulan, sisa usulan 2009 yang sudah layak. Sesuai dengan kebijakan optimalisasi maka didanai, dana prograrn 2010, yang
didanai sebanyak enam usulan.
8. Penilaian Seleksi Pelaku-pelaku PNPM-MD di Kecamatan Pantai Cermin
Pada tanggal 30 April 2010 penilaian dilakukan kepada UPK, KPMD, dan tim pemelihara. Tim penilai adalah Pemda Sedang Bedagai, Pemda sangat
berterimakasih atas prestasi yan di raih Pantai Cermin. Prestasi yang diraih adalah juara kedua Sumatera Utara.
9. MD Informasi MDKP Musdes Perencanaan
MD InformasiMDKPMusdes Perencanaan dilakukan sekaligus sesuai dengan program optomalisasi, Musyawarah Desa dimulai pada tanggal 4 Juli,
masyarakat desa merasa senang dengan program optimalisasi karena masyarakat tidak tersita waktunya dalam pertemuan, dan program cepat berjalan. Pada
umumnya masyarakat berharap desa didanai dalam program 2010. pada MDKP kaum perempuan berharap agar pembinaan kelompok ditingkatkan dan berharap
adanya pelatihan SPP.
10. Pelatihan TPK
Pelatihan TPK diadakan pada tanggal 9 di Desa Kuala Lama. Dalam peserta pelatihan TPK yang diharapkan nantinya adalah SPC IL Peserta sangat
Universitas Sumatera Utara
antusias dalam mengikuti pelatihan. Dalam simulasi peserta melakukan dengan semangat, diharapkan dalam pelatihan ini TPK mengetahui pembukuan dalam
TPK itu sendiri.
11. Pelatihan Tim Verifikasi
Pelatihan Tin Verifikasi yang diadakan di Aula Kantor Camat pada tanggal 22 Juni 2010. Pelatihan dibuka oleh PjOK Kecamatan Ibu Elina. Dalam
pelatihan ini peserta menanyakan bagaimana usulan yang layak dan tidak layak, dan acuan layak tidak layak tersebut tetap mengacu pada PTO.
12. MAD Periritas Usulan
MAD Prioritas Usulan diadakan pada tangeal 29 Juni 2010 yang dibuka oleh Bapak Camat Pantai Cermin, yang dihadiri oleh 12 desa yang ada di Pantai
Cermin. Masyarakat sangat antusias mengikutinya, ini terlihat dari keseriusan mendengar nara sumber dan keaktifan masyarakat untuk bertarrya kepada nara
sumber. Pimpinan sidang dalam forum ini adalah ketua BKAD. Di musyarvarah ini ketua Tim Verifikasi membacakan hasil rekomendasinya yang menyatakan
desa yang layak, dari 12 desa yang mengusulkan hanya 1l desa yang layak.
13. MAD Penetapan Usulan SPC 2
MAD Prioritas usulan diadakan pada tanggal 16 Juli 2010 yang dibuka oleh Bapak Camat Pantai Cermin, yang dihadiri oieh 12 desa yang ada di Pantai
Cermin. Pimpinan sidang dalam forum ini adalah ketua BKAD. Di Pantai Cermin terdiri dan 12 usulan desa namun satu usulan tidak layak yaitu Desa
Kuala Lama. Masyarakat sangat bergembira dalam mengikuti rapat. Pertanyaan yang hangat dari pertanyaan musyawarah adanya keinginan masyarakat yang
Universitas Sumatera Utara
menginginkan suplayer maupun pekerjaan harus desa setempat, padahal dalam program PNPM-MP tidak ada yang mewajibkan desa tersebut wajib suplayer.
3.2. Perguliran Kelompok Simpan Pinjam Perempuan 3.2.1. Mekanisme Perguliran