1.2 Rumusan Masalah
Fenomena kemiskinan yang terjadi dikota Probolinggo mengharuskan pemerintah setempat  untuk  melaksanakan  program  PKH  sehingga  angka  kemiskinan  yang
disebabkan  oleh  kurangnya  kesejahteraan  dalam  lingkungan  keluarga  bisa  teratasi. Pelaksanaan program  PKH dikota Probolinggo  berjalan dari tahun 2013 hingga saat
ini.  Di  kota  Probolinggo  terdapat  lima  kecamatan  salah  satunya  adalah  Kecamatan Kanigaran.
Kecamatan Kanigaran
merupakan kecamatan
dengan jumlah
penduduknya  diantara  kelima  kecamatan  tersebut.  Dengan  tingginya  populasi penduduk, jumlah kemiskinan di kecamatan ini juga menempati posisi tertinggi dari
lima kecamatan yang ada dikota Probolinggo. Oleh sebab itu jumlah KSM penerima bantuan  PKH  tertinggi  dikecamatan  Kanigaran.  Berbicara  mengenai  program,  tak
terlepas  dari  proses  pelaksanaan  program.  Keberhasilan  sebuah  program  tergantung pada  proses  pelaksanaan  program  ketika  dilapangan.  Ketika  program  berhasil  maka
jumlah  kemiskinan  akan  menurun.  Dikecamatan  Kanigaran  sendiri  jumlah  keluarga miskin  ditahun  2013  ke  tahun  2014  mengalami  penurunan  setelah  program  PKH
diadakan  oleh  pemerintah  setempat.  Oleh  karena  itu  peneliti  ingin  melihat implementasi program PKH dikota Probolinggo khususnya dikecamatan Kanigaran.
Berdasarkan  penjelasan  diatas  peneliti  menentukan  rumusan  masalah  sebagai berikut: “Bagaimana implementasi program PKH tahun 2014 dikota Probolinggo.”
1.3 Tujuan
Adapun  tujuan  yang  ingin  dicapai  dalam  penelitian  ini  adalah  untuk mendeskripsikan  implementasi  PKH  tahun  2014  dikota  Probolinggo  khususnya  di
Kecamatan Kanigaran.
1.4 Manfaat
Manfaat  penelitian  ini  adalah  untuk  memaparkan  kegunaan  hasil  dari  penelitian yang  akan  dicapai,  baik  untuk  kepentingan  ilmu,  pemerintah  ataupun  masyarakat
luas. Adapun manfaat penelitian ini adalah sebagai berikut:
a. Manfaat akademis
Rencana  penelitian  ini  diharapkan  dapat  memberikan  kontribusi  teoritis  dalam mengembangkan  pengetahuan  ilmu  kesejahteraan  sosial  khususnya  yang  terkait
dengan implementasi program sosial kebijakan pemerintah. b.
Manfaat praktis Rencana  penelitian  diharapkan  dapat  memberikan  referensi  kepada  pemerintah
dan  masyarakat  kota  Probolinggo  dalam  mengawasi  jalannya  program  sosial yang  dilaksanakan  oleh  pemerintah  kota  Probolinggo  khususnya  Dinas  Sosial
kota Probolinggo.
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Kemiskinan