memperhatikan rambu-rambu yang telah ditentukan dalam peraturan perundang- undangan, khususnya yang terdapat di Kecamatan Medan Belawan.
Pemilihan lokasi penelitian di Kecamatan Belawan dikaitkan dengan adanya penguasaan tanah di kawasan pantai tersebut oleh berbagai pihak baik oleh instansi
pemerintah maupun oleh masyarakat setempat dengan penggunaan tanah pada kawasan pantai di daerah tersebut untuk berbagai kegiatan seperti untuk pelabuhan
dengan segala sarana dan prasarananya, pemukiman nelayan, usaha perikanantambak dan usaha lain-lainnya, sehingga perlu diteliti lebih lanjut bagaimana pelaksanaan
dari ketentuan-ketentuan hukum yang berlaku terhadap kawasan pantai tersebut terutama dalam hal aspek penguasaan dan penggunaan tanahnya.
B. Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang tersebut di atas, maka dapat dirumuskan permasalahan sebagai berikut :
1. Bagaimanakah pelaksanaan penguasaan tanah pada kawasan sempadan pantai di
Kecamatan Medan Belawan? 2.
Bagaimanakah pelaksanaan penggunaan tanah pada kawasan sempadan pantai di Kecamatan Medan Belawan ?
3. Apakah kendala yang ditemui dalam penetapan hak atas tanah pada kawasan
sempadan pantai dan bagaimana upaya mengatasinya?.
Edi Sahputra : Tinjauan Hukum Terhadap Pengaturan Penguasaan Dan Penggunaan Tanah Di Kawasan Pantai Studi Di Kecamatan Medan Belawan, 2009
C. Tujuan Penelitian
Bertitik tolak dari rumusan permasalahan di atas, maka tujuan yang hendak dicapai dalam penelitian ini adalah :
1. Untuk mengetahui pelaksanaan penguasaan tanah pada kawasan sempadan pantai
di Kecamatan Medan Belawan 2.
Untuk mengetahui pelaksanaan penggunaan tanah pada kawasan sempadan pantai di Kecamata Medan Belawan.
3. Untuk mengetahui kendala yang ditemui dalam penetapan hak atas tanah pada
kawasan sempadan pantai dan upaya mengatasinya
D. Manfaat Penelitian
Disamping untuk mengetahui tujuan yang hendak dicapai, penelitian ini juga diharapkan memberikan manfaat, yaitu :
1. Memberikan gambaran yang jelas tentang pengaturan penguasaan dan penggunaan tanah pada kawasan sempadan pantai, khususnya yang terdapat di Kecamatan
Medan Belawan 2. Memberikan informasi dan pendapat yuridis kepada berbagai pihak, baik kepada
Pemerintah khususnya Badan Pertanahan Nasional dan Pemerintah Daerah untuk mencari solusi yang dapat mewujudkan tujuan penguasaan dan penggunaana tanah
Edi Sahputra : Tinjauan Hukum Terhadap Pengaturan Penguasaan Dan Penggunaan Tanah Di Kawasan Pantai Studi Di Kecamatan Medan Belawan, 2009
pada kawasan pantai sehingga bermanfaat dalam memenuhi kebutuhan masyarakat dan kebutuhan pembangunan.
E. Keaslian Penelitian
Setelah dilakukan pengamatan terhadap Tesis dan Disertasi yang ada di perpustakaan Universitas Sumatera Utara USU Medan, sepanjang yang diketahui
belum ada suatu penelitian yang dilakukan oleh mahasiswa Pasca Sarjana ataupun orang lain yang membahas tentang pengaturan penguasaan dan penggunaan tanah
pada kawasan pantai. Dengan demikian penelitian ini benar-benar asli dan bukan hasil ciplakan dari penelitian atau penulisan orang lain.
F. Kerangka Teori Dan Konsepsi