BAB II PENGELOLAAN KASUS
1. Pelayanan Kesehatan Masyarakat
Salah satu unit pelayanan kesehatan di masyarakat adalah Puskesmas. Puskesmas pusat kesehatan masyarakat adalah unit
organisasi pelayanan kesehatan terdepan yang mempunyai misi sebagai pusat pengembangan pelayanan kesehatan, yang melaksanakan pembinaan
dan pelayanan kesehatan secara menyeluruh dan terpadu untuk masyarakat
yang tinggal di suatu wilayah kerja tertentu. Muninjaya, 1999
Puskesmas adalah sebagai garda terdepan untuk meningkatkan upaya pencapaian derajat kesehatan masyarakat. Di Indonesia Puskesmas
merupakan tulang punggung pelayanan kesehatan tingkat pertama. Puskesmas merupakan pelayanan kesehatan yang menyeluruh promotive,
preventif, curative, rehabilitatif. Puskesmas juga merupakan pelayanan kesehatan dasar atau Basic Health Care Services. Depkes RI, 1991
2. Tujuan Puskesmas
Pelayanan kesehatan umumnya yang dikenal dengan Puskesmas mempunyai tujuan. Adapun tujuan Puskesmas menurut Kep. Menkes RI
No. 128 MENKES SK II 2004 adalah meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang yang bertempat
tinggal di wilayah kerja Puskesmas agar terwujud derajat kesehatan yang setinggi-tingginya dalam rangka mewujudkan Indonesia Sehat 2010.
Kegiatan upaya pelayanan kesehatan yang dilakukan oleh pemerintah maupun swasta pada hakekatnya mempunyai tujuan yaitu kegiatan upaya
kesehatan yang bertujuan untuk dapat menyelesaikan atau mengurangi masalah di lingkunagan kesehatan dan kegiatan upaya kesehatan yang
bertujuan untuk merubah prilaku masyarakat agar dapat hidup sehat.
Universitas Sumatera Utara
3. Fungsi Puskesmas
Menurut Azwar 1999 ada 3 fungsi pokok Puskesmas, yaitu sebagai pusat pembangunan kesehatan masyarakat di wilayahnya,
membina peran serta masyarakat di wilayah kerjanya dalam rangka meningkatkan kemampuan hidup sehat, memberikan pelayanan kesehatan
secara menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat di wilayah kerjanya.
Fungsi pokok Puskesmas sesuai Kep. Menkes RI No. 128 MENKES
SK II 2004 adalah sebagai berikut :
Sebagai pusat penggerak pembangunan berwawasan kesehatan, dimana Puskesmas selalu berupaya menggerakkan dan memantau
penyelenggaraan pembangunan lintas sektor termasuk oleh masyarakat dan dunia usaha di wilayah kerjanya, sehingga berwawasan serta
mendukung pembangunan kesehatan. Sebagai pusat pemberdayaan kesehatan, dimana Puskesmas selalu berupaya agar perorangan terutama
pemuka masyarakat, keluarga, dan masyarakat termasuk dunia usaha memiliki kesadaran, kemauan dan kemampuan melayani diri sendiri dan
masyarakat untuk hidup sehat, berperan aktif dalam memperjuangkan kepentingan kesehatan termasuk sumber pembiayaan, serta ikut
menetapkan, menyelenggarakan dan memantau program pelaksanaan kesehatan. Sebagai pusat pelayanan kesehatan strata pertama, dimana
pelayanan kesehatan perorangan merupakan pelayanan yang bersifat pribadi dengan tujuan menyembuhkan penyakit dan pemulihan kesehatan
perorangan tanpa mengabaikan pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit serta pelayanan kesehatan masyarakat merupakan pelayanan yang
bersifat publik dengan tujuan memelihara dan meningkatkan kesehatan serta mencegah penyakit tanpa mengabaikan penyembuhan penyakit dan
pemulihan kesehatan.
4. Kegiatan Pokok Puskesmas