BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Bagi dunia pendidikan perpustakaan merupakan faktor yang penting dan harus diperhitungkan keberadaannya. Peranan perpustakaan sangat diharapkan
guna tercapainya masyarakat yang berilmu dan berpengetahuan tinggi. Oleh karena itu perpustakaan harus menyediakan informasi yang sesuai dengan
kebutuhan masyarakat pengguna. Informasi kini sudah menjadi salah satu kebutuhan manusia, mulai dari
yang sifatnya sederhana sampai yang kompleks, dari yang sifatnya hiburan sampai yang ilmiah. Informasi diperlukan untuk berbagai tujuan, antara lain untuk
mengambil keputusan, memperlancar kegiatan bisnis atau hanya sekedar memenuhi rasa ingin tahu. Oleh karena itu, berbagai cara dilakukan untuk
memenuhi kebutuhan tersebut dan berbagai perilaku pencarian informasi pun muncul.
Salah satu jenis perpustakaan adalah perpustakaan umum. Perpustakaan umum merupakan sarana informasi bagi seluruh masyarakat. Perpustakaan umum
berdiri sebagai lembaga yang diadakan untuk dari oleh masyarakat. Setiap warga dapat mempergunakan perpustakaan tanpa dibedakan pekerjaan, kedudukan,
kebudayaan, dan agama. Perpustakaan Umum merupakan pusat informasi bagi masyarakat. Melalui
Perpustakaan Umum masyarakat akan mendapat layanan informasi dengan mudah, murah, dan cepat, terutama hal-hal yang terkait erat dengan aktifitas
masyarakat. Perpustakaan berperan dalam hal meningkatkan pengetahuan sumber daya manusia melalui informasi yang tersedia di perpustakaan.
Perkembangan ilmu pengetahuan, termasuk ilmu perpustakaan dan informasi, secara berangsur-angsur telah menghendaki adanya perubahan dalam
pengelolaan perpustakaan. Perpustakaan tidak lagi hanya sebagai lembaga yang mengumpul, pengelola, penyimpan, dan melestarikan bahan pustaka, tetapi lebih
mengutamakan pada penyebaran informasi. Kebutuhan informasi pemakai dan
Universitas Sumatera Utara
layanan berorientasi kepada kebutuhan tersebut sudah mulai menjadi perhatian banyak perpustakaan.
Perpustakaan dapat dikatakan berhasil apabila perpustakaan dapat dimanfaatkan oleh penggunanya dan memiliki koleksi perpustakaan yang dapat
memenuhi kebutuhan informasi penggunanya. Salah satu kegiatan yang dilakukan Perpustakaan Umum dalam memenuhi
kebutuhan informasi pengguna yaitu mengupayakan penyediaan koleksi bahan pustaka dengan melakukan kegiatan pengembangan koleksi.
Perpustakaan Umum Kota Tebing tinggi merupakan salah satu perpustakaan umum yang didirikan untuk memenuhi kebutuhan informasi bagi
seluruh masyarakat kota Tebing Tinggi. Dalam memenuhi kebutuhan informasi masyarakat, pustakawan dituntut untuk lebih aktif dalam memilih dan
mengadakan koleksi yang akan dibutuhkan oleh pengguna. Bagi pengguna perpustakaan yang ingin meminjam koleksi perpustakaan,
terlebih dahulu pengguna harus mengurus surat peminjaman. Syarat-syarat peminjaman tersebut yaitu dengan memfotokopi KTP, SIM, atau Kartu Pelajar.
Bagi masyarakat diluar kota Tebing Tinggi tidak boleh meminjam koleksi perpustakaan, kecuali pelajar yang tinggal diluar kota Tebing Tinggi tetapi
sekolah dikota Tebing Tinggi dibolehkan meminjam koleksi perpustakaan. Sistem pengadaan koleksi Perpustakaan Umum Kota Tebing Tinggi yaitu
melalui dana APBN dan APBD. Pengguna potensial Perpustakaan Umum Kota Tebing Tinggi adalah
masyarakat umum seperti pegawai, mahasiswa, pelajar, anak-anak, remaja, maupun ibu rumah tangga. Keragaman pengguna ini mengakibatkan beragamnya
kebutuhan informasi pengguna. Kondisi ini mengakibatkan Perpustakaan Umum Kota Tebing Tinggi harus mampu menyediakan koleksi perpustakaan sesuai
dengan keragaman kebutuhan informasi pengguna. Hal ini dapat terlaksana dengan baik jika Perpustakaan Umum Kota Tebing Tinggi melakukan pengadaan
koleksi sesuai dengan ragamnya pengguna. Oleh sebab itu, Penelitian ini dimaksudkan untuk dapat mengetahui kebutuhan informasi pengguna
perpustakaan.
Universitas Sumatera Utara
Perpustakaan Umum Kota Tebing Tinggi memiliki koleksi dengan jumlah koleksi 34.226 eksemplar. Setiap bulannya pengunjung Perpustakaan Umum Kota
Tebing Tinggi mencapai 4000 orang dengan jumlah buku yang dipinjam perbulan rata-rata 600 buku. Sedangkan pengguna yang terdaftar sebagai anggota
Perpustakaan Umum Kota tebing Tinggi sampai dengan Januari 2009 yaitu sebanyak 5494 orang. Dari data tersebut penulis mengamati bahwa jumlah koleksi
yang dimiliki oleh Perpustakaan Umum Kota Tebing Tinggi dibandingkan dengan jumlah pengguna diperoleh yaitu 1 : 6. Dengan perbandingan tersebut diduga
bahwa koleksi yang tersedia pada Perpustakaan Umum Kota Tebing Tinggi belum mencukupi untuk memenuhi kebutuhan informasi pengguna perpustakaan.
Berdasarkan latar belakang dan penjelasan di atas, penulis ingin mengetahui apakah sejauh ini koleksi yang dimiliki oleh perpustakaan sudah
sesuai dengan kebutuhan informasi yang diinginkan oleh pengguna Perpustakaan Umum Kota Tebing Tinggi. Untuk mengetahui lebih jauh tentang hal tersebut
maka penulis menetapkan judul penelitian ini adalah “HUBUNGAN KEBUTUHAN INFORMASI PENGGUNA DENGAN KETERSEDIAAN
KOLEKSI PADA PERPUSTAKAAN UMUM KOTA TEBING TINGGI” .
1.2 Rumusan Masalah