BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Kesempatan kerja bagi setiap warga negara Indonesia merupakan hak yang dijamin oleh Undang–Undang Dasar Negara kita, khususnya dalam pasal 27 ayat 2 yang
berbunyi : “ Tiap–tiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak “. Demikian pula dalam GBHNTAP MPR IV1978, manusia Indonesia atau
penduduk disebut modal dasar, disamping tujuan modal dasar lainnya, dengan catatan: “Apabila dapat dibina dan dikerahkan sebagai tenaga kerja yang efektif “ , jadi
jelaslah kiranya jumlah penduduk yang sangat besar, bukan menjadi modal dasar bahkan akan menjadi beban nasional yang merawankan ketahanan nasional atau
mengganggu stabilitas nasional, jikalau tidak dimanfaatkan sebagai tenaga kerja yang efektif, artinya memperoleh kesempatan kerja.
Kesempatan kerja merupakan salah satu kebutuhan pokok manusia Human Basic Needs
yang tidak ada bedanya dengan sandang, pangan, dan papan serta juga merupakan salah satu indikataor ekonomi yang dipergunakan untuk mengukur tingkat
keberhasilan perekonomian suatu daerah. Yang mana kesempatan kerja dapat memperlihatkan tingkat partisipasi masyarakat suatu negara dalam membangun
Universitas Sumatera Utara
perekonomiannya. Selain itu, indikator ini dapat digunakan sebagai tolak ukur keberhasilan pemerintah dalam menjalankan kebijakan ekonominya.
Seiring dengan tuntutan akan kemajuan pertumbuhan ekonomi yang pesat di Indonesia pada umumnya dan di Kota Medan khususnya, diperlukan tenaga–tenaga
kerja yang profesional. Hal ini diperlukan taraf hidup para pekerja, mengingat masih tingginya tingkat taraf hidup kemiskinan masyarakat kita. Selain itu salah satu
masalah yang dihadapi pemerintah Indonesia adalah jumlah penduduk yang besar dengan tingkat pertumbuhan yang tinggi dan kualitas penduduk yang masih relatif
rendah.
Agar bisa bangkit dari keterpurukan tersebut, pemerintah dan seluruh lapisan masyarakat dituntut untuk bekerja keras. Apabila kita sekarang telah memasuki era
globalisasi dimana saling ketergantungan perekonomian lintas negara makin kuat dan makin sarat dengan persaingan. Dengan demikian perlu penempahan dan persiapan
diberbagai bidang antara lain menyangkut sumber daya manusia dan ketenagakerjaan.
Berdasarkan uraian di atas, maka penulis mengambil judul untuk penulisan
tugas akhir ini adalah “PROYEKSI KESEMPATAN KERJA DI KOTA MEDAN PADA TAHUN 2011-2015”, dengan alasan agar dapat mengetahui seberapa besar
kesempatan mendapatkan pekerjaan terutama di Kota Medan.
Universitas Sumatera Utara
1.2 Perumusan Masalah