commit to user 6
alternatif. Kebijakan alternatif tersebut diharapkan mampu memecahkan kebutuhan pengendalian alih fungsi lahan. Adapun komponennnya antara lain
instrumen hukum dan ekonomi, zonazi dan inisiatif masyarakat. Namun sejauh ini perubahan penggunaan tanah pertanian ke non pertanian di Kabupaten
Madiun dapat dikendalikan oleh Kantor Pertanahan Kabupaten Madiun melalui Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, Undang-
Undang Nomor 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian Berkelanjutan, Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2004 tentang
Penatagunaan Tanah, Peraturan Daerah Kabupaten Madiun Nomor 4 Tahun 2002 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah. Peraturan Daerah Kabupaten
Madiun tentang Irigasi dan Peraturan Pelaksana lain yang terkait dengan perubahan penggunaan tanah pertanian ke non pertanian.
Berdasarkan uraian di atas, penulis bermaksud untuk menmbahas lebih
lanjut dalam penulisan hukum skripsi dengan judul “ KAJIAN YURIDIS PELAKSANAAN IZIN ALIH FUNGSI LAHAN PERTANIAN KE NON
PERTANIAN DI KABUPATEN MADIUN ”
B. Rumusan Masalah
Untuk mencapai sasaran penelitian yang terarah dan jelas serta mengingat latar belakang masalah maka peneliti merumuskan beberapa pokok
permasalahan sebagai berikut: 1. Bagaimana pelaksanaan izin alih fungsi lahan pertanian ke non
pertanian di kabupaten madiun? 2. Bagaimana
kebijakan pemerintah
Kabupaten Madiun
dalam pengendalian alih fungsi lahan pertanian ke non pertanian?
C. Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian merupakan sasaran yang ingin dicapai sebagai jawaban atas permasalahan yang dihadapi tujuan obyektif maupun untuk
memenuhi kebutuhan tujuan subyektif. Tujuan penelitian dirumuskan secara deklaratif dan merupakan pernyataan-pernyataan tentang apa yang hendak
commit to user 7
dicapai dengan penelitian tersebut Soerjono Soekanto, 1986: 118. Secara garis besar tujuan yang ingin dicapai penulis dari penelitian ini, yaitu :
1. Tujuan Obyektif: a. Untuk mengetahui pelaksanaan izin alih fungsi lahan pertanian ke non
pertanian di Kabupaten Madiun b. Untuk mengetahui bagaimana kebijakan yang dilakukan pemerintah
Kabupaten Madiun dalam hal mengendalikan alih fungsi lahan pertanian ke non pertanian.
2. Tujuan Subyektif: a. Untuk memenuhi persyaratan akademis guna memperoleh gelar
kesarjaanaan dalam bidang Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
b. Untuk menambah pengetahuan penulis di bidang Hukum Agraria dalam hal pelaksanaan izin alih fungsi lahan pertanian ke non pertanian di
Kabupaten Madiun. c. Untuk menerapkan ilmu dan teori-teori hukum yang telah penulis
peroleh agar dapat memberi manfaat bagi penulis sendiri pada khususnya serta bagi masyarakat pada umumnya.
D. Manfaat Penelitian
Suatu penelitian diharapkan akan memberikan manfaat yang berguna, khususnya bagi ilmu pengetahuan bidang penelitian tersebut. Adapun manfaat
yang diharapkan dari penelitian ini antara lain: 1. Manfaat Teoritis:
a. Bagi mahasiswa penelitian ini bermanfaat untuk menambah pengalaman, pengetahuan, dan wawasan mengenai alih fungsi lahan,
dari lahan pertanian ke lahan non pertanian. b. Bagi Universitas Sebelas Maret, penelitian ini dapat digunakan sebagai
referensi mengenai pengalihan fungsi lahan pertanian ke non pertanian serta untuk memberikan sumbangan pemikiran bagi pengembangan ilmu
commit to user 8
hukum di bidang Hukum Administrasi Negara khususnya di bidang Hukum Agraria mengenai alih fungsi lahan pertanian ke non pertanian.
c. Penelitian ini diharapkan dapat di gunakan untuk reverensi bagi penelitian selanjutnya, yang berkaitan dengan permasalahan yang sama.
2. Manfaat Praktis: a. Penelitian ini diharapkan dapat mengembangkan penalaran, pola pikir
dinamis dan untuk mengetahui kemampuan penulis dalam menerapkan ilmu hukum yang diperoleh selama menjalani perkuliahan di Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. b. Penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai bahan masukan yang
dapat digunakan dan memberikan sumbangan pemikiran bagi pihak- pihak yang terkait dan terlibat dengan bidang agraria.
c. Memberikan masukan bagi pemerintah untuk menyempurnakan regulasi fungsi lahan pertanian ke non pertanian.
d. Memberi informasi kepada masyarakat tentang prosedur pengalihan fungsi lahan pertanian ke non pertanian.
E. Metode Penelitian
