La t a r Be la k a n g

I - 1 LAM PI RAN I : PERATURAN W ALI KOTA SURAKARTA Nom or : 27 Tahun 2010 Tanggal : 29 Okt ober 2010

BAB I PEN D AH ULUAN

A. La t a r Be la k a n g

Undang- Undang No. 25 t ahun 2004 t ent ang Sist em Per encanaan Pem bangunan Nasional m engam anat kan kepada pem er int ah unt uk m enyusun per encanaan pem bangunan nasional. Dokum en per encanaan pem bangunan nasional t er sebut m eliput i Rencana Pem bangunan Jangka Panj ang RPJP unt uk kur un w akt u 20 t ahun, Rencana Pem bangunan Jangka Menengah RPJM unt uk j angka w akt u 5 t ahun, dan Rencana Kerj a Pem er int ah RKP unt uk j angka w akt u 1 t ahun. Undang–Undang Nom or 32 Tahun 2004 tent ang Pem er int ahan Daer ah sebagaim ana t elah beberapa kali diubah t er akhir dengan Undang- undang Nom or 12 t ahun 2008 j uga m engam anat kan kepada pem er int ah daer ah unt uk m elakukan per encanaan pem bangunan daer ah sebagai sat u kesat uan dalam sist em per encanaan pem bangunan nasional. Per encanaan pem bangunan t er sebut m eliput i: 1. Rencana Pem bangunan Jangka Panj ang Daer ah RPJP Daer ah . RPJP Daer ah disusun unt uk j angka w akt u 20 t ahun, m em uat visi, m isi, dan ar ah pem bangunan daer ah yang penyusunannya m engacu pada RPJP nasional. 2. Rencana Pem bangunan Jangka Menengah Daer ah RPJM Daerah . RPJM Daer ah disusun unt uk j angka w akt u 5 t ahun, m er upakan penj abaran visi, m isi dan pr ogram kepala daerah yang penyusunannya berpedom an pada RPJP daer ah dengan m em per hat ikan RPJM nasional. 3. Rencana Ker j a Pem er int ah Daerah RKPD RKPD disusun unt uk j angka wakt u 1 tahun, m er upakan penj abar an dar i RPJM Daer ah yang m em uat rancangan ker angka ekonom i daer ah, pr ior it as pem bangunan daer ah, r encana kerj a dan pendanaan yang penyusunannnya m engacu pada Rencana Ker j a Pem er int ah. Sesuai dengan Per at uran Pem er int ah Nom or 8 Tahun 2008 t ent ang Tahapan, Tat a Car a Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pem bangunan Daer ah, RKPD ber isi t ent ang ker angka ekonom i daer ah, pr ogr am pr ior it as pem bangunan daer ah, r encana ker j a dan pendanaannya ser t a pr akiraan m aj u dengan m em per t im bangkan ker angka pendanaan dan pagu indikat if, baik yang ber sum ber dar i Anggaran Pendapatan dan Belanj a Daer ah m aupun sum ber - sum ber lain yang dit em puh dengan m endor ong par t isipasi m asyar akat . Penet apan pr ogr am pr iorit as t er sebut ber or ient asi pada pem enuhan hak–hak dasar m asyar akat dan pencapaian keadilan yang ber kesinam bungan dan ber kelanj ut an. Penyusunan RKPD m enggunakan nom enklat ur ur usan kew enangan, yang m eliput i 26 ur usan kew enangan w aj ib dan 8 ur usan kew enangan pilihan. I - 2 Ket ent uan ini diat ur dalam Perat uan Menter i Dalam Neger i Nom or 13 Tahun 2006 j o Perat ur an Ment er i Dalam Neger i Nom or 59 t ahun 2007 t ent ang Per ubahan at as Per at uan Ment er i Dalam Neger i Nom or 13 Tahun 2006 t ent ang Pedom an Pengelolaan Keuangan Daer ah, dan Perat ur an Pem er int ah Nom or 3 Tahun 2007 t ent ang Pedom an Laporan Penyelenggar aan Pem er int ahan Daerah Kepada Pem er int ah, Laporan Ket er angan Per t anggungj awaban Kepala Daer ah Kepada DPRD, dan I nfor m asi Laporan Penyelenggar aan Pem er int ahan Daer ah Kepada Masyarakat. Keber adaan RKPD t ahun 2011 sangat pent ing, kar ena m er upakan acuan bagi pem er int ah Daerah Kot a Surakar t a dalam m elaksanakan pem bangunan selam a 1 sat u t ahun. RKPD akan m enj adi pedom an dan r uj ukan ut am a dalam penyusunan Kebij akan Um um Anggar an KUA dan Pr ior it as dan Plafon Anggaran Sem ent ar a PPAS yang selanj ut nya dij adikan sebagai landasan dalam penyusunan APBD Kot a Surakar t a Tahun 2011. RKPD j uga akan m enj adi acuan bagi Sat uan Kerj a Perangkat Daer ah SKPD dalam m enyusun Rencana Ker j a Renj a . Selain it u, RKPD j uga dij adikan sebagai dasar unt uk m elakukan evaluasi t er hadap kiner j a pem bangunan daer ah.

B. La n da sa n H u k um