di sini RKPD
WALIKOTA SURAKARTA
PERATURAN WALIKOTA SURAKARTA
NOMOR 27 TAHUN 2010
TENTANG
RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)
KOTA SURAKARTA TAHUN 2011
(2)
D AFTAR I SI
Ba b I Pe n da h ulu a n ... ... ...
A. Lat ar Belakang ... ... ... B. Landasan Hukum ... ... ... C. Maksud dan Tuj uan ... ... ... D. Sist em at ika RKPD ... ... ...
I - 1 I - 1 I - 2 I - 5 I - 5
Ba b I I Ev a lu a si H a sil Pe la k sa na a n RKPD Ta h un La lu ( 2 0 0 9 ) ... A. Ev a lu a si Pe n ca pa ia n Kin e r j a I ndik a t or M a k ro
Pe m ba n gu n a n D a e r a h ... ... B. Ev a lu a si Pe la k sa n a a n RKPD Ta hu n 2 0 0 9 da n Re a lisa si
RPJM D ... ... ... 1 . Kon disi Um u m da n Ev a lu a si Pe la k sa n a a n Progra m
da n Ke gia t a n RKPD Ta hu n 2 0 0 9 ... ...
a. Ur usan Pendidikan ··· ··· b. Ur usan Kesehat aan ··· ··· c. Ur usan Lingkungan Hidup ··· ··· d. Ur usan Peker j aan Um um ··· ··· e. Ur usan Penat aaan Ruang ··· ··· f. Ur usan Per encanaan Pem bangunan ··· ··· g. Ur usan Per um ahan ··· ··· h. Ur usan Kepem udaan dan Olah Raga ··· ···· i. Ur usan Penanam anan Modal ··· ··· j . Ur usan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah ··· k. Ur usan Kependudukan dan Cat atan Sipil ··· l. Ur usan Ket enagakerj aan ··· ··· m . Ur usan Ket ahanan Pangan ··· ··· n. Ur usan Pem berdayaan Per em puan dan Anak ··· o. Ur usan Keluar ga Ber encana dan Keluar ga Sej aht er a ··· p. Ur usan Per hubungan ··· ··· q. Ur usan Kom unikasi dan I nfor m at ika ··· ···· r . Ur usan Per t anahan ··· ··· s. Ur usan Kesat uan Bangsa dan Polit ik Dalam Neger i ···
t . Ur usan Ot onom i Daerah, Pem er int ahan Um um ,
Adm inist r asi Keuangan Daer ah, Per angkat Daer ah,
Kepegaw aian, dan Persandian ··· ··· u. Ur usan Pem berdayaan Masyar akat dan Desa ··· v. Ur usan Sosial ··· ··· ·· w . Ur usan Kebudayaan ··· ··· x. Ur usan St at ist ik ··· ··· y. Ur usan Kear sipan ··· ··· z. Ur usan Keper pust akaan ··· ··· aa. Ur usan Per ikanan ··· ··· bb. Ur usan Per t anian ··· ··· cc. Ur usan Par iw isat a ··· ··· dd. Ur usan Per indust r ian ··· ··· ee. Ur usan Per dagangan ··· ···
I I - 1 I I - 1
I I - 2 I I - 3
I I - 3 I I - 8 I I - 13 I I - 17 I I - 20 I I - 24 I I - 26 I I - 27 I I - 30 I I - 31 I I - 34 I I - 37 I I - 40 I I - 42 I I - 46 I I - 49 I I - 53 I I - 54 I I - 56
I I - 58 I I - 60 I I - 62 I I - 65 I I - 67 I I - 68 I I - 69 I I - 71 I I - 73 I I - 76 I I - 78 I I - 80
(3)
2 . Ev a lu a si Pe n ca pa ia n Ta r ge t RPJM D Kot a Su r a k a r t a
t a h un 2 0 0 5 - 2 0 1 0 ... ...
a. Pendidikan ··· ··· ··· b. Kesehat aan ··· ··· ··· c. Per ekonom ian ··· ··· ·· d. Pelayanan Um um ··· ··· e. Keam anan dan Ket er t iban ··· ··· f. Sosial ··· ··· ··· g. Par iw isata dan Budaya ··· ··· h. Lingkungan Hidup ··· ··· i. I nfr ast r ukt ur ··· ··· ··· j . Keuangan ··· ··· ···
C. Ev a lu a si Pe la k sa n a a n Progr a m da n Ke gia t a n RKPD
Ta h u n 2 0 0 9 da n Re a lisa si RPJM D ... ... D . I su st r a t e gis da n M a sa la h M e n de sa k ... ...
I I - 8 3
I I - 83 I I - 84 I I - 87 I I - 88 I I - 89 I I - 90 I I - 91 I I - 91 I I - 92 I I - 92
I I - 9 3 I I - 1 2 0 Ba b I I I Ra n ca n ga n Ke ra n gk a Ek on om i Da e r a h Be se rt a
Ke r a n gk a Pe n da na a n ... ...
A. Kondisi Ekonom i Nasional ... ... B. Kondisi Ekonom i Pr ovinsi Jaw a Tengah ... ... C. Kondisi Ekonom i Kot a Sur akar t a... ... D. Ar ah Kebij akan Ekonom i Daer ah ... ... E. Ar ah Kebij akan Keuangan Daer ah... ...
I I I - 1
I I I - 1 I I I - 4 I I I - 7 I I I - 13 I I I - 13
Ba b I V Pr ior it a s da n Sa sa ra n Pe m ba n gu n a n D a e r a h...
A. Pr ior it as dan Sasar an Pem bangunan ... ... B. St r at egi Pem bangunan Daerah ... ...
I V - 1
I V- 1 I V- 25
Ba b V Re n ca n a Progr a m da n Ke gia t a n Pr ior it a s D a e r a h... A. Ur u sa n Ke w e n a n ga n W a j ib ... ...
1. Ur usan Pendidikan ··· ··· ·· 2. Ur usan Kesehat aan ··· ··· 3. Ur usan Lingkungan Hidup ··· ··· 4. Ur usan Peker j aan Um um ··· ··· 5. Ur usan Penat aaan Ruang ··· ··· 6. Ur usan Per encanaan Pem bangunan ··· ··· 7. Ur usan Per um ahan ··· ··· ·· 8. Ur usan Kepem udaan dan Olah Raga ··· ··· 9. Ur usan Penanam anan Modal ··· ··· 10.Ur usan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah ··· 11.Ur usan Kependudukan dan Cat atan Sipil ··· ··· 12.Ur usan Ket enagakerj aan ··· ··· 13.Ur usan Ket ahanan Pangan ··· ··· 14.Ur usan Pem berdayaan Per em puan dan Anak ··· 15.Ur usan Keluar ga Ber encana dan Keluar ga Sej aht er a ··· 16.Ur usan Per hubungan··· ··· 17.Ur usan Kom unikasi dan I nfor m at ika ··· ··· 18.Ur usan Per t anahan ··· ··· 19.Ur usan Kesat uan Bangsa dan Polit ik Dalam Neger i ···
V - 1 V - 1
V- 1 V- 2 V- 3 V- 5 V- 6 V- 6 V- 7 V- 8 V- 8 V- 9 V- 10 V- 10 V- 11 V- 11 V- 12 V- 13 V- 13 V- 14 V- 15
(4)
20.Ur usan Ot onom i Daerah, Pem er int ahan Um um ,
Adm inist r asi Keuangan Daerah, Per angkat Daer ah,
Kepegaw aian, dan Persandian ··· ··· 21.Ur usan Pem berdayaan Masyar akat dan Desa ··· 22.Ur usan Sosial ··· ··· ··· 23.Ur usan Kebudayaan ··· ··· 24.Ur usan St at ist ik ··· ··· ··· 25.Ur usan Kear sipan ··· ··· ··· 26.Ur usan Keper pust akaan ··· ···
V- 16 V- 18 V- 18 V- 19 V- 19 V- 20 V- 20
B. Ur u sa n Ke w e n a n ga n Pilih a n ... ...
1. Ur usan Per ikanan ··· ··· ···· 2. Ur usan Per t anian ··· ··· ··· 3. Ur usan Par iw isat a ··· ··· ··· 4. Ur usan Per indust r ian··· ··· 5. Ur usan Per dagangan ··· ···
V - 2 1
V- 21 V- 21 V- 22 V- 23 V- 23
(5)
WALI KOTA SURAKARTA
PERATURAN WALI KOTA SURAKARTANOMOR 27 TAHUN 2010 TENTANG
RENCANA KERJA PEMERI NTAH DAERAH (RKPD) KOTA SURAKARTA TAHUN 2011
WALI KOTA SURAKARTA,
Menimbang : a. bahwa dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan,
pembangunan dan kemasyarakatan di Kota Surakarta agar dapat dilakukan secara lebih berdayaguna dan berhasilguna serta berkelanjutan sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kota Surakarta Tahun 2010 – 2015, perlu adanya dokumen perencanaan tahunan yang berupa Rencana Kerja Pemerintah Daerah;
b. bahwa Rencana Kerja Pemerintah Daerah memuat arah
kebijakan daerah satu tahun yang merupakan komitmen Pemerintah Daerah untuk memberikan kepastian kebijakan
dalam melaksanakan pembangunan daerah yang
berkesinambungan;
c. bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 26 ayat (2)
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2005 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional, Rencana Kerj a Pemerintah Daerah (RKPD) ditetapkan dengan Peraturan Kepala Daerah;
d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana di maksud huruf a, huruf b dan huruf c, perlu ditetapkan Peraturan Walikota tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Surakarta Tahun 2011.
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tentang
Pembentukan Daerah-daerah Kota Besar Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur, Jawa Tengah, Jawa Barat dan Daerah I stimewa Yogyakarta (Berita Negara Republik I ndonesia Tahun 1950 Nomor 45);
2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang
Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari
BERI TA DAERAH KOTA SURAKARTA NOMOR 32 TAHUN 2010
(6)
2
Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 3857);
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tent ang Keuangan
Negara (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4286);
4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik
I ndonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4355);
5. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4389);
6. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang
Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4400);
7. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4421);
8. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
I ndonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4437), sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4844);
9. Undang–Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang
Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
I ndonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4438);
10. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025 (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2007 Nomor
(7)
33, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4700);
11. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak
Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2009 Nomor 130, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 5049);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2005 tentang
Pinjaman Daerah (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2005 Nomor 136, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4574);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4575);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang
Sistem I nformasi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2005 Nomor 138, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4576);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4578);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang
Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2005
Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara Republik
I ndonesia Nomor 4585);
17. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang
Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
I ndonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4593);
18. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang
Laporan Keuangan dan Kinerja I nstansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4614);
19. Peraturan Pemerintah Nomor 39 tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2006 Nomor 96);
20. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang
Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah,
(8)
4
dan I nformasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2007 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4693);
21. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang
Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/ Kota (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4737);
22. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang
Organisasi Tata Kerj aPerangkat Daerah (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4741);
23. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang
Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik I ndonesia Nomor 4817);
24. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik I ndonesia Tahun 2008 Nomor 21);
25. Peraturan Presiden Nomor 1 Tahun 2007 tentang
Pengesahan, Pengundangan, dan Penyebarluasan
Peraturan Perundang-undangan;
26. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010 – 2014;
27. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2010 tentang Rencana
Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2011;
28. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 8 Tahun
2006 tentang Tata Cara Penyusunan Perencanaan
Pembangunan Wilayah dan Pelaksanaan Musyawarah Pembangunan Provinsi Jawa Tengah (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2006 Nomor 8 seri E Nomor 1);
29. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah provinsi Jawa Tengah Tahun 2005 – 2025 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008 Nomor 3 seri E Nomor 3);
30. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 4 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah
(9)
Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008 – 2013 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009 Nomor 4);
31. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 10 Tahun 2001 tentang Visi dan Misi Kota Surakarta (Lembaran Daerah Kota Surakarta Tahun 2001 Nomor 24 Seri D Nomor 20);
32. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 4 Tahun 2008
tentang Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan yang
Menjadi Kewenangan Pemerintah Daerah (Lembaran
Daerah Kota Surakarta Tahun 2008 Nomor 4) ;
33. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 6 Tahun 2008
tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kota Surakarta (Lembaran Daerah Kota Surakarta Tahun 2008 Nomor 6);
34. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 2 Tahun 2010
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Surakarta Tahun 2005 – 2025 (Lembaran Daerah Kota Surakarta Tahun 2010 Nomor 2) ;
35. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 7 Tahun 2010
tentang Pokok – Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kota Surakarta Tahun 2010 Nomor 7).
Memperhatikan : 1. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah,
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanj a Daerah Tahun Anggaran 2011;
3. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 75 Tahun 2010 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD) Provinsi Jawa Tengah Tahun 2011 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010 Nomor 75);
4. Peraturan Walikota Nomor 26 Tahun 2010 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Surakarta Tahun 2010 – 2015;
5. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Republik I ndonesia tanggal 12 Maret 2009 Nomor 640/ 751/ SJ/ 2009 tentang Penyusunan RKPD dan Musrenbang 2010.
(10)
6
MEMUTUSKAN :
Menetapkan
: PERATURAN WALI KOTA TENTANG RENCANA KERJAPEMERI NTAH DAERAH (RKPD) KOTA SURAKARTA TAHUN 2011.
Pasal 1
Rencana Kerj a Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Surakarta Tahun 2010 merupakan penjabaran tahun ke 1 (satu) dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Kota Surakarta Tahun 2010 – 2015.
Pasal 2
Rencana Kerj a Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Surakarta Tahun 2011 merupakan landasan dan pedoman operasional bagi Sat uan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Pemerintah Kota Surakarta dalam menetapkan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Tahun 2011.
Pasal 3
Sistematika Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Surakarta Tahun 2011 sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 terdiri dari :
a. Bab I : Pendahuluan
b. Bab I I : Evaluasi Hasil Pelaksanaan RKPD Tahun 2009
c. Bab I I I : Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah beserta Kerangka
Pendanaan
d. Bab I V : Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah Tahun 2011
e. Bab V : Rencana Program dan Kegiatan Prioritas Daerah
e. Bab VI : Penutup
f. Matriks Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kot a Surakarta Tahun 2011
Pasal 4
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Surakarta Tahun 2011 beserta lampirannya merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Walikota ini.
Pasal 5
Rencana Kerj a Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Surakarta Tahun 2011 merupakan pedoman dan rujukan utama untuk penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) yang akan menjadi landasan untuk penyusunan APBD Kota Surakarta Tahun Anggaran 2011.
(11)
Pasal 6
Peraturan Walikota Surakarta ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Walikota ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kota Surakarta.
Ditetapkan di Surakarta
pada tanggal 29 Oktober 2010
Diundangkan di Surakarta Pada tanggal 1 Nopember 2010
SEKRETARI S DAERAH KOTA SURAKARTA
BUDI SUHARTO
BERI TA DAERAH KOTA SURAKARTA TAHUN 2010 NOMOR
...
(12)
LAM PI RAN I : PERATURAN W ALI KOTA SURAKARTA
Nom or : 27 Tahun 2010 Tanggal : 29 Okt ober 2010
BAB I PEN D AH ULUAN A. La t a r Be la k a n g
Undang- Undang No. 25 t ahun 2004 t ent ang Sist em Per encanaan Pem bangunan Nasional m engam anat kan kepada pem er int ah unt uk m enyusun per encanaan pem bangunan nasional. Dokum en per encanaan pem bangunan nasional t er sebut m eliput i Rencana Pem bangunan Jangka Panj ang ( RPJP) unt uk kur un w akt u 20 t ahun, Rencana Pem bangunan Jangka Menengah ( RPJM) unt uk j angka w akt u 5 t ahun, dan Rencana Kerj a Pem er int ah ( RKP) unt uk j angka w akt u 1 t ahun.
Undang–Undang Nom or 32 Tahun 2004 tent ang Pem er int ahan Daer ah sebagaim ana t elah beberapa kali diubah t er akhir dengan Undang- undang Nom or 12 t ahun 2008 j uga m engam anat kan kepada pem er int ah daer ah unt uk m elakukan per encanaan pem bangunan daer ah sebagai sat u kesat uan dalam sist em per encanaan pem bangunan nasional. Per encanaan pem bangunan t er sebut m eliput i:
1. Rencana Pem bangunan Jangka Panj ang Daer ah ( RPJP Daer ah) .
RPJP Daer ah disusun unt uk j angka w akt u 20 t ahun, m em uat visi, m isi, dan ar ah pem bangunan daer ah yang penyusunannya m engacu pada RPJP nasional.
2. Rencana Pem bangunan Jangka Menengah Daer ah ( RPJM Daerah) .
RPJM Daer ah disusun unt uk j angka w akt u 5 t ahun, m er upakan penj abaran visi, m isi dan pr ogram kepala daerah yang penyusunannya berpedom an pada RPJP daer ah dengan m em per hat ikan RPJM nasional.
3. Rencana Ker j a Pem er int ah Daerah ( RKPD)
RKPD disusun unt uk j angka wakt u 1 tahun, m er upakan penj abar an dar i RPJM Daer ah yang m em uat rancangan ker angka ekonom i daer ah, pr ior it as pem bangunan daer ah, r encana kerj a dan pendanaan yang penyusunannnya m engacu pada Rencana Ker j a Pem er int ah.
Sesuai dengan Per at uran Pem er int ah Nom or 8 Tahun 2008 t ent ang Tahapan, Tat a Car a Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pem bangunan Daer ah, RKPD ber isi t ent ang ker angka ekonom i daer ah, pr ogr am pr ior it as pem bangunan daer ah, r encana ker j a dan pendanaannya ser t a pr akiraan m aj u dengan m em per t im bangkan ker angka pendanaan dan pagu indikat if, baik yang ber sum ber dar i Anggaran Pendapatan dan Belanj a Daer ah m aupun sum ber - sum ber lain yang dit em puh dengan m endor ong par t isipasi m asyar akat . Penet apan pr ogr am pr iorit as t er sebut ber or ient asi pada pem enuhan hak–hak dasar m asyar akat dan pencapaian keadilan yang ber kesinam bungan dan ber kelanj ut an.
Penyusunan RKPD m enggunakan nom enklat ur ur usan kew enangan, yang m eliput i 26 ur usan kew enangan w aj ib dan 8 ur usan kew enangan pilihan.
(13)
Ket ent uan ini diat ur dalam Perat uan Menter i Dalam Neger i Nom or 13 Tahun 2006 j o Perat ur an Ment er i Dalam Neger i Nom or 59 t ahun 2007 t ent ang Per ubahan at as Per at uan Ment er i Dalam Neger i Nom or 13 Tahun 2006 t ent ang Pedom an Pengelolaan Keuangan Daer ah, dan Perat ur an Pem er int ah Nom or 3 Tahun 2007 t ent ang Pedom an Laporan Penyelenggar aan Pem er int ahan Daerah Kepada Pem er int ah, Laporan Ket er angan Per t anggungj awaban Kepala Daer ah Kepada DPRD, dan I nfor m asi Laporan Penyelenggar aan Pem er int ahan Daer ah Kepada Masyarakat.
Keber adaan RKPD t ahun 2011 sangat pent ing, kar ena m er upakan acuan bagi pem er int ah Daerah Kot a Surakar t a dalam m elaksanakan pem bangunan selam a 1 ( sat u) t ahun. RKPD akan m enj adi pedom an dan r uj ukan ut am a dalam penyusunan Kebij akan Um um Anggar an ( KUA) dan Pr ior it as dan Plafon Anggaran Sem ent ar a ( PPAS) yang selanj ut nya dij adikan sebagai landasan dalam penyusunan APBD Kot a Surakar t a Tahun 2011. RKPD j uga akan m enj adi acuan bagi Sat uan Kerj a Perangkat Daer ah ( SKPD) dalam m enyusun Rencana Ker j a ( Renj a) . Selain it u, RKPD j uga dij adikan sebagai dasar unt uk m elakukan evaluasi t er hadap kiner j a pem bangunan daer ah.
B. La n da sa n H u k um
Landasan Hukum penyusunan Rencana Kerj a Pem er int ah Daer ah ( RKPD) Kot a Sur akar ta Tahun 2011 adalah sebagai ber ikut :
1. Undang- Undang Nom or 28 Tahun 1999 t ent ang Penyelenggar aan Negara yang Ber sih dan Bebas dar i Kor upsi, Kolusi dan Nepot ism e ( Lem bar an Negar a Republik I ndonesia Tahun 1999 Nom or 75, Tam bahan Lem bar an Negar a Republik I ndonesia Nom or 3857) ;
2. Undang- Undang Nom or 17 Tahun 200 3 t ent ang Keuangan Negara ( Lem baran Negara Republik I ndonesia Tahun 2003 Nom or 47, Tam bahan Lem bar an Negara Republik I ndonesia Nom or 4286) ;
3. Undang- Undang Nom or 1 Tahun 2004 tent ang Per bendahar aan Negar a ( Lem baran Negar a Republik I ndonesia Tahun 2004 Nom or 5, Tam bahan Lem bar an Negara Republik I ndonesia Nom or 4355) ;
4. Undang- Undang Nom or 10 Tahun 2004 t ent ang Pem bent ukan Perat uran Per undang- undangan ( Lem bar an Negar a Republik I ndonesia Tahun 2004 Nom or 53, Tam bahan Lem bar an Negar a Republik I ndonesia Nom or 4389) ; 5. Undang- Undang Nom or 15 Tahun 2004 t ent ang Pem er iksaan Pengelolaan
dan Tanggungj awab Keuangan Negar a ( Lem bar an Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nom or 66, Tam bahan Lem bar an Negara Republik I ndonesia Nom or 4400) ;
6. Undang- Undang Nom or 25 Tahun 2004 t ent ang Sist em Per encanaan Pem bangunan Nasional ( SPPN) ( Lem baran Negar a Republik I ndonesia Tahun 2004 Nom or 104, Tam bahan Lem bar an Negara Republik I ndonesia Nom or 4421) ;
7. Undang- Undang Nom or 32 Tahun 2004 t ent ang Pem er int ahan Daerah ( Lem baran Negar a Republik I ndonesia Tahun 2004 Nom or 125, Tam bahan Lem bar an Negara Republik I ndonesia Nom or 4437) , sebagaim ana t elah beber apa kali diubah, t er akhir dengan Undang- Undang Nom or 12 Tahun 2008 t ent ang Per ubahan Kedua At as Undang- Undang Nom or 32 Tahun
(14)
2004 t ent ang Pem er int ahan Daer ah ( Lem bar an Negar a Tahun 2008 Nom or 59, Tam bahan Lem bar an Negara Republik I ndonesia Nom or 4844) ;
8. Undang–Undang Nom or 33 Tahun 2004 t ent ang Per im bangan Keuangan Ant ar a Pem er int ah Pusat dan Pem er int ahan Daer ah ( Lem bar an Negara Republik I ndonesia Tahun 2004 Nom or 126, Tam bahan Lem bar an Negara Republik I ndonesia Nom or 4438) ;
9. Undang- Undang Nom or 17 Tahun 2007 t ent ang Rencana Pem bangunan Jangka Panj ang Nasional Tahun 2005 – 2025 ( Lem baran Negara Republik I ndonesia Tahun 2007 Nom or 33, Tam bahan Lem bar an Negara Republik I ndonesia Nom or 4700) ;
10. Undang- Undang Nom or 28 Tahun 2009 t ent ang Paj ak Daerah dan Ret r ibusi Daer ah ( Lem bar an Negara Republik I ndonesia Tahun 2009 Nom or 130, Tam bahan Lem bar an Negara Republik I ndonesia Nom or 5049) ;
11. Per at uran Pem er int ah Nom or 54 Tahun 2005 t ent ang Pinj am an Daer ah ( Lem baran Negar a Republik I ndonesia Tahun 2005 Nom or 136, Tam bahan Lem bar an Negara Republik I ndonesia Nom or 4574) ;
12. Per at uran Pem er int ah Nom or 55 Tahun 2005 t ent ang Dana Per im bangan ( Lem baran Negar a Republik I ndonesia Tahun 2005 Nom or 137, Tam bahan Lem bar an Negara Republik I ndonesia Nom or 4575) ;
13. Per at uran Pem er int ah Nom or 56 Tahun 2005 t ent ang Sist em I n for m asi Keuangan Daerah ( Lem bar an Negar a Republik I ndonesia Tahun 2005 Nom or 138, Tam bahan Lem bar an Negar a Republik I ndonesia Nom or 4576) ; 14. Per at uran Pem er int ah Nom or 58 Tahun 2005 t ent ang Pengelolaan Keuangan Daerah ( Lem bar an Negar a Republik I ndonesia Tahun 2005 Nom or 140, Tam bahan Lem bar an Negar a Republik I ndonesia Nom or 4578) ; 15. Per at uran Pem er int ah Nom or 65 Tahun 2005 t ent ang Pedom an Penyusunan dan Pener apan St andar Pelayanan Minim al ( Lem bar an Negar a Republik I ndonesia Tahun 2005 Nom or 150, Tam bahan Lem baran Negara Republik I ndonesia Nom or 4585) ;
16. Per at uran Pem er int ah Nom or 79 Tahun 2005 t ent ang Pedom an Pem binaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pem er int ahan Daer ah ( Lem bar an Negar a Republik I ndonesia Tahun 2005 Nom or 165, Tam bahan Lem bar an Negar a Republik I ndonesia Nom or 4593) ;
17. Per at uran Pem er int ah Nom or 8 Tahun 2006 t ent ang Laporan Keuangan dan Kiner j a I nst ansi Pem er int ah ( Lem baran Negara Republik I ndonesia Tahun 2006 Nom or 25, Tam bahan Lem baran Negara Republik I ndonesia Nom or 4614) ;
18. Per at uran Pem er int ah Nom or 39 t ahun 2006 t ent ang Tat a Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pem bangunan ( Lem bar an Negar a Republik I ndonesia Tahun 2006 Nom or 96) ;
19. Per at uran Pem er int ah Nom or 3 Tahun 2007 t ent ang Laporan
Penyelenggar aan Pem er int ahan Daer ah Kepada Pem er int ah, Lapor an Ket er angan Per t anggungj awaban Kepala Daer ah kepada Dew an Perw akilan Rakyat Daerah, dan I nfor m asi Laporan Penyelenggar aan Pem er int ahan Daer ah Kepada Masyarakat ( Lem bar an Negara Republik I ndonesia Tahun 2007 Nom or 19, Tam bahan Lem baran Negara Republik I ndonesia Nom or 4693) ;
20. Per at uran Pem er int ah Nom or 38 Tahun 2007 t ent ang Pem bagian Ur usan Pem er int ahan Ant ara Pem er int ah, Pem erint ahan Daer ah Pr ovinsi, dan
(15)
Pem er int ahan Daerah Kabupat en/ Kot a ( Lem baran Negara Republik I ndonesia Tahun 2007 Nom or 82, Tam bahan Lem bar an Negara Republik I ndonesia Nom or 4737) ;
21. Per at uran Pem er int ah Nom or 41 Tahun 2007 t ent ang Or ganisasi Tat a Ker j aPer angkat Daer ah ( Lem bar an Negara Republik I ndonesia Tahun 2007 Nom or 89, Tam bahan Lem bar an Negar a Republik I ndonesia Nom or 4741) ; 22. Per at uran Pem er int ah Nom or 6 Tahun 2008 t ent ang Pedom an Evaluasi
Penyelenggar aan Pem er int ahan Daer ah ( Lem bar an Negara Republik I ndonesia Tahun 2008 Nom or 19, Tam bahan Lem bar an Negara Republik I ndonesia Nom or 4817) ;
23. Per at uran Pem er int ah Nom or 8 Tahun 2008 t ent ang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pem bangunan Daerah ( Lem bar an Negar a Republik I ndonesia Tahun 2 008 Nom or 21) ;
24. Per at uran Pr esiden Nom or 1 Tahun 2007 t ent ang Pengesahan,
Pengundangan, dan Penyebar luasan Perat uran Per undang- undangan;
25. Per at uran Pr esiden Nom or 5 Tahun 2010 t ent ang Rencana Pem bangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010 – 2014;
26. Per at uran Pr esiden Nom or 29 Tahun 2010 t ent ang Rencana Kerj a Pem er int ah ( RKP) Tahun 2011;
27. Per at uran Daer ah Provinsi Jaw a Tengah Nom or 8 Tahun 2006 t ent ang Tat a Car a Penyusunan Per encanaan Pem bangunan Wilayah dan Pelaksanaan Musyawarah Pem bangunan Pr ovinsi Jawa Tengah ( Lem baran Daer ah Pr ovinsi Jaw a Tengah Tahun 2006 Nom or 8 ser i E Nom or 1) ;
28. Per at uran Daer ah Provinsi Jaw a Tengah Nom or 3 Tahun 2008 t ent ang Rencana Pem bangunan Jangka Panj ang Daer ah pr ovinsi Jawa Tengah Tahun 2005 – 2025 ( Lem baran Daerah Provinsi Jaw a Tengah Tahun 2008 Nom or 3 ser i E Nom or 3) ;
29. Per at uran Daer ah Provinsi Jaw a Tengah Nom or 4 Tahun 2009 t ent ang Rencana Pem bangunan Jangka Menengah Daer ah Pr ovinsi Jawa Tengah Tahun 2008 – 2013 ( Lem baran Daerah Provinsi Jaw a Tengah Tahun 2009 Nom or 4) ;
30. Per at uran Daer ah Kota Sur akar t a Nom or 10 Tahun 2001 t ent ang Visi dan Misi Kot a Sur akar t a ( Lem bar an Daerah Kota Sur akar t a Tahun 2001 Nom or 24 Ser i D Nom or 20) ;
31. Per at uran Daer ah Kot a Surakar ta Nom or 4 Tahun 2008 t ent ang
Penyelenggar aan Ur usan Pem er int ahan yang Menj adi Kew enangan
Pem er int ah Daer ah ( Lem bar an Daerah Kota Sur akar t a Tahun 2008 Nom or 4) ;
32. Per at uran Daer ah Kot a Sur akar ta Nom or 6 Tahun 2008 t ent ang Organisasi dan Tat a Kerj a Perangkat Daer ah Kota Sur akar t a ( Lem baran Daer ah Kota Sur akar ta Tahun 2008 Nom or 6) ;
33. Per at uran Daer ah Kot a Sur akar t a Nom or 2 Tahun 2010 t ent ang Rencana Pem bangunan Jangka Panj ang Daer ah ( RPJPD) Kot a Surakar ta Tahun 2005– 2025 ( Lem bar an Daerah Kota Sur akar t a Tahun 2010 Nom or 2) ; 34. Per at uran Daerah Kot a Surakar t a Nom or 7 Tahun 2010 t ent ang Pokok –
Pokok Pengelolaan Keuangan Daer ah ( Lem bar an Daer ah Kot a Surakar t a Tahun 2010 Nom or 7) ;
(16)
35. Per at uran Walikot a Nom or 26 Tahun 2010 t ent ang Rencana Pem bangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD) Kot a Sur akar t a Tahun 2010 – 2015.
C. M a k su d da n Tu j u a n
Maksud penyusunan Rencana Kerj a Pem erint ah Daer ah Kot a Sur akar ta Tahun 2011 adalah m em ber ikan pedom an/ kor idor yang benar kepada SKPD dan m asyar akat dalam r angka m elakukan per encanaan pem bangunan Kota Sur akar ta Tahun 2011.
Tuj uan penyusunan Rencana Ker j a Pem erint ah Daer ah Kota Sur akar ta Tahun 2011 adalah:
1. Menj am in ket er kait kan dan konsist ensi ant ar a per encanaan, penganggaran,
pelaksanaan, dan pengaw asan kegiat an–kegiat an pem er int ahan dan
pem bangunan daerah.
2. Mencipt akan ket er paduan dan siner git as pelaksanaan kegiat an–kegiat an pem er int ahan dan pem bangunan daer ah, baik ant ar w ilayah, antar fungsi m aupun ant ar Sat uan Ker j a Per angkat Daer ah ( SKPD) penyelenggar a pem er int ahan dan pelaku pem bangunan di Kot a Sur akar ta.
D . Sist e m a t ik a RKPD Kot a Su ra k a rt a Ta h un 2 0 1 1
Rencana Ker j a Pem er int ah Daer ah Kota Sur akar t a t ahun 2011 disusun dengan sist em at ika sebagai ber ikut :
Ba b I Pe n da h ulu a n
A. Lat ar Belakang B. Landasan Hukum C. Maksud dan Tuj uan D. Sist em at ika RKPD
Ba b I I Ev a lu a si H a sil Pe la k sa na a n RKPD Ta h un 2 0 0 9
A. Evaluasi Pencapaian Kiner j a I ndikat or Makro Pem bangunan Daer ah
B. Evaluasi Pelaksanaan RKPD Tahun 2009 dan Realisasi RPJMD C. Evaluasi Pelaksanaan Pr ogr am dan Kegiat an RKPD Tahun 2009
dan Realisasi RPJMD
D. I su St r at egis dan Masalah Mendesak
Ba b I I I Ra n ca n ga n Ke ra n gk a Ek on om i Da e r a h Be se r t a Ke r a n gk a Pe n da n a a n
A. Kondisi Ekonom i Nasional
B. Kondisi Ekonom i Pr ovinsi Jaw a Tengah C. Kondisi Ekonom i Kot a Sur akar t a
D. Ar ah Kebij akan Ekonom i Daer ah E. Ar ah Kebij akan Keuangan Daer ah
Ba b I V Pr ior it a s da n Sa sa r a n Pe m ba n gu n a n D a e r a h
A. Pr ior it as dan Sasar an Pem bangunan B. St r at egi Pem bangunan Daerah
Ba b V Re n ca n a Progr a m da n Ke gia t a n Pr ior it a s D a e ra h
A. Ur usan Kew enangan Waj ib B. Ur usan Kew enangan Pilihan
(17)
BAB I I
EV ALUASI H ASI L PELAKSAN AAN RKPD TAH UN 2 0 0 9
A. Ev a lu a si Pe n ca pa ia n Kin e r j a I n dik a t or M a k ro Pe m ba n gu na n Da e ra hHasil evaluasi k iner j a RKPD Kot a Sur akar t a t ahun 2009 dapat dilihat dar i ber bagai indikat or m akr o pem bangunan daer ah. Beber apa indikat or ekonom i m asih dibaw ah t arget RPJMD, seper t i per t um buhan ekonom i dan inflasi, sedangkan PDRB dan PDRB per kapit a t elah m elam paui t ar get RPJMD. Pada indikat or kependudukan, j um lah penduduk Kota Sur akar t a lebih t inggi dibandingkan target RPJMD, j um lah penduduk m isk in j uga t inggi, sedangkan per t um buhan penduduk r endah.
Pada indikat or pendidikan, Angka Par t isipasi Kasar ( APK) unt uk sem ua j enj ang pendidikan sudah t inggi. Angka Par t isipasi Mur ni ( APM) j uga sudah t inggi, nam un pada j enj ang SMP m asih dibaw ah t ar get RPJMD. Angka m elek hur uf j uga sudah t inggi, nam un m asih per lu dit unt askan. Dalam bidang kesehat an, m asih banyak indikat or yang di baw ah t arget RPJMD, yait u angka kem at ian ibu, angka kem at ian bayi, dan prevalensi gizi bur uk. I ndikat or m akr o kesehat an yang t elah m elebihi t ar get RPJMD hanya angka kem at ian balit a dan usia harapan hidup. Pada indikat or sosial, j um lah PMKS m asih t inggi, j um lah pengangguran m asih banyak, Tingkat Par t isipasi Angkat an Ker j a ( TPAK) m asih r endah dan Tingkat Penganggur an Terbuka ( TPT) m asih t inggi. Pada indikat or
pem berdayaan per em puan, t ingkat ket er w akilan per em puan di DPRD
m elam paui t ar get RPJMD.
Secar a r inci, t ingkat pencapaian t ar get RPJMD pada indikat or m akro pem bangunan adalah sebagai ber ikut :
Ta be l 2 .1
Pe n ca pa ia n Kin e r j a I n dik a t or M a k r o Pe m ba n gu n a n D a e r a h Kot a Su r a k a r t a
N O I nd ik a t or Kon disi
Ta h u n 2 0 0 8
Kon disi y an g d icap a i Tah u n
2 0 0 9
Ta rg e t RPJM D Ta h u n 2 0 0 9
Pe n cap a ia n Ta rg e t
( % )
1. Pertum buhan PDRB
( % ) 5,69 5,90 6,03 97,84
2. Laj u inflasi ( % ) 6,96 2,63 9,0 170,78 3. PDRB ADHB ( j ut a
rupiah) 7.901.886,06 8.867.563,17 - - 4. PDRB ADHK Tahun
2000 ( j uta rupiah) 4.549.342,95 4.817.883,76 - - 5. PDRB per kapit a
ADHB ( rupiah) 15.110.646,75 16.920.113,71 11.039.863,02 153,26 6. PDRB per kapit a
ADHK Tahun 2000 ( rupiah)
8.699.633,70 9.258.893,52 - -
7. Jum lah Penduduk ( Jiw a) ( Dispenduk & Capil)
563.262 525.505 520.686 99,07
8. Laj u Pert um buhan
(18)
N O I nd ik a t or Kon disi Ta h u n 2 0 0 8
Kon disi y an g d icap a i Tah u n
2 0 0 9
Ta rg e t RPJM D Ta h u n 2 0 0 9
Pe n cap a ia n Ta rg e t
( % )
9. Jum lah Keluarga ( KK) 118.873 118.873 - - 10. Jum lah KK Misk in
( KK) 22.729 21.954 - -
11. Persent ase KK m iskin
( % ) 19,12 18,47 - -
12. Angka Part isipasi Mum i ( APM) ( % )
a. SD 86.01 91,79 79,84 114,97 b. SMP 75.09 76,74 82,45 93,07 c. SMU 89.68 91,65 - - 13. Angka Part isipasi
Kasar (APK) ( % )
a. SD 108.40 108,67 - - b. SMP 103.96 106,16 - - c. SMU 124.93 126,56 - - 14. Angka m elek huruf
( % ) 97 97,63 - -
15. Angka kem at ian ibu ( per 10.000 kelahiran hidup)
48 157 38 - 213,16
16. Angka kem at ian Bayi ( per 1000 kelahiran hidup)
3,59 8,60 8,5 98,82
17. Angka kem at ian Balit a ( per 1000 kelahiran hidup)
0,69 0,20 0,60 166,67
18. Prevalensi gizi buruk
( % ) 0,35 0,43 0,40 92,50
19. Angka usia harapan
hidup ( Tahun) 71,84 71,84 - -
20. Jum lah Penyandang Masalah
Kesej ahteraan Sosial ( PMKS) ( orang)
91.656 107.411 - -
21. Jum lah Pengangguran ( orang)
26.574 24.921 - -
22. Tingkat part isipasi angkat an kerj a ( TPAK) ( % )
66,40 66,34 - -
23. Tingkat pengangguran t erbuka ( TPT)
9,57 8,93 - -
24. Persent ase j um lah
(19)
B. Ev a lu a si Pe la k sa na a n RKPD Ta h un 2 0 0 9 da n Re a lisa si RPJM D
1 . Kon disi Um um da n Eva lua si Pe la k sa n a a n Pr ogra m da n Ke gia t a n RKPD Ta h un 2 0 0 9
a . Ur u sa n Pe n didik a n 1 ) Kon disi Um um
Keber hasilan per luasan dan pem er at aan pendidikan for m al di Kot a Sur akar t a ini dapat dilihat dar i Angka Par t isipasi Kasar ( APK) , Angka Par t isipasi Mur ni ( APM) , Angka Tr ansisi ( AT) , Angka Put us Sekolah ( APS) , dan j um lah pener im a beasisw a. APK di Kot a Sur akar ta pada sem ua j enj ang pendidikan, sam pai dengan tahun 2009 t elah m encapai diat as 100% . Dalam kur un w akt u 5 t ahun ( 2005- 2009) , APK pada j enj ang pendidikan SD/ MI m engalam i peningkat an signifikan dar i 95,3% pada t ahun 2005, m enj adi 108,67% pada tahun 2009. Pada j enj ang SMP/ MTs nilai APK cender ung m enur un dar i sebesar 109,8% pada t ahun 2005 m enj adi 106,16% pada tahun 2009. Sem ent ar a it u, APK pada j enj ang SMA/ SMK cender ung m eningkat dar i sebesar 124,51% pada tahun 2005 m enj adi sebesar 126,56% pada t ahun 2009.
Nilai APK di Kot a Sur akar ta yang t elah m encapai lebih dar i 100% m enunj ukkan bahwa t ingkat par t isipasi anak unt uk ber sekolah sudah sangat t inggi, bahkan banyak t erdapat anak dar i daerah lain yang ber sekolah di Kot a Sur akar t a. Kondisi in i disebabkan kualit as penyelenggar aan pendidikan di Kot a Sur akar t a lebih baik dibandingkan daerah di sekit ar nya. Per kem bangan APK di Kot a Sur akar t a selengkapnya dapat dilihat pada gam bar ber ikut :
Ga m ba r 2 .1
Pe r k e m ba n ga n An gk a Pa r t isipa si Ka sa r di Kot a Su r a k a r t a Ta h un 2 0 0 5 - 2 0 0 9
-20,00 40,00 60,00 80,00 100,00 120,00 140,00
A
P
K
(
%
)
SD/ MI 95,30 99,52 99,81 108,40 108,67
SMP/ MTs 109,80 110,19 107,16 103,96 106,16
SMA/MA/SMK 124,51 122,07 125,61 124,93 126,56
2005 2006 2007 2008 2009
Sum ber : Dinas Pendidik an, Pem uda dan Olahr aga Kot a Sur ak art a ( 2010) APM pada j enj ang pendidikan SD/ MI di Kot a Sur akar ta dalam kur un wakt u lim a tahun t erakhir cenderung m eningkat, yait u dar i sebesar 78,34% pada t ahun 2005, m enj adi sebesar 91,79% pada t ahun 2009. Sebaliknya, APM pada j enj ang SMP/ MTs j ust r u cender ung
(20)
m enur un dar i sebesar 81,45% pada t ahun 2005 m enj adi 76,74% pada t ahun 2009. Hal ser upa j uga t er j adi unt uk j enj ang pendidikan SMA/ MA/ SMK, yait u m enur un dar i sebesar 93,26% pada t ahun 2005 m enj adi 91,65% pada tahun 2009. Nilai APM yang belum m encapai 100% disebabkan adanya per geseran usia anak sekolah pada m asing-m asing j enj ang, yait u banyaknya anak ber usia 5 at au 6 t ahun yang t elah sekolah pada j enj ang sekolah dasar . Per kem bangan APM selengkapnya dapat dilihat pada gam bar ber ikut :
Ga m ba r 2 .2
Pe r k e m ban ga n An gk a Par t isipa si M u rn i di Kot a Su r a ka r t a Ta h u n 2 0 0 5 - 2 0 0 9
-20,00 40,00 60,00 80,00 100,00
A
P
M
(
%
)
SD/ MI 78,34 82,23 79,19 86,01 91,79
SMP/ MTs 81,45 80,82 75,36 75,09 76,74
SMA/MA/SMK 93,26 88,83 90,17 89,68 91,65
2005 2006 2007 2008 2009
Sum ber : Dinas Pendidik an, Pem uda dan Olahr aga Kot a Sur ak art a ( 2010) Angka Transisi ( AT) dar i j enj ang SD/ MI ke SMP/ MTs sudah
t inggi, nam un dalam kur un w akt u 5 t ahun m enunj ukkan
kecender ungan m enur un, dar i sebesar 122,73% pada t ahun 2005 m enj adi 121,00% pada t ahun 2009. Angka t ransisi dar i j enj ang SMP/ MTs ke j enj ang SMA/ SMK/ MA di Kot a Sur akar ta j uga sudah t inggi dan m enunj ukkan kecender ungan m eningkat , dar i sebesar 150,33% pada t ahun 2005 m enj adi 157% pada t ahun 2009. Nilai AT yang t inggi t er sebut m enunj ukkan bahw a banyak sisw a dar i daerah lain yang ber sekolah di Kot a Sur akar ta seir ing dengan sem akin t ingginya kualit as pendidikan di Kot a Sur akar t a.
Per kem bangan AT dapat dilihat pada gam bar ber ikut :
Ga m ba r 2 .3
Pe r k e m ban ga n An gk a Tr a n sisi di Kot a Sur ak a r t a Ta h u n 2 0 0 5 - 2 0 0 9
-50,00 100,00 150,00 200,00
A
T
(
%
)
SD/ MI ke SMP/ MTs 122,73 124,71 118,00 116,00 121,00
SMP/ MTs ke SM/MA 150,33 122,88 133,00 130,00 157,00
2005 2006 2007 2008 2009
(21)
Angka Put us Sekolah ( APS) di Kot a Surakar ta pada j enj ang SD/ MI dalam kur un w akt u 5 t ahun ( 2005- 2009) m enunj ukkan penur unan dar i 0,08% pada t ahun 2005 m enj adi 0,05% pada t ahun 2009. Pada j enj ang pendidikan SMP/ MTs, APS j uga m engalam i penur unan dar i sebesar 0,53% pada tahun 2005 m enj adi 0,08% pada t ahun 2009. APS pada j enj ang sekolah m enengah secara ber tahap j uga m engalam i penur unan dar i sebesar 9,29% pada tahun 2005 m enj adi hanya 0,12% pada t ahun 2009. Per kem bangan APS selengkapnya dapat dilihat pada gam bar ber ikut :
Ga m ba r 2 .4
Pe r k e m ba n ga n An gk a Pu t u s Se k ola h di Kot a Su ra k a r t a Ta h un 2 0 0 5 - 2 0 0 9
-2,00 4,00 6,00 8,00 10,00
A
P
S
(
%
)
SD/ MI 0,08 0,04 0,04 0,04 0,05
SMP/ MTs 0,53 0,49 0,28 0,28 0,08
SMA/MA & SMK 9,29 6,25 0,95 0,95 0,12
2005 2006 2007 2008 2009
Sum ber : Dinas Pendidik an, Pem uda dan Olahr aga Kot a Sur ak art a ( 2010) Penur unan APS di Kota Surakar ta ant ara lain dit unj ang m elalui penyelenggar aan Sekolah Plus bagi sisw a dar i keluar ga t idak m am pu. Sekolah Plus ini pada t ahun 2009 m enam pung sebanyak 1.139 Siswa pada 9 Sekolah Dasar, sej um lah 1.099 siswa di 2 SMP, dan 185 Sisw a pada 1 SMK. Pengur angan APS j uga dilakukan m elalui pem ber ian beasisw a dengan kr it er ia sisw a pener im a berasal dar i keluar ga pener im a BLT, siswa dar i keluar ga pem ilik kar t u Askeskin, dan sisw a t idak m am pu yang m em iliki sur at ket er angan t idak m am pu at au surat ket er angan sej enis. Dalam kur un 2006- 2009 pem ber ian beasisw a bagi sisw a yang keluar ganya kur ang m am pu m engalam i peningkat an yang signifikan dar i sebanyak 23.210 sisw a pada tahun 2006, m enj adi 23.393 sisw a pada t ahun 2007, sebanyak 33.956 sisw a pada t ahun 2008, dan 107.096 sisw a pada tahun 2009.
Mut u dan daya saing pendidikan di Kota Sur akar t a dapat dilihat dar i beber apa indikat or, diantaranya angka kelulusan, dan kelayakan gur u m engaj ar . Angka kelulusan ( AK) pada j enj ang SD/ MI di Kot a Sur akar ta pada tahun 2009 sudah m encapai 99,91% , w alaupun m enunj ukkan penur unan dibandingkan tahun 2005 sebesar 100% . Pada j enj ang SMP/ MTs angka kelulusan m enunj ukkan peningkat an dar i dalam kur un wakt u 5 t ahun dar i sebesar 92,96% pada t ahun 2005 m enj adi 95,02% pada tahun 2009. Kondisi yang sam a j uga
(22)
t er j adi pada j enj ang SMA/ MA/ SMK, yait u m eningkat dar i sebanyak 93,96% pada t ahun 2005 m enj adi 96,28% pada t ahun 2009. Per kem bangan AK dapat dilihat pada gam bar ber ikut :
Ga m ba r 2 .5
Pe r k e m ba n ga n An gk a Ke lu lu sa n di Kot a Su r a k a r t a Ta h un 2 0 0 5 - 2 0 0 9
-20,00 40,00 60,00 80,00 100,00 120,00
A
K
(
%
)
SD/ MI 100,00 98,76 92,59 97,80 99,91
SMP/ MTs 92,96 95,86 86,30 81,54 95,02
SMA/MA/SMK 93,96 97,87 94,07 96,28 96,28
2005 2006 2007 2008 2009
Sum ber : Dinas Pendidik an, Pem uda dan Olahr aga Kot a Sur ak art a ( 2010) Angka kelayakan gur u m engaj ar di Kota Sur akar t a dalam kur un w akt u 5 t ahun ( 2005- 2009) pada j enj ang SD/ MI m en ingkat dar i sebesar 84,18% pada t ahun 2005 m enj adi 88,59% pada t ahun 2009. Pada j enj ang SMP/ MTs gur u layak m engaj ar j uga m eningkat dar i sebanyak 88,59% pada t ahun 2005 m enj adi 88,59% . Sem ent ar a it u pada j enj ang SMA j um lah gur u layak m engaj ar m engalam i sedikit penur unan dar i sebesar 78,50% pada t ahun 2005 m enj adi 77,50%
pada t ahun 2009. Sam pai t ahun 2009, j um lah gur u yang
m endapat kan ser t ifikasi gur u ( j enj ang TK sam pai SMA) sebanyak 2.119 or ang. Per kem bangan kelayakan gur u m engaj ar dapat dilihat pada gam bar ber ikut :
Ga m ba r 2 .6
Pe r k e m ba n ga n Gur u Ke lulu sa n di Kot a Su r a k a r t a Ta h un 2 0 0 5 - 2 0 0 9
0,00 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00
G
u
ru
L
a
y
a
k
M
e
n
g
a
ja
r
(%
)
SD/ MI 86,69 94,79 91,90 91,90 93,02
SMP/ MTs 85,90 89,64 89,64 89,64 88,59
SMA/MA & SMK 78,50 85,79 78,54 78,54 77,50
2005 2006 2007 2008 2009
(23)
Peningkat aan m ut u dan daya saing pendidikan di Kot a
Sur akar ta dilakukan m elalui m anaj em en berbasis sekolah,
penyelenggar aan sekolah im er si, sekolah akseler asi, dan school developm ent and invest m ent . Sam pai dengan t ahun 2009 sekolah im er si t elah dilaksanakan pada 1 sekolah j enj ang SMP dan 1 sekolah j enj ang SMA. Sekolah akseler asi dilaksanakan pada 1 sekolah j enj ang SMP, 8 sekolah j enj ang SMA/ SMK. Sem ent ar a it u school developm ent and invest m ent unt uk m eningkat kan kom pet ensi sisw a sekolah kej ur uan di bidang t eknologi m anufakt ur sesuai st andar int er nasional t elah dilaksanakan di 4 sekolah j enj ang SMK.
Upaya peningkat an pencit r aan publik di Kot a Sur akar t a dilakukan m elalu i pelaksanaan akr edit asi sekolah. Sam pai t ahun 2009 akr edit asi sekolah t elah dilaksanakan pada selur uh sekolah dan sem ua j enj ang pendidikan. Pencit r aan publik j uga dilakukan m elalui pelaksanaan I SO 9001- 20 00 pada j enj ang SMK, yait u sebanyak 12 SMK pada t ahun 2009.
Penyelenggar aan pendidikan non for m al di Kot a Surakar t a dilaksanakan m elalui Pendidikan Anak Usia Dini ( PAUD) , keaksaraan fungsional, pendidikan keset ar aan, kursus, Kelom pok Belaj ar Usaha ( KBU) , Pusat Kegiat an Belaj ar Masyar akat ( PKBM) . Sam pai t ahun 2009 j um lah kelom pok berm ain sebanyak 85 lem baga dengan j um lah peser t a 2.123 or ang, t em pat penit ipan anak sebanyak 17 lem baga dengan kapasit as 160 orang, dan pos PAUD sebanyak 53 lem baga dengan j um lah sisw a sebanyak 1.721 or ang. Angka par t isipasi sekolah pada j enj ang PAUD di Kota Surakar ta bar u m encapai 82,25% , ar t inya m asih banyak anak usia 4- 6 t ahun yang belum disekolahkan pada PAUD.
Penyelenggar aan keaksaraan fungsional dilaksanakan sebanyak 10 lem baga dengan j um lah peser t a sebanyak 266 orang. Pendidikan keset ar aan ber upa Paket A ( set ar a SD) sebanyak 2 lem baga dengan j um lah sisw a 40 orang, Paket B ( set ar a SMP) sebanyak 9 lem baga dengan j um lah siswa 360 or ang, dan Paket C ( set ar a SMA) sebanyak 6 lem baga dengan j um lah siswa 180 orang. Kur sus di Kota Sur akar ta diselenggar akan sebanyak 118 lem baga dengan j um lah peser ta sebanyak 2.300 or ang. Kelom pok belaj ar usaha dilaksanakan sebanyak 8 lem baga dengan j um lah peser t a sebanyak 80 orang. Sem ent ar a it u pusat kegiat an belaj ar m asyar akat dilaksanakan sebanyak 17 lem baga dengan j um lah pesert a sebanyak 1.144 or ang.
Pendidikan non for m al di Kot a Sur akar ta j uga dikem bangkan m elalui Solo Techno Par k ( STP) yang m er upakan pengem bangan dar i Solo Com pet ency and Technology Cent er ( SCTC) . Jum lah lulusan STP sam pai dengan tahun 2009 sebanyak 558 or ang, sej um lah 550 orang diant aranya t elah t er ser ap dunia ker j a.
(24)
2 ) Ev a lu a si pe la k sa n a a n pr ogra m da n k e gia t a n RKPD t a hu n 2 0 0 9
Alokasi anggar an unt uk ur usan ini pada t ahun 2009 adalah Rp.35.213.690.680,00 dengan r ealisasi sebesar Rp.31.825.830.215,00 ( 90,38% ) . Secar a um um pelaksanaan pr ogr am - pr ogr am ur usan pendidikan pada t ahun 2009 m enunj ukkan kiner j a yang baik. Ur usan ini dilaksanakan m elalui Pr ogr am Pendidikan Anak Usia Dini; Pr ogram Waj ib Belaj ar 9 Tahun, Program Pendidikan Menengah, Program Pendidikan Non For m al, Pr ogr am Peningkat an Mut u Pendidik dan Tenaga Kependidikan, dan Pr ogr am Manaj em en Pelayanan Pendidikan dengan pencapaian target kiner j a keluar an kegiat an rat a- r ata sebesar 100% .
Pencapaian indikat or kiner j a kunci pelaksanaan
pr ogr am / kegiat an ur usan pendidikan dapat dilihat pada t abel ber ikut :
Ta be l 2 .2
Ca pa ia n Kine rj a Progr a m / Ke gia t a n Ur u sa n Pe n didik a n
N o I n dik a t or 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9
1. APK Pendidik an Anak usia Dini ( PAUD) ( % ) 69 81 82,25
2. Penduduk y ang ber usia > 15 t ahun m elek huruf ( t idak but a ak sar a) ( % )
97 97 97,63
3. Angk a Part isipasi Murni ( APM) SD/ MI / Paket A ( % )
82.23 86 91,79
4. Angk a Part isipasi Murni ( APM) SMP/ MTs/ Paket B ( % )
81.37 75.32 81,96
5. Angk a Part isipasi Murni ( APM) SMA/ SMK/ MA/ Paket C ( % )
88.83 89.68 91,65
6. Angk a Put us Sek olah ( APS) SD/ MI ( % ) 0.1 0.005 0,05
7. Angk a Put us Sek olah ( APS) SMP/ MTs ( % ) 0.48 0.09 0,08 8. Angk a Put us Sek olah ( APS) SMA/ SMK/ MA ( % ) 0.78 1.16 0,12
9. Angk a k elulusan ( AL) SD/ MI ( % ) 92.59 97.80 99,91
10. Angk a Kelulusan ( AL) SMP/ MTs ( % ) 86.30 81.54 95,02
11. Angk a Kelulusan ( AL) SMA/ SMK/ MA ( % ) 94.07 96.28 96,28 12. Angk a Melanj ut k an ( AM) dar i SD/ MI k e
SMP/ MTs ( % )
118 116 121
13. Angk a Melanj ut k an ( AM) dar i SMP/ MTs k e SMA/ SMK/ MA ( % )
133 130 157
14. Gur u y ang m em enuhi kualifik asi S1/ D- I V ( % ) 76.15 70 77,85 Sum ber : Dinas Pendidik an, Pem uda dan Olahr aga Kot a Sur ak art a ( 2010)
b. Ur u sa n Ke se ha t a n 1 ) Kon disi Um um
Keber hasilan peningkat an akses m asyarakat kepada pelayanan kesehat an ber kualit as dapat dilihat Usia Har apan Hidup ( UHH) . Nilai UHH di Kota Sur akar ta pada t ahun 2008 m encapai 71,84 t ahun, lebih t inggi dibandingkan t ahun 2005 sebesar 70,60 t ahun. Peningkat an
(25)
angka UHH t ersebut m enunj ukkan adanya upaya per baikan deraj at kehidupan m asyarakat m elalui pelayanan kesehat an yang m em adai.
Kualit as pelayanan dalam per aw atan keham ilan dan kelahir an dapat dilihat dar i indikat or Angka Kem at ian I bu ( AKI ) , Angka Kem at ian Bayi ( AKB) , dan Angka Kem at ian Balit a ( AKBa) . AKI di Kot a Sur akar t a dalam kur un wakt u 2005- 2009 m enunj ukkan peningkat an dar i 63,24 per 100.000 kelahir an hidup ( t ahun 2005) m enj adi hanya 157per 100.000 per kelahir an hidup ( t ahun 2009) . Sebagian besar kem at ian ibu t er j adi pada saat m elahir kan. Angka kem at ian ibu t er sebut lebih t inggi dar i t arget nasional yang m encapai 150 per 100.000 kelahir an hidup.
Nilai AKB di Kot a Sur akar t a pada kur un wakt u 2005- 2009 j uga m enunj ukkan penur unan dar i 10,2 per 1000 kelahir an hidup ( t ahun 2005) m enj adi hanya 8,6 per 1000 kelahir an hidup ( t ahun 2009) . Kenaikan AKI t er t inggi t er j adi pada t ahun 2008 – 2009, angka kem at ian bayi m eningkat dar i 3,59 per 1000 kelahir an m enj adi 8,6 per 1000 kelahir an. Angka kem at ian bayi t er sebut j auh lebih r endah dibandingkan target nasional sebesar 40 per 1000 kelahir an hidup.
Kondisi kesehat an balit a di Kota Surakar t a sem akin baik, t er lihat dar i kecender ungan penur unan angka kem at ian balit a pada kur un w akt u tahun 2005- 2009. Pada tahun 2005 AKBa sebanyak 0,2 per 1000 kelah ir an hidup, dan pada t ahun 2009 m encapai 0,2 per 1000 kelahir an hidup. Per kem bangan AKI , AKB dan AKBa dapat dilihat pada gam bar ber ikut :
Ga m ba r 2 .7
Pe r k e m ba n ga n AKI , AKB da n AKBA di Kot a Su ra k a r t a Ta h un 2 0 0 5 - 2 0 0 9
0 40 80 120 160
K
e
la
h
ir
a
n
H
id
u
p
AKB 10,2 6,64 5,01 3,59 8,6
AKBA 0,23 1,39 1,02 0,69 0,2
AKI 41,22 49,61 48,2 48 157
2005 2006 2007 2008 2009
Ket er angan : - k em at ian bayi & balit a per 1000 k elahir an hidup - k em at ian ibu per 100 000 k elahir an hidup Sum ber : Dinas Kesehat an Kot a Sur ak ar t a ( 2010)
Penur unan angka kem at ian balit a dipengaruhi oleh peningkat an st at us gizi balit a. Upaya pem antauan kesehat an bayi dan balit a di Kot a Sur akar ta dilakukan m elalui posyandu. Jum lah posyandu sam pai dengan t ahun 2009 m encapai 590 buah, yang kesem uanya t er m asuk
(26)
dalam kat egor i akt if. Pada tahun 2009 j um lah balit a yang m em ilik i st at us gizi lebih sebanyak 1,64% , st at us gizi baik m encapai 91,41% , st at us gizi kur ang sebanyak 6,9% , dan st atus gizi bur uk hanya 0,05% . Jum lah balit a yang berst at us gizi bur uk dalam kur un w akt u 2005- 2008 sem akin ber kurang, dar i 2,01% pada t ahun 2005 m enj adi 2,18% di t ahun 2006, sebanyak 0,64% di t ahun 2007, sebesar 0,35% di t ahun 2008, dan m enj adi hanya 0,05% di t ahun 2009. Per kem bangan st at us gizi balit a dapat dilihat pada gam bar ber ikut :
Ga m ba r 2 .8
Pe r k e m ba n ga n St a t u s Gizi Ba lit a di Kot a Su r a k a r t a Ta h un 2 0 0 5 - 2 0 0 9
Tar get : Gizi bur uk = < 0,5% , Gizi Kur ang= < 10% , Gizi lebih= < 10% , Gizi Baik = > 80% .
Sum ber : Dinas Kesehat an Kot a Sur ak ar t a ( 2010)
Angka kesakit an penyakit dem am berdar ah ( DBD) di Kot a Sur akar ta dalam kur un w akt u 5 t ahun cender ung m eningkat dar i sebesar 5,39 per 10.000 penduduk pada t ahun 2005 m enj adi 13,2 per 10.000 penduduk pada t ahun 2009. Angka kesakit an TB Par u j uga m enunj ukkan cender ung m eningkat dar i sebanyak 5,74 per 1000 penduduk ( 2005) m enj adi 7,6 per 1000 penduduk ( 2009) . Kondisi yang sam a j uga t er j adi pada angka kesakit an diar e, yait u m eningkat dar i sebanyak 18,06 per 1000 penduduk ( 2005) m enj adi 38,5 per
1000 penduduk ( 2009) . Klien HI V/ AI DS j uga m enunj ukkan
peningkat an, yait u dar i sebanyak 2 kasus ( 2005) m enj adi 35 kasus ( 2009) pada HI V, dan dar i sebanyak 2 kasus ( 2005) m enj adi 76 kasus ( 2009) pada AI DS.
Jam inan pem elihar aan kesehat an di Kot a Surakar ta dilayani oleh pr ogram Jam inan Kesehat an Masyar akat ( Jam kesm as) dan Pem elihar aan Kesehat an Masyarakat Sur akar t a ( PKMS) . Dalam kur un w akt u 5 t ahun ( 2005- 2009) cakupan j am inan kesehat an bagi m asyar akat m enunj ukkan peningkat an dari sebesar 48% pada t ahun 2005 m enj adi 93% pada t ahun 2009. Jum lah kuot a Jam kesm as di Kot a Sur akar ta dar i t ahun 2005- 2009 t id ak m engalam i per ubahan, yait u sebanyak 100.019 or ang. PKMS m ulai dilaksanakan sej ak t ahun
(27)
2008 dengan kuot a sebanyak 143.456 orang, dan pada tahun 2009 j um lah kuot anya m eningkat m enj adi sebanyak 175.697 or ang.
Ga m ba r 2 .9
Pe r k e m ba n ga n Jum la h Kuot a Ja m k e sm a s da n PKM S di Kot a Sur a k a r t a Ta h u n 2 0 0 5 - 2 0 0 9
0 50.000 100.000 150.000 200.000
P
e
n
d
u
d
u
k
M
is
k
in
(
o
ra
n
g
)
Kuota Jamkesmas 100.019 100.019 100.019 100.019 100.019
Kuota PKMS 0 0 0 143.456 175.697
2005 2006 2007 2008 2009
Sum ber : Dinas Kesehat an Kot a Sur ak ar t a ( 2010)
Pelayanan kesehat an di Kot a Sur akar t a ant ar a lain dilakukan m elalui ser t ifikasi I SO 9001: 2 000. Sam pai dengan t ahun 2009 j um lah Puskesm as yang m em per oleh ser t ifikat t er sebut sebanyak 7 puskesm as dar i sebanyak 17 puskesm as yang ada di Kota Surakar ta. Kualit as pelayanan kesehat an di Kot a Surakar t a dapat dilihat dar i hasil pencapaian indikat or SPM sebagai ber ikut :
Ta be l 2 .3
Pe n ca pa ia n I n dik a t or St a n da r Pe la ya n a n M in im a l Bida n g Ke se ha t a n Ta hu n 2 0 0 5 - 2 0 0 9
N o I ndik a t or SPM 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9
Ta r ge t SPM ( 2 0 1 5 ) 1 Pe la ya na n Ke se ha t a n
D a sa r
a Cak upan k unj ungan ibu ham il K4 ( % )
92, 95 94, 04 98. 44 95, 03 96, 40 95, 00 b Cak upan k om plik asi
k ebidanan y ang dit angani ( % )
100, 00 100, 00 100, 00 100, 00 100, 00 80, 00
c Cak upan per t olongan per salinan oleh t enaga k esehat an y ang m em iliki k om pet ensi k ebidanan ( % )
94, 28 100, 00 100, 00 100, 00 100, 00 90, 00
d Cak upan pelayanan nifas ( % )
100, 00 100, 00 100, 00 100, 00 100, 00 90, 00 e Cak upan neonat us dengan
k om plik asi y ang t ert angani ( % )
100, 00 94, 31 100, 00 100, 00 100, 00 80, 00
f Cak upan k unj ungan bayi ( % )
99, 98 93, 60 99, 40 95, 58 100, 00 90, 00 g Cak upan kelur ahan
Univ ersal Child
I m m unizat ion ( UCI ) ( % )
(28)
N o I ndik a t or SPM 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9
Ta r ge t SPM ( 2 0 1 5 )
h Cak upan pelayanan anak balit a ( % )
73, 44 76, 85 80, 67 80, 26 73, 50 90, 00 i Cak upan pem berian
m akanan pendam ping ASI pada anak usia 6- 24 bulan k eluarga m iskin ( % )
100, 00 100, 00 100, 00 100, 00 100, 00 100, 00
j Cak upan balit a gizi bur uk m endapat peraw at an ( % )
36, 00 4, 76 100, 00 100, 00 100, 00 100, 00 k Cak upan penj aringan
k esehat an sisw a SD dan set ingk at ( % )
91, 04 19, 05 29, 06 17, 15 80, 63 100, 00
l Cak upan pesert a KB akt if ( % )
67, 13 72, 14 76, 75 74, 98 83, 77 70, 00 m Cak upan penem uan dan
penanganan penderit a penyakit ( % )
100, 00 100, 00 100, 00 100, 00 100, 00 100, 00
n Cak upan pelayanan k esehat an dasar m asy ar ak at m iskin ( % )
11, 92 39, 56 61, 01 92, 89 100, 00 100, 00
2 Pe la ya na n Ke se ha t a n Ru j u k a n
a Cak upan pelayanan k esehat an r uj uk an pasien m asy ar ak at m iskin ( % )
100, 00 100, 00 100, 00 100, 00 100, 00 100, 00
b Cak upan pelayanan gaw at dar ur at lev el 1 y ang har us diberik an sar ana kesehat an ( RS) di k abupat en/ k ot a ( % )
100, 00 100, 00 100, 00 100, 00 100, 00 100, 00
3 Pe n y e lidik a n e pide m iologi da n pe n a nggu la n ga n k e j a dia n lu a r bia sa ( KLB)
Cak upan kelur ahan m engalam i KLB y ang dilak uk an peny elidikan epidem iologi < 24 j am ( % )
100, 00 100, 00 100, 00 100, 00 100, 00 100, 00
4 Pr om osi k e se h a t a n da n pe m be r da y a a n
m a sya ra k a t
Cak upan desa siaga akt if ( % )
0, 00 0, 00 0, 00 29, 41 100, 00 80, 00
Sum ber : Dinas Kesehat an Kot a Sur ak ar t a ( 2010)
2 ) Ev a lu a si pe la k sa n a a n pr ogra m da n k e gia t a n RKPD t a hu n 2 0 0 9
Alokasi anggar an belanj a unt uk ur usan ini pada t ahun 2009 adalah Rp 100.375.766.617, - dengan r ealisasi Rp 28.880.397.734, - ( 28,77% ) . Secara um um pelaksanaan pr ogram ur usan kesehat an pada t ahun 2009 m enunj ukkan kiner j a yang baik. Ur usan kesehat an dilaksanakan m elalui Pr ogram obat dan per bekalan kesehat an, Pr ogr am Upaya Kesehatan Masyar akat , Pr ogr am Pengawasan Obat dan Makanan, Pr ogram Pr om osi dan Pem berdayaan Kesehatan
(29)
Masyar akat , dan Pr ogr am Perbaikan Gizi Masyarakat dengan pencapaian t arget kiner j a keluar an kegiat an r at a- r ata sebesar 100% .
Pencapaian indikat or kiner j a kunci pelaksanaan
pr ogr am / kegiat an ur usan kesehatan dapat dilihat pada t abel ber ikut :
Ta be l 2 .4
Ca pa ia n Kine rj a Progr a m / Ke gia t a n Ur u sa n Ke se ha t a n
N o I n dik a t or 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9
1. Cak upan k om plik asi Kebidanan y ang dit angani ( % )
90,8 100 100
2. Cak upan pert olongan per salinan oleh t enaga k esehat an y ang m em ilik i k om pet ensi kebidanan ( % )
100 100 100
3. Cak upan Desa/ Kelur ahan Univ er sal Child I m unizat ion ( UCI ) ( % )
100 98 100
4. Cak upan balit a gizi bur uk m endapat per awat an ( % )
100 100 100
5. Cak upan penem uan dan penanganan penderit a peny ak it TBC BTA ( % )
70.1 69.50 75,4
6. Cak upan penem uan dan penanganan penderit a peny ak it DBD ( % )
100 100 100
7. Cak upan pelay anan k esehat an r ujuk an pasien m asy ar ak at m iskin ( % )
61 151 184,7
8. Cak upan kunj ungan bay i ( % ) 100 100 100
Sum ber : Dinas Kesehat an Kot a Sur ak ar t a ( 2010)
c. Ur u sa n Lin gk un ga n H idu p 1 ) Kon disi Um um
Kondisi lingkungan hidup sanggat dipengaruhi oleh pem anfaatan r uang. Seir ing dengan kem aj uan pem bangunan, t er j adi pergeser an pem anfaat an yang aw alnya ber upa lahan per t anian m enj adi lahan unt uk akt ivit as per ekonom ian ( seper t i per dagangan dan indust r i) , dan pem bangunan per um ahan. Per ubahan pem anfaat an lahan ini per lu m endapat per hat ian agar kelest ar ian lingkungan t et ap t er j aga sesuai fungsinya.
Volum e sam pah di Kota Sur akar t a dalam kur un w akt u t ahun 2005- 2009 t er us m engalam i peningkat an. Pada t ahun 2005 volum e sam pah sebanyak 1.110,80 t on, m eningkat m enj adi 1.111,20 t on pada tahun 2006, m enj adi 1.124,00 t on pada tahun 2007, m enj adi 1.129,50 t on pada tahun 2008, dan pada t ahun 2009 m enj adi 1.076,85 t on. Volum e sam pah yang t erangkut selam a kur un wakt u 2005- 2008 m engalam i flukt uasi yait u 897,32 t on ( 80,78% ) pada t ahun 2005; 947,92 t on ( 85,31% ) pada tahun 2006; sebanyak 894.84 t on ( 79,61% ) pada tahun 2007; sej um lah 903,60 t on ( 80,00% ) pada t ahun 2008, dan 1.018,00 t on ( 95,54% ) pada t ahun 2009.
(30)
Ga m ba r 2 .1 0
Pe r k e m ba n ga n Volu m e Sa m pa h di Kot a Su ra k a r t a Ta h un 2 0 0 5 - 2 0 0 9
-200,00 400,00 600,00 800,00 1.000,00 1.200,00
Tahun
V
o
lu
m
e
s
a
m
p
a
h
(
m
3
)
VOLUME SAMPAH 1.110,80 1.111,20 1.124,00 1.129,50 1.076,85 VOLUME TERANGKUT 897,32 947,92 894,84 903,60 1.018,00 2005 2006 2007 2008 2009
Sum ber : Badan Lingkungan Hidup Kot a Sur ak art a ( 2010)
Dilihat dar i kom posisinya, sam pah di Kot a Sur akar ta t er dir i dar i ber bagai j enis. Pada t ahun 2009 j enis sam pah yang per sent ase paling besar adalah sam pah bahan organik ( 50,62% ) , selanj ut nya sam pah plast ik ( 25,70% ) , sam pah ker t as ( 13,27% ) , sam pah gelas/ kaca ( 2,50% ) , sam pah kar et / kulit ( 2,36% ) , sam pah logam ( 1,44% ) , sam pah kain ( 0,10% ) , dan sam pah lain- lain ( 4,01% ) . Dalam kur un w akt u t ahun 2005- 2009 per sent ase sam pah or ganik m enunj ukkan penur unan cukup dr ast is, yait u dar i 69,42% pada t ahun 2005 m enj adi 50,62% pada tahun 2009. Sebaliknya, sam pah dar i j enis plast ik m enunj ukkan peningkatan yang cukup drast is dar i hanya sebanyak 11,06% pada tahun 2005, m enj adi 25,70% pada tahun 2009. Kondisi
ini per lu m endapat per hat ian khusus dalam pengelolaannya,
m engingat lim bah dar i j enis p last ik t idak dapat diur aikan oleh m ikr oor ganism e.
Ga m ba r 2 .1 1
Pe r k e m ba n ga n Kom posisi Sa m pa h di Kot a Su ra k a r t a Ta h un 2 0 0 5 - 2 0 0 9
-20,00 40,00 60,00 80,00
K
o
m
p
o
s
is
i s
a
m
p
a
h
(
%
)
Kertas 10,40 3,10 9,55 18,14 13,27
Kayu 3,84 3,20 3,15 - -
Kain 2,30 2,30 1,50 0,40 0,10
Karet / Kulit - - 0,60 0,03 2,36
Plastik 11,06 12,05 12,07 26,27 25,70
Logam 0,58 0,60 0,58 0,02 1,44
2005 2006 2007 2008 2009
(31)
Jum lah sarana dan pr asarana per sam pahan di Kot a Sur akar ta dalam kur un wakt u enam t ahun t er akhir t idak t er j adi per ubahan yang ber ar t i. Sam pai dengan t ahun 2009 j um lah t r uk sam pah sebanyak 29 unit , t r uk cont ainer sej um lah 8 unit , cont ainer sebanyak 510 unit , Ger obak sam pah sej um lah 510 unit , t r ansfer Depo sej um lah 19 un it , Tem pat Pem buangan Sam pah Sem ent ara ( TPS) sebanyak 41 unit , dan Tem pat Pem buangan Sam pah Akhir ( TPA) 1 unit , yait u TPA Put r i Cem po. Saat ini kondisi TPA ini sudah over year s, sehingga daya t am pungnya sem akin ber kur ang.
Pengelolaan sam pah di Kot a Sur akar t a sebagian besar t elah dikelola secar a sist em ik dan ber j enj ang dar i t em pat pr oduksi m enuj u TPA. Pengelolaan sam pah di lingkungan per um ahan dilakukan secara kolek t if dengan m engam bil sam pah dar i t iap- t iap r um ah m enuj u TPS oleh pet ugas kelur ahan. Selanj ut nya, pem buangan dar i TPS ke TPA m enj adi t anggung j aw ab Dinas Keber sihan dan Per tam anan. Penanganan sam pah di lingkungan pasar dilakukan secar a langsung oleh Dinas Pasar , m ulai dar i keber sihan lingkungan, penyediaan t em pat penam pungan sem entara hingga pem buangan ke TPA. Pengelolaan sam pah pada r uas- r uas j alan um um pada j alan kolekt or pr im er m enj adi t anggung j awab DKP, sedangkan pada r uas- r uas j alan lokal dan lingkungan m enj adi t anggung j awab kelur ahan dan penduduk set em pat .
Sam pai dengan tahun 2009 kualit as udara di Kot a Surakar ta m asih baik ( dibaw ah am bang batas baku m ut u) . Am bang bat as baku m ut u NO2
pada udara am bien adalah sebesar 632 µg/ Nm3. Berdasar kan hasil pengukur an, dar i sebanyak 12 lokasi yang dit elit i hanya 2 lokasi yang konsent r asi NO2 paling t inggi, yait u t it ik Per t igaan Jongke ( Jl. Radj im an) sebesar 45,174 µg/ Nm3 dan t it ik St adion Manahan ( Jl. Adi Sucipt o) sebesar 41,067 µg/ Nm3. Di lokasi lainnya k onsent r asi NO2 ber kisar ant ar a
13,604 µg/ Nm3 hingga 28,106 µg/ Nm3.
Konsent r asi SO2 pada udar a am bien di Kot a Surakar ta sam pai dengan tahun 2009 j uga m asih dibaw ah am bang batas. Am bang batas
baku m ut u SO2 pada udar a am bien adalah sebesar 632 µg/ Nm3.
Ber dasar kan hasil pem ant auan di sebanyak 12 t it ik pengam at an, kandungan SO2 hanya ber kisar ant ar a 2,675 µg/ Nm3 hingga 18,537 µg/ Nm3. Kandungan SO2 t er t inggi dit em ui di t it ik St adion Manahan ( Jl. Adi Sucipt o) sebesar 18,537 µg/ Nm3 dan Per em patan Pedar ingan ( Jl. I r . Sut am i) sebesar 10,702 µg/ Nm3.
Kandungan O3 pada udara am bien di beberapa t it ik pengam at an di Kot a Surakar t a pada tahun 2009 t ergolong m asih j auh dibawah am bang bat as baku m ut u. Baku m ut u kandungan O3 pada udar a am bien adalah sebesar 200 µg/ Nm 3. Sem ent ara it u kandungan O3 ber kisar ant ar a 1,452 µg/ Nm 3 hingga 31,929 µg/ Nm 3. Kandungan O3 t er t inggi di t it ik Per em pat an Bat ur ono ( Jl. Vet er an) sebesar 31,929 µg/ Nm 3 dan di t it ik Per em pat an Gladag ( Jl. Jend. Sudir m an) sebesar 22,900 µg/ Nm 3.
(1)
SKPD PENANGGUNG
JAWAB PROGRAM/KEGIATAN
VOLUME
PAGU INDIKATIF 2011 URUSAN
PEMERINTAH DAERAH
CAPAIAN PROGRAM
INDIKATOR KINERJA
KELUARAN KEGIATAN HASIL KEGIATAN
TOLOK UKUR TOLOK UKUR
TOLOK UKUR
1 01.19.1190101.22.01
Th
Kantor Kesbangpol & Linmas
125.222.000 Pemantauan dan penyebarluasan informasi
potensi bencana alam
1.Piket awas siaga 2.Gladi posko dan lapang satlak PB
1. Piket Awas Siaga
2. Gladi Posko dan Lapang Satlak PB 108
1 01.19.1190101.22.03
Th
Kantor Kesbangpol & Linmas
448.234.500 Pengadaan sarana dan prasarana evakuasi
penduduk dari ancaman/ korban bencana alam
Pengadaan sarana dan Prasarana Satlak PB Kegiatan pengadaan sarana dan
Prasarana Satlak PB 109
JUMLAH PROGRAM 573.456.500
Wajib Pemberdaya an
Masyarakat dan Desa
01.22.1220101.16
Peningkatan pemberdayaan masyarakat Program pengembangan lembaga
ekonomi pedesaan
3 01.22.1220101.16.06
Keg
Badan Pemberdayaan Masyarakat,
Pemberdayaan Perempuan,
Perlindungan Anak dan KB
212.023.250 Fasilitasi kemitraan swasta dan usaha mikro
kecil dan menengah di pedesaan
Peningkatan
pemberdayaan bagi warga penerima hibah dan tersedia alat TTG tang berguna dan efektif bagi masyarakat
Warga Penerima Hibah relokasi dan renovasi banjir mendapatkan akses / kesempatan berusaha ekonomis produktif (200 warga) dan Tersedia alat TTG (10 bh)dan mengikuti gelar TTG
110
JUMLAH PROGRAM 212.023.250
Wajib Pemberdaya an
Masyarakat dan Desa
01.22.1200303.17
Pembinaan kelompok masyarakat
pembangunan desa Program peningkatan partisipasi
masyarakat dalam membangun desa
10 01.22.1200303.17.01
Keg
Bagian Administrasi Kesejahteraan Rakyat 803.905.000
Pembinaan kelompok masyarakat pembangunan desa
Meningktnya partisipasi masyarakat dalam pembangunan, Pelayanan kehidupan beragama, Bidang kesejahteraan masyarakat
Terbinanya kerukunan umat beragama, buka puasa, dan natal di LP
111
1 01.22.1201039.17.01
Keg
Kelurahan Jayengan 25.000.000
Pembinaan kelompok masyarakat pembangunan desa
Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa Pengadaan kegiatan padat karya
112
1 01.22.1060101.17.05
Kel
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 150.000.000
Pelaksanaan Program Karya Bhakti Daerah
Kerjasama pembangunann TNI, masyarakat dan pemerintah
Kegiatan Karya Bhakti Daerah di Kelurahan
113
1 01.22.1201004.17.05
Keg
Kelurahan Pucang Sawit
22.925.000 Pelaksanaan Program Karya Bhakti Daerah
Karya bakti daerah terlaksana. Karya bakti daerah.
114
1 01.22.1201005.17.05
Keg
Kelurahan Jagalan 22.000.000
Pelaksanaan Program Karya Bhakti Daerah
Meningkatnya kualitas lingkungan hidup dan pencegahan banjir Kegiatan padat karya yang
diarahkan untuk keduk walet, normalisasi saluran, kanstin dan 115
162
VII
(2)
VOLUME
TOLOK UKUR TOLOK UKUR
TOLOK UKUR
turus jalan
1 01.22.1201009.17.05
Keg
Kelurahan Tegalharjo 25.000.000
Pelaksanaan Program Karya Bhakti Daerah
Pengadaan kegiatan padat karya
Pengadaan kegiatan padat karya 116
3 01.22.1201015.17.05
keg
Kelurahan Pasar Kliwon 270.000.000
Pelaksanaan Program Karya Bhakti Daerah
terwujudnya saluran sungai yang lancar sehingga dapat mengurangi terjadinya banjir
Pengerukan selokan sepanjang jalan Veteran Panjang 1 Km
dan Pengerukan Selokan sepanjang jalan Kalibrantas panjang 300 m Pengerukan Kali Jenes sepanjang 800 m2
117
1 01.22.1201016.17.05
Th
Kelurahan Gajahan 23.000.000
Pelaksanaan Program Karya Bhakti Daerah
Peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa Peningkatan Partisipasi masyarakat
dalam membangun desa 118
1 01.22.1201018.17.05
Keg
Kelurahan Kampung Baru
25.000.000 Pelaksanaan Program Karya Bhakti Daerah
Lingkungan bersih dan pemberdayaan warga Kegiatan padat karya yang
diarahkan untuk keduk walet, normalisasi saluran, kanstin dan turus jalan
119
1 01.22.1201026.17.05
Th
Kelurahan Mangkubumen 49.500.000
Pelaksanaan Program Karya Bhakti Daerah
Kelancaran arus air di Kali Pepe
Pelaksanaan karya bhakti daerah 120
9 01.22.1201030.17.05
RW
Kelurahan Ketelan 22.700.000
Pelaksanaan Program Karya Bhakti Daerah
Terwujutnya sarana yang bersih
Karya Bakti Daerah 121
1 01.22.1201037.17.05
Th
Kelurahan Tipes 13.516.000
Pelaksanaan Program Karya Bhakti Daerah
meningkatkan kualitas lingkungan hidup melancarkan pembuangan air dan pencegahan banjir Pelaksanaan Program karya bhakti
Padat karya keduk walet: Honor panitia,upah
pekerja,bahan/peralatan 122
3 01.22.1201042.17.05
RW
Kelurahan Laweyan 50.000.000
Pelaksanaan Program Karya Bhakti Daerah
Pelaksanaan Padat Karya Daerah
Pelaksanaan Program Karya Bhakti Daerah
123
1.500 01.22.1201044.17.05
m
Kelurahan Panularan 31.000.000
Pelaksanaan Program Karya Bhakti Daerah
Terwujudnya peran serta masyarakat dalam mewujudkan lingkungan yang bersih dan mengurangi resiko banjir - Program karya bhakti pengerukan
walet 124
1 01.22.1201045.17.05
Keg
Kelurahan Penumping 22.990.000
Pelaksanaan Program Karya Bhakti Daerah
- Terwujudnya kebersihan dan kelancaran saluran di wilayah kelurahan - Peningkatan partisipasi
masyarakat dalam pelaksanaan karya bhakti daerah
125
1 01.22.1201046.17.05
Keg
Kelurahan Sriwedari 20.000.000
Pelaksanaan Program Karya Bhakti Daerah
Terciptanya saluran yang bersih dan lancar. -Kegiatan Padat Karya diarahkan
pada perbaikan & pembersihan selokan / saluran air.
(3)
SKPD PENANGGUNG
JAWAB PROGRAM/KEGIATAN
VOLUME
PAGU INDIKATIF 2011 URUSAN
PEMERINTAH DAERAH
CAPAIAN PROGRAM
INDIKATOR KINERJA
KELUARAN KEGIATAN HASIL KEGIATAN
TOLOK UKUR TOLOK UKUR
TOLOK UKUR
1 01.22.1201047.17.05
paket
Kelurahan Purwosari 40.000.000
Pelaksanaan Program Karya Bhakti Daerah
Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam pemeliharaan sarana dan prasarana desa
Karya bhakti sosial 127
1 01.22.1220101.17.05
Keg
Badan Pemberdayaan Masyarakat,
Pemberdayaan Perempuan,
Perlindungan Anak dan KB
153.805.250 Pelaksanaan Program Karya Bhakti Daerah
Menumbuhkankembangka n nilai-nilai gotong royong di masyarakat
Penumbuhan semangat bergotong royong : LPMK, PKK, Darma Wanita, Karang Taruna dan Terlaksanannya kegiatan fisik TMMD reguler dan Sengkuyung
128
JUMLAH PROGRAM 1.770.341.250
Wajib Komunikasi dan Informatika
01.25.1200309.15
Tercukupinya
kebutuhan pembinaan dan pengembangan SDM di bidang komunikasi dan informasi Program Pengembangan Komunikasi,
Informasi dan Media Massa
1 01.25.1200309.15.03
Th
Bagian Humas dan Protokol
100.000.000 Pembinaan dan pengembangan sumber daya
komunikasi dan informasi
Terlaksananya kegiatan pembinaan dan pengembangan SDM di bidang komunikasi dan informasi
Transportasi dan akomodasi, cetak id card, dll
129
JUMLAH PROGRAM 100.000.000
Wajib Komunikasi dan Informatika
01.25.1200309.18
Terwujudnya kerjasama informasi dengan media massa Program kerjasama informsi dan media
massa
1 01.25.1200309.18.01
Th
Bagian Humas dan Protokol
300.000.000 Penyebarluasan informasi pembangunan
daerah
Tersedianya layanan dokumentasi, sambutan, dan iklan layanan masyarakat cetak dan elektronik, dll Dokumentasi berbasis teknologi,
sambutan dengan akses online, iklan layanan masyarakat cetak dan elektronik, pengadaan kamera foto, kamera video, komputer, printer, scanner, leaflet
130
1 01.25.1200309.18.02
Th
Bagian Humas dan Protokol
410.000.000 Penyebarluasan informasi penyelenggaraan
pemerintahan daerah
Terlaksananya kegiatan kliping, analisis berita, dialog interaktif televisi, dialog radio, jumpa pers, buletin Jaring Mesra, dll Kliping, Analisis Berita, Dialog
Interaktif Televisi, Dialog Radio, Jumpa Pers, buletin Jaring Mesra, pengadaan AC, meja rapat, kursi, koneksi internet, komputer, printer 131
JUMLAH PROGRAM 710.000.000
PAGU INDIKATIF
12.996.718.500 PRIORITAS G
2011
164
VII
(4)
SKPD PENANGGUNG
JAWAB PROGRAM/KEGIATAN
VOLUME
PAGU INDIKATIF 2011 URUSAN
PEMERINTAH DAERAH
CAPAIAN PROGRAM
INDIKATOR KINERJA
KELUARAN KEGIATAN HASIL KEGIATAN
TOLOK UKUR TOLOK UKUR
TOLOK UKUR Wajib
Perencanaan Pembanguna n
01.06.1060101.23
Meningkatkan kesejahteraan masyarakat Program perencanaan sosial budaya
1 01.06.1060101.23.04
Paket
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 50.000.000
Monitoring, evaluasi dan pelaporan
Memfasilitasi koordinasi lintas SKPD terkait untuk mengevaluasi hambatan dan peluang dari pelaksanaan program di bidang sosial budaya 1.Monev KHPPIA
2.Monitoring dan evaluasi KPAD (Komisi Penanggulangan AIDS Daerah) (50.000.000) 1
JUMLAH PROGRAM 50.000.000
Wajib Pemberdaya an
Perempuan dan
Perlindungan Anak
01.11.1220101.15
Pemenuhan dan melindungi hak-hak anak
Program keserasian kebijakan peningkatan kualitas Anak dan Perempuan
1.325 01.11.1220101.15.03
Org
Badan Pemberdayaan Masyarakat,
Pemberdayaan Perempuan,
Perlindungan Anak dan KB
587.252.500 Pelaksanaan sosialisasi yang terkait dengan
kesetaraan gender, pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak
pemenuhan hal-hak anak Sosialisasi dan Fasilitasi , petugas
TESA (Telephone Sahabat Anak) : 100 org; Sosialisasi perlindungan anak dan hak-hak anak : 100 org, Sosialisasi Pengembangan kota layak anak : 100 org, Sosialisasi Forum Anak (ditingkat kelurahan terkait dengan kegiatan di SKPD) : 100 org,
Pelatihan penerapan sistem informasi Posyandu bagi kader posyandu tk. Kelurahan dan kecamatan : 125 org, Pelatihan dan sosialisasi bagi penegak hukum, toma tentang standar pelayanan dan perlindungan hukum bagi anak yang berhubungan dengan hukum : 50 org, Pelatihan penguatan kapasitas bagi gugus tugas penghapusan permasalahan anak di Kota Surakarta : 50 org, osialisasi tentang ABH (Anak yang
Berhadapan dengan Hukum) : 100 org, Sosialisasi penghapusan 2
(5)
SKPD PENANGGUNG
JAWAB PROGRAM/KEGIATAN
VOLUME
PAGU INDIKATIF 2011 URUSAN
PEMERINTAH DAERAH
CAPAIAN PROGRAM
INDIKATOR KINERJA
KELUARAN KEGIATAN HASIL KEGIATAN
TOLOK UKUR TOLOK UKUR
TOLOK UKUR
org, Pelatihan pendampingan korban kekerasan terhadap anak bagi PKK dan kader posyandu : 100 org
JUMLAH PROGRAM 587.252.500
Wajib Pemberdaya an
Perempuan dan
Perlindungan Anak
01.11.1220101.16
Pemenuhan dan melindungi hak-hak anak
Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak
10 01.11.1220101.16.05
Keg
Badan Pemberdayaan Masyarakat,
Pemberdayaan Perempuan,
Perlindungan Anak dan KB
73.063.850 Penguatan kelembagaan pengarusutamaan
gender dan anak
Pengembangan kelurahan layak anak
Penyusunan Profil anak : 200 buku, Pemetaaan pengembangan kelurahan layak anak : 150 buku, Pembentukan Forum Anak di tingkat kecamatan dan kelurahan : 10 kel, Penguatan kapasitas bagi ABH yang akan kembali ke masyarakat : 50 org, Puncak Peringatan Hari Anak : 2000 org, Pembuatan leaflet Kota Layak Anak : 2000 ekpl, Fokus grup diskusi membahas penanganan anak jalanan : 50 org, Penyusunan dan pembahasan Raperda perlindungan anak : 100 org, Pelayanan kasus-kasus anak yang di lakukan PTPAS, Pembentukan kelurahan layak anak : 6 kel
3
100 01.11.1220101.16.06
Org
Badan Pemberdayaan Masyarakat,
Pemberdayaan Perempuan,
Perlindungan Anak dan KB
330.310.000 Peningkatan kapasitas dan jaringan
kelembagaan pemberdayaan perempuan dan anak
Tertanganinya KDRT, perdagangan manusia dan ESK
Penanganan korban kekerasan 4
4 01.11.1220101.16.08
Keg
Badan Pemberdayaan Masyarakat,
Pemberdayaan Perempuan,
Perlindungan Anak dan KB
310.210.000 Pengembangan sistem informasi Gender dan
Anak
Peningkatan daya kreatif dan kreasi anak
Pengadaan fasilitas pelayanan terpadu dan pengeolaan TPA Bhina Anak Indonesia : 1 paket,
Pembangunan Taman Cerdas : 15 unit
Pemeliharaan, pengelolaan dan fasilitasi taman cerdas , Pengadaan Posko PPT kelurahan : 51 kel 5
JUMLAH PROGRAM 713.583.850
166
VII
(6)
VOLUME
TOLOK UKUR TOLOK UKUR
TOLOK UKUR Wajib
Pemberdaya an
Perempuan dan
Perlindungan Anak
01.11.1220101.17
Peningkatan pemberdayaan perempuan Program Peningkatan Kualitas Hidup
dan Perlindungan Perempuan
400 01.11.1220101.17.08
Org
Badan Pemberdayaan Masyarakat,
Pemberdayaan Perempuan,
Perlindungan Anak dan KB
572.103.300 Fasilitasi upaya perlindungan perempuan
terhadap tindak kekerasan
Peningkatan ketrampilan bagi korban KDRT Layanan terhadap korban, fasilitasi
dan pelatihan ketrampilan bagi korban, Operasional GYP, Pelatihan database penanganan korban kekerasan terhadap perempuan dan anak, Mengevaluasi penerima bantuan, Raperda perlindungan perempuan korban kekerasan 6
JUMLAH PROGRAM 572.103.300
PAGU INDIKATIF
1.922.939.650 PRIORITAS H
2011
JUMLAH PAGU INDIKATIF 2011 647.992.033.756