Adapun  beberapa  masukan  dari  para  penghulu  guna  meningkatkan kompetensi  penghulu  agar  menambahkan  bidang  mata  kuliah  khusus  keahlian
seperti  fiqih  munakahat,  tafsir,  dan  pembelajaran  kitab  kuning  guna  menunjang bidang keahlian yang harus di miliki oleh penghulu yang ideal
73
. Menurut penulis  sendiri  jabatan  fungsional penghulu  itu sangat berat dan
memang  semestinya  diberikan  tunjangan  yang  lebih  baik  sehingga  diharapkan mereka  akan  lebih  menghargai  profesi  mereka  dan  senantiasa  selalu
meningkatkan  potensi  dirinya.  Penghulu  sangat  merespon  baik  tentang  jabatan fungsional  yang  terdapat  dalam  Keputusan  Menteri  No.  301  tahun  2004  karena
jabatan  mereka  sebagai  penghulu  selain  sangat  penting  sebanding  dengan  yang mereka dapatkan yaitu berupa tunjangan.
B. Arah  Kebijakan  yang  akan  diambil  Departement  Agama  terkait  dengan
Pembinaan Penghulu
Dari hasil wawancara yang dilakukan penulis dengan Ketua Seksi Urusan Agama  Islam  kota  Bogor,  beliau  mengatakan  kebijakan  yang  akan  di  ambil
Departement  Agama  terkait  masalah  penghulu  adalah  dengan  memberikan tunjangan khusus angka kredit kepada para penghulu sesuai dengan  Keputusan
4
Menteri  Agama  Republik  Indonesia  No.  301  tahun  2004  karena  tugas  dan amanahnya sangat berat
74
Sebelum adanya  Keputusan  Menteri  Agama Republik Indonesia No. 301 tahun  2004,  penghulu  tidak  di  berikan  tunjangan  khusus  karena  hanya  sebagai
jabatan struktural saja. Tujuan di berikannya jabatan fungsional kepada penghulu adalah  untuk  memacu  dan    meningkatkan  kinerja  dan  eksistensinya  sebagai
penghulu
75
. Menurut  penulis  memang  baik  sekali  apabila  ada  jurusan  khusus  untuk
jabatan penghulu karena jurusan khusus tentunya akan melahirkan calon penghulu yang emang benar-benar ahli di bidangnya tentunya.
C.  Analisa SWOT Pembukaan Konsentrasi Kepenghuluan di Fakultas Syari’ah dan Hukum
Analisis  SWOT  adalah  suatu  cara  menganalisis  faktor-faktor  internal  dan eksternal  menjadi  langkah-langkah  strategi  dalam  pengoptimalan  usaha  yang  lebih
menguntungkan. Dalam  analisis  faktor-faktor  internal dan eksternal  akan ditentukan aspek-aspek yang menjadi kekuatan Strengths, kelemahan Weakness, kesempatan
Opportunities, dan yang menjadi ancaman Treathment
76
.
?
A 31
3BB1
6 2
A9,J
Analisa  SWOT  adalah  identifikasi  berbagai  faktor  secara  sistematis  untuk merumuskan  strategi  perusahaan.  Analisa  ini  didasarkan  pada  logika  yang  dapat
memaksimalisasi  kekuatan, peluang. Namun  secara bersamaan dapat  meminimalkan kelemahan dana ancaman
77
. Hampir  setiap  perusahaan  maupun  pengamat  bisnis  dalam  pendekatan
menggunakan  analisis  SWOT,  kecenderungan  ini  nampaknya  akan  terus  semakin meningkat terutama pada era globalisasi, yang satu sama lain saling berhubungan dan
saling  tergantung,  penggunaan  analisis  SWOT  ini  sebenarnya  telah  muncul  ribuan tahun  lalu  dari  bentuk  sederhana,  dipakai  dalam  menyusun  strategi  untuk
mengalahkan musuh dalam pertempuran
78
. Dalam rangka pembukaan konsentrasi kepenghuluan di fakultas Syari’ah dan
Hukum  ini  memerlukan  perencanaan  yang  akurat  sehingga  dapat  memusatkan perhatian  posisi,  mengetahui  ke  arah  mana  konsentrasi  kepenghuluan  akan  pergi,
bagaimana  mencapainya  serta  tindakan  apa  yang  perlu  dilakukan  agar  dapat memaksimalkan  kekuatan  dan  merebut  peluang yang ada sehingga berhasil, karena itu
perencanaan pembukaan konsentrasi kepenghuluan  yang baik merupakan alat yang sangat berguna  untuk  menjalankan  misi  fakultas  untuk  memajukan  mahasiswa  dan
mahasiswinya    secara  efektif  dan  efisien.  Untuk  lebih  jelas  tentang  analisa  SWOT
3 .
. -
0 , 11?
B
+
C 8
C; 3
+ ,
- 0 ,
5 7
3BB +