9
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Perkembangan kehidupan manusia merupakan kelangsungan hidup yang berkaitan dengan kebutuhan hidup yang layak. Melihat tuntutan untuk hidup yang
layak tersebut manusia berupaya dan berdaya cipta untuk memenuhinya. Wujud nyata yang dapat dilihat adalah bahwa manusia akan bekerja untuk memenuhi
kebutuhan hidupnya. Dengan bekerja tersebut manusia terikat maupun tidak terikat dengan pihak lainya maupun dengan lingkungan pekerjaannya.
2
Bentuk kerja maupun pekerjaan yang ada yaitu dapat berupa bekerja secara individual maupun secara kolektif. Bekerja secara individual dalam artian
bahwa dalam menjalankan pekerjaannya tidak terikat oleh kondisi diluar dirinya yang dapat mempengaruhi hak dan kewajibannya. Sedangkan menjalankan
pekerjaan secara kolektif berarti bahwa dalam dirinya terdapat ikatan yang dapat mempengaruhi hak dan kewajibannya. Sebagai seorang warga negara yang
melakukan pekerjaan tentunya mempunyai hak yang sama dalam hukum maupun menikmati manfaat secara ekonomis. Dimana negara menjamin kepada warga
negaranya untuk dapat berusaha dan mendapatkan penghidupan yang layak. Salah satu hal yang menjadi tujuan dan menjadi kewajiban negara adalah memberikan
penghidupan yang layak bagi warga negaranya. Hal tersebut berarti bahwa negara
2
http:eprints.undip.ac.id175661Ulung_Yhohasta.pdf , diakses Selasa, 3 Februari 2015
pukul 15:13
10
akan memberikan kesempatan kepada warga negara untuk menikmati dan merasakan kemakmuran bagi hidupnya.
3
Dalam sebuah pekerjaan tercipta adanya hubungan kerja, hubungan kerja adalah hubungan antara pengusaha dengan pekerja atau buruh berdasarkan
perjanjian kerja yang mempunyai unsur pekerjaan, upah, dan perintah. Dengan demikian jelaslah bahwa hubungan kerja terjadi karena adanya perjanjian kerja
antara pengusaha dan pekerja atau buruh.
4
Menurut Pasal 1601 a KUHPerdata, Perjanjian Kerja merupakan suatu perjanjian dimana pihak kesatu siburuh, mengikatkan dirinya untuk dibawah
perintah pihak yang lain, si majikan untuk suatu waktu tertentu melakukan pekerjaan dengan menerima upah. Perjanjian Kerja juga diartikan sebagai
perjanjian antara pekerja atau buruh dengan pengusaha atau pemberi kerja yang memuat syarat-syarat kerja, hak, dan kewajiban para pihak. Perjanjian kerja tidak
mensyaratkan bentuk tertentu, bisa dibuat secara tertulis yang ditandatangani kedua pihak atau dilakukan secara lisan. Dalam hal perjanjian kerja dibuat secara
tertulis, maka harus dibuat sesuai peraturan perundangan yang berlaku, misalnya perjanjian yang mengatur perjanjian kerja waktu tertentu, antar kerja antar daerah,
antar kerja antar negara, dan perjanjian kerja dilaut. Biaya yang diperlukan dalam pembuatan perjanjian kerja menjadi tanggung jawab pengusaha.
5
3
ibid
4
Asri Wijayanti, Hukum Ketenagakerjaan Pasca Reformasi, Jakarta, Sinar Grafika, 2014, hal.36
5
Maimun, Hukum Ketenagakerjaan Suatu Pengantar, Jakarta, PT. Pradnya Paramitha, 2007, hal.41-43
Manfaat dari suatu penjanjian adalah sebagai berikut:
11
a. Surat perjanjian dapat memberikan batasan yang jelas antara hak dan kewajiban untuk kedua belah pihak. Kedua belah pihak harus melaksanakan hak dan
kewajibanya seperti tercantum dalam surat perjanjian yang telah dibuat. b. Karena kedua belah pihak tahu hak dan kewajibanya, maka kedua belah pihak
akan merasa tenang dan nyaman. c. Surat perjanjian juga bisa di jadikan bahan referensi apabila ada masalah yang
timbul di kemudian hari. Untuk itu di dalam surat perjanjian biasanya juga di sebutkan cara dan dimana apabila terjadi perselisihan di kemudian hari.
6
Sebagai bagian dari perjanjian pada umumnya, maka perjanjian kerja harus memenuhi syarat sahnya perjanjian sebagaimana diatur dalam Pasal 1320
KUHPerdata. Ketentuan ini juga tertuang dalam Pasal 52 ayat 1 Undang-Undang No. 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan yang menyebutkan bahwa perjanjian
kerja dibuat atas dasar:
7
Unsur pertama dan kedua merupakan syarat subjektif dari sahnya suatu perjanjian kerja yaitu syarat yang berkaitan dengan subjek perjanjian. Apabila
1. Kesepakatan kedua belah pihak; 2. Kemampuan atau kecakapan melakukan perbuatan hukum;
3. Adanya pekerjaan yang diperjanjikan; 4. Pekerjaan yang diperjanjikan tidak bertentangan dengan ketertiban umum,
kesusilaan, dan peraturan perundangan yang berlaku.
6
http:fauzanjauhari.blogspot.com201311surat-perjanjian.html , diakses Kamis, 26
Februari 2015 pukul 20:50
7
Lalu Husni, Pengantar Hukum Ketenagakerjaan Indonesia, Jakarta, Rajawali Pers, 2012, hal.67
12
syarat subjektif tidak terpenuhi, maka dapat dimintakan pembatalan oleh pihak yang merasa dirugikan vernietigbaar. Pekerja atau buruh dan pengusaha dalam
suatu perjanjian kerja harus mempunyai kemauan yang bebas untuk mengikatkan diri dalam perjanjian kerja. Kemauan yang bebas untuk membuat kesepakatan
dianggap tidak ada apabila dalam pembuatan perjanjian kerja terdapat unsur paksaan, kekhilafan, dan penipuan. Unsur kedua adalah kemampuan atau
kecakapan melakukan perbuatan hukum baik bagi pekerja atau buruh maupun pengusaha. Pada dasarnya setiap orang adalah mampu dan cakap melakukan
perbuatan hukum kecuali oleh undang-undang ditentukan lain. Bagi pekerja atau buruh anak yang oleh undang-undang dinyatakan belum cakap melakukan
perbuatan hukum, maka yang menandatangani perjanjian kerja adalah orang tua atau walinya. Unsur ketiga dan keempat dalam perjanjian kerja, yaitu adanya
pekerjaan yang diperjanjikan dimana pekerjaan tersebut tidak bertentangan dengan ketertiban umum, kesusilaan, dan peraturan perundang-undangan yang
berlaku merupakan syarat objektif dari sahnya suatu perjanjian kerja yaitu syarat yang berkaitan dengan objek perjanjian. Apabila syarat objektif ini tidak dipenuhi,
maka perjanjian kerja tersebut sudah batal demi hukum yang artinya dari semula perjanjian kerja tersebut sudah batal dan oleh hukum dianggap tidak pernah ada
nietigbaar. Hakim Pengadilan Perselisihan Hubungan Industrial karena jabatannya berwenang mengucapkan pembatalan tersebut meskipun tidak diminta
atau dituntut oleh salah satu pihak.
8
Adanya pekerjaan yang diperjanjikan merupakan hal pokok atau esensial dari perjanjian kerja. Pasal 54 Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang
8
Maimun, Op.Cit., hal.42
13
Ketenagakerjaan mensyaratkan bahwa jabatan atau jenis pekerjaan dan tempat pekerjaan harus dicantumkan dalam perjanjian kerja. Pekerjaan yang diperjanjikan
tersebut harus dikerjakan sendiri oleh pekerja atau buruh dan tidak boleh dilimpahkan kepada orang lain tanpa seizin pengusaha. Pekerjaan yang dilakukan
pekerja atau buruh bersifat sangat pribadi karena menyangkut pengetahuan, keahlian, dan keterampilan kerja. Oleh sebab itu jika pekerja atau buruh
meninggal dunia maka perjanjian kerja putus demi hukum.
9
Bahwa sesungguhnya untuk mencapai masyarakat adil dan makmur berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945, menuntut partisipasi dan
peran aktif Direksi dan Karyawan dalam upaya menuju perbaikan taraf hidup bangsa khususnya Karyawan melalui peningkatan produksi dan produktivitas
kerja. Untuk dapat meningkatkan produktivitas dan hubungan yang harmonis, dinamis dan berkeadilan antara Direksi dan Karyawan, sesuai dengan Peraturan
Perundang-Undangan yang berlaku dan makna Hubungan Industrial, maka PT. Perkebunan Nusantara IV, dalam lingkup BUMN Perkebunan memandang perlu
menyusun suatu perjanjian yang dibentuk dalam Perjanjian Kerja Bersama PKB yang rumusnya memuat syarat-syarat kerja, hak dan kewajiban antara Direksi dan
Karyawan. Menyadari pentingnya suatu rumusan PKB yang merupakan pedoman kerja sama antara pekerja dan perusahaan dimana PKB akan membantu kedua
belah pihak menyelesaikan masalah atau perselisihan dalam kerja maka Perusahaan dan Serikat Pekerja Perkebunan Nusantara SP.BUN perlu
menetapkan PKB dalam Mewujudkan Hubungan Industrial. Sehingga Direksi dan Karyawan secara bersama bertanggung jawab untuk kelancaraan proses produksi
9
ibid
14
serta kepastian terhadap kelangsungan hidup perusahaan dan kesejahteraan karyawan serta keluarganya. Baik Perusahaan maupun Serikat pekerja
bertanggung jawab atas terlaksananya hak dan kewajiban yang telah disepakati dalam Perjanjian Kerja Bersama yang telah ditetapkan didalamnya.
10
Perjanjian Kerja Bersama PKB adalah perjanjian yang merupakan hasil perundingan antara serikat pekerja atau serikat buruh atau beberapa serikat
pekerja atau serikat buruh yang tercatat pada instansi yang bertanggung jawab di bidang ketenagakerjaan dengan pengusaha, atau beberapa pengusaha atau
perkumpulan pengusaha yang memuat syarat-syarat kerja, hak dan kewajiban kedua belah pihak.
11
Serikat pekerja atau serikat buruh yang dimaksud disini adalah organisasi yang dibentuk dari, oleh, dan untuk pekerja atau buruh yang
bersifat bebas, terbuka, mandiri, demokratis, dan bertanggung jawab guna memperjuangkan, membela serta melindungi hak dan kepentingan pekerja atau
buruh serta meningkatkan kesejahteraan pekerja atau buruh dan keluarganya.
12
10
Perjanjian Kerja Bersama PKB PT Perkebunan Nusantara IV Persero Dengan Serikat Pekerja Perkebunan PT Perkebunan Nusantara IV
11
Hidayat Muharam, Hukum Ketenagakerjaan serta Pelaksanaannya di Indonesia, Bandung, PT. Citra Aditya Bakti, 2006, hal.85
12
Maimun, Op.Cit., hal.27
Fungsi Perjanjian Kerja Bersama adalah sarana untuk memuat dan menuangkan kesepakatan baru yang didasari atas kesepakatan antara serikat
pekerja atau buruh dengan pengusaha yang disebut Lex Special artinya sebuah prodak yang tidak diatur dalam Undang-Undang maka dia akan menjadi normatif
bilamana sudah disepakati dan dituangkan dalam PKB serta telah diketahui oleh Dinas yang terkait dan mengikat kedua belah pihak untuk dilaksanakan.
15
Tujuan dari pembuatan Perjanjian Kerja Bersama adalah untuk mempertegas dan memperjelas hak-hak dan kewajiban pekerja dan pengusaha,
memperteguh dan menciptakan hubungan industrial yang harmonis dalam perusahaan, menetapkan secara bersama syarat-syarat kerja keadaan industrial
yang harmonis dan atau hubungan ketenagakerjaan yang belum diatur dalam peraturan perundang–undangan.
13
4. Pengusaha dapat menganggarkan biaya tenaga kerja labour cost yang perlu dicadangkan atau disesuaikan dengan masa berlakunya PKB.
Manfaat dari Perjanjian Kerja Bersama: 1. Baik pekerja maupun pengusaha akan lebih memahami tentang hak dan
kewajiban masing-masing. 2. Mengurangi timbulnya perselisihan hubungan industrial atau hubungan
ketenagakerjaan sehingga dapat menjamin kelancaran proses produksi dan peningkatan usaha.
3. Membantu ketenangan kerja pekerja serta mendorong semangat dan kegiatan bekerja yang lebih tekun dan rajin.
14
13
B. Rumusan Masalah
