24
4. Ketidak tepatan perencanaan manajemen kualitas yang dijadikan pedoman
dalam pelayanan pelanggan; 5.
Pendidikan dan pelatihan yang berkelanjutan belum optimal; 6.
Ketidak mampuan membangun learning organization, learning by the individuals dalam organisasi;
7. Ketidak sesuaian antara struktur organisasi dengan kebutuhan ;
8. Ketidak cukupan sember daya dan dana;
9. Ketidak tepatan sistem penghargaan dan balas jasa bagi karyawan;
10. Ketidak tepatan mengadopsi prinsip manajemen kualitas ke dalam organisasi;
11. Ketidak tepatan dalam memberikan perhatian pada pelanggan, baik internal
maupun eksternal; 12.
Ketidak tepatan dalam pemberdayaan dan kerja sama.
b. Pelayanan Publik
Pelayanan publik pemenuhan keinginan dan kebutuhan masyarakat oleh penyelenggara negara sesuai dengan peraturan atau tata cara yang ditetapkan.
Berdasarkan Kepmenpan No. 63KEPM.PAN72003, publik adalah segala kegiatan pelayanan umum publik sebagai upaya pemenuhan kebutuhan penerima pelayanan
maupun pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan.
c. Izin Mendirikan Bangunan
Peningkatan aktivitas-aktivitas pada suatu peraturan izin pada umumnya didasarkan pada keinginan pembuat undang-undang untuk mencapai suatu tatanan
tertentu atau untuk menghalangi keadan-keadaan yang buruk. Tujuannya ialah
25
mengatur tindakan-tindakan yang oleh pembuat undang-undang tidak seluruhnya dianggap tercela, namun di mana pemerintah menginginkan dapat melakukan
pengawasan seadanya, misalnya Izin Bangunan. Melalui izin ini larangan membangun bagi pemohon ditiadakan, sejauh menyangkut bangunan yang diuraikan
dengan jelas dalam permohonan. Izin adalah suatu persetujuan dari penguasa berdasarkan undang-undang atau peraturan pemerintah, untuk dalam keadaan tertentu
menyimpang dari ketentuan-ketentuan larangan perundang-undangan.
28
Dengan demikian dapat dikatakan bahwa pengaturan izin yang dibuat oleh pemerintah agar pemerintah dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan dapat
melakukan pengawasan demi terwujudnya ketertiban masyarakat, dan tatanan penyelenggaraan pemerintahan itu sendiri.
Izin Mendirikan Bangunan IMB merupakan satu bentuk izin yang dikeluarkan oleh pemerintah, dalam hal ini pemerintah daerah di mana permohonan
Izin Mendirikan Bangunan tersebut dimohonkan. Izin Mendirikan Bangunan IMB adalah suatu izin yang dikeluarkan oleh pemerintah daerah berdasarkan kewenangan
dan peraturan perundang-undangan yang berlaku, yang dimohonkan oleh masyarakat dengan kewajiban memenuhi syarat-syarat permohonan Izin Mendirikan Bangunan.
Jika syarat-syarat tersebut tidak lengkap maka pemerintah daerah tidak dapat memberikan atau mengeluarkan izin tersebut. Dengan perkataan lain Izin Mendirikan
Bangunan baru diperoleh oleh pemohon, jika pemohon telah memenuhi syarat-syarat yang berlaku berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
28
Philipus M. Hadjon, Pengantar Hukum Perizinan, Utrecht, 1991, h.3-4
26
d. Good Governance tata pemerintahan yang baik
