32
Tahun 2004 dan peraturan perundangan yang berkaitan dengan penelitian tersebut. Di samping itu data sekunder berupa buku-buku refrensi, hasil-hasil penelitian,
majalah, artikel, jurnal dan lain-lain.
4. Alat Pengumpulan Data
Adapun alat yang digunakan untuk pengumpulan data penelitian ini adalah dengan menggunakan daftar pertanyaan kuesioner dan wawancara. Penggunaan
teknik kuesioner untuk memperoleh data dari responden. Untuk memperoleh data yang diinginkan dibuat daftar pertanyaan dan kemudian diserahkandikirim kepada
responden untuk mempelajari sekaligus dijawab oleh responden. Bentuk kuesioner yang dibuat adalah dalam bentuk terbuka dan tertutup dengan tujuan agar
pencakupannya tidak kaku dan dapat menampung keinginan dari responden yang tidak tercantum dalam kuesioner.
Kegiatan wawancara dilakukan terhadap narasumber atau informan untuk mengetahui lebih mendalam dan rinci tentang hal-hal yang tidak mungkin dapat
dijelaskan responden dalam kuesioner, sehingga dengan adanya wawancara diharapkan dapat diperoleh data yang lebih luas dan akurat tentang masalah yang
diteliti.
5. Analisis Data
Setelah data primer diperoleh, maka dilakukan pengeditan data, sehingga keakuratan data dapat diperiksa dan bila ada kesalahan dapat diperbaiki dengan jalan
menjajaki kembali kesumber datanya.
33
Setelah proses pengeditan data selesai dilaksanakan, maka proses selanjutnya pengolahan data yang dilakukan dengan langkah-langkah sebagai berikut:
a. Untuk data yang diperoleh dari hasil penyebaran kuesioner, maka akan
dikelompokkan atau diklasifikasikan sesuai dengan kelompok atau unit analisis yang telah ditentukan.
b. Untuk data yang diperoleh dari hasil wawancara dilakukan penyederhanaan, yaitu
dengan cara mengklasifikasikan hasil wawancara ke dalam kelompok-kelompok tertentu sesuai dengan unit analisis variabel penelitian yang telah ditetapkan, cross
chek kebenaran data yang diperoleh dari responden. c.
Dalam melakukan penafsiran data dilakukan penyilangan-penyilangan antara unit analisis yang satu dengan unit analisis yang lain, apakah data tersebut saling
mendukung atau saling bertentangan dan ditarik kesimpulan. Kemudian keseluruhan data, baik data primer maupun sekunder dianalisis
dengan mempergunakan metode induktif dan deduktif melalui pendekatan kualitatif dengan mempelajari seluruh jawaban yang ada dalam penelitian ini.
34
BAB II PENGATURAN PELAYANAN PUBLIK,
IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN IMB DAN GOOD GOVERNANCE
A. Pelayanan Publik
Salah satu tugas pokok pemerintah yang terpenting adalah memberikan pelayanan umum kepada masyarakat. Oleh karena itu, organisasi pemerintah sering
pula disebut sebagai “Pelayan Masyarakat” Publik Servant. Dalam kenyataannya, belum semua aparat pemerintah menyadari arti pentingnya pelayanan. Muncul
ungkapan “kalau dapat dipersulit, mengapa dipermudah?”, yang beredar dikalangan aparatur pemerintah menunjukkan bahwa mereka umumnya sadar mengenai
posisinya sebagai pelayan masyarakat dan juga filosofi pelayanan itu sendiri. Ada beberapa alasan mengapa perhatian pemerintah terhadap arti pentingnya manajemen
pelayanan umum masih relatif terbatas. Alasan tersebut antara lain:
35
1. Instansi pemerintah pada umumnya menyelenggarakan kegiatan yang bersifat
monopoli sehingga tidak terdapat iklim kompetisi di dalamnya. Padahal tanpa kompetisi tidak akan tercipta efisiensi dari peningkatan kualitas.
2. Dalam menjalankan kegiatannya, aparatur pemerintah lebih mengandalkan
kewenangan daripada kekuatan pasar ataupun kebutuhan konsumen.
35
Sadu Wasistiono, Kapita Selekta Manajemen Pemerintahan Daerah, Jakarta; Fokus Media, 2003, h.41
34
