”Kepolisian  Negara  Republik  Indonesia  merupakan  alat  negara yang  berperan  memelihara keamanan ketertiban,  menegakkan  hukum
serta  memberikan  perlindungan,  penganyoman  dan  pelayanan masyarakat dalam rangka terpeliharanya keamanan dalam negeri.”
b. Tugas dan Wewenang Kepolisian Negara
1 Tugas Kepolisian Negara Republik Indonesia
Pada  hakekatnya  tugas  Polri  adalah  tugas  pelayanan  terhadap masyarakat,  namun  nasib  pelayanan  ini  juga  hampir  seperti  tugas
sebagai  pelindung,  pengayom  dan  pembimbing  masyarakat,  belum dapat  dirasakan  secara  utuh.  Masih  terasa  adanya  kekurangan  dan
kelemahan-kelemahan, namun bukan berarti polisi tidak berbenah diri, untuk  mengetahui  hakekat  dari  tugas  Polri  G.  Gerwin  memberikan
rumusan tentang tugas Polisi Republik Indonesia yaitu: ”Tugas  Polri  adalah  sebagian  dari  tugas  negara,  perundang-
undanga  dan  pelaksanaan  untuk  menjamin  tata  tertib,  ketenteraman dan  keamanan,  menegakkan  negara,  menanamkan  pengertian  dan
kepatuhan”.
29
Dari  pengertian  tugas  Polri  menurut  G.  Gerwin  tersebut  pada intinya bahwa dalam melaksanakan tugas kepolisian yang baik adalah
terciptanya  kedamain  dalam  masyarakat.  Kedamaian  masyarakat terwujud  apabila  terdapat  adanya  keamanan  dan  ketertiban  dalam
masyarakat di dalam segala bidang dan realisasi terciptanya keamanan dan  ketertiban  dalam  masyarakat  itu  terutama  terletak  pada  tugas-
tugas penegakan hukum atau polisi. Di  dalam  Undang-undang  Nomor  2  Tahun  2002  tentang
Kepolisian  Negara  Republik  Indonesia  pasal  13  disebutkan  bahwa tugas Polisi Republik Indonesia berbunyi:
a Memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat.
b Menegakkan hukum
c Memelihara  perlindungan,  pengayoman  dan  pelayanan  kepada
masyarakat
29
Rahardjo, Op. cit., hlm. 136
Sedangkan  pelaksanaan  tugas  pokok  dari  pasal  13  tersebut diatur  dalam  pasal  14  Undang-undang  Nomor  2  Tahun  2002
khususnya ayat 1 yang berbunyi: a
Melaksanakan  pengaturan,  penjagaan,  pengawalan  dan  patroli kegiatan masyarakat dan pemerintah sesuai kebutuhan.
b Menyelenggarakan  segala  kegiatan  dalam  menjamin  keamanan,
ketertiban dan kelancaran lalulintas jalan. c
Membina  masyarakat  untuk  meningkatkan  partisipasi  masyarakat, kesadaran  hukum  masyarakat  serta  ketaatan  warga  masyarakat
terhadap hukum dan perundang-undangan. d
Turut serta dalam pembinaan hukum nasional. e
Memelihara ketertiban dan menjamin keamanan nasional. f
Melaksanakan  koordinasi,  pengawasan  dan  pembinaan  teknis terhadap kepolisian khusus, penyidik pegawai negeri, dan bentuk-
bentuk pengamanan swakarsa. g
Melakukan  penyelidikan  dan  penyidikan  terhadap  semua  tindak pidana  sesuai  dengan  hukum  acara  pidana  dan  peraturan
perundang-undangan lainnya. h
Menyelenggarakan identifikasi
kepolisian, kedokteran
kepolisiaaan,  laboratorium  forensik  dan  psikologi  kepolisian untuk kepentingan tugas kepolisian.
i Melindungi  keselamatan  jiwa  braga,  harta  benda,  masyarakat  dan
lingkungan  hidup  dari  gangguan  ketertiban  dan  atau  bencana termasuk  memberikan  bantuan  dan  pertolongan  dengan
menjunjung tinggi HAM.
j Melayani kepentingan warga masyarakat untuk sementara sebelum
ditangani oleh instansi dan atau pihak  yang berwenang. k
Memberikan  pelayanan  kepada  masyarakat  sesuai  dengan kepentingannya dalam lingkup tugas kepolisian, serta
l Melaksanakan  tugas  lain  sesuai  dengan  peraturan  perundang-
undangan.
c. Wewenang Kepolisian Negara Republik Indonesia