DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN Hubungan Tingkat Pendidikan Dan Kedewasaan Dengan Kinerja Anggota DPRD Kabupaten Karo

BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN

A. Gambaran Umum Kabupaten Karo Secara geografis daerah Kabupaten Karo terletak antara 02 50’ sd 03 19’ LU dan 97 55’ sd 98 38’ BT. Daerah Kabupaten Karo terletak di dataran tinggi bukit barisan dengan total luas administrasi 2.127,25 km 2 atau 212.725 km. Wilayah kabupaten Karo berbatasan dengan : 1. Kabupaten Langkat dan Deli Serdang di bagian utara 2. Kabupaten Simalungun di bagian timur 3. Kabupaten Dairi di bagian selatan 4. Provinsi NAD di bagian barat. Ditinjau dari kondisi topografinya,wilayah kabupaten karo terletak di dataran tinggi bukit barisan dengan elevasi terendah +140m diatas permukaan laut Paya Lah-lah Mardinding dan yang tertinggi ialah +2451 meter di atas permukaan laut Gunung Sinabung. Daerah Kabupaten Karo yang berada di daerah dataran tinggi bukit barisan dengan kondisi topografinya yang berbukit dan bergelombang,maka di wilayah ini ditemui banyak lembah-lembah dan alur-alur sungai yang dalam dan lereng-lereng bukit yang curam atau terjal. Sebagian besar 90 wilayah Kabupaten Karo berada pada ketinggian atau elevasi +140m sd 1400m di atas permukaan air laut.Pada wilayah ini terdapat dua hulu daerah aliran sungai DAS yang besar yakni DAS sungai Wampu dan DAS sungai Lawe Alas. Sungai Wampu bermuara ke Selat Sumatera dan Sungai Lawe Alas bermuara ke Lautan Hindia. Universitas Sumatera Utara Tipe iklim daerah Kabupaten Karo adalah E2 menurut klasifikasi Oldeman dengan bulan basah lebih tiga bulan dan bulan kering berkisar 2-3 bulan atau A menurut Koppen dengan curah hujan rata-rata di atas 1000 mmtahun dan merata sepanjang tahun. Curah hujan terbesar terjadi pada bulan basah yaitu Agustus sampai dengan Januari dan Maret sampai dengan Mei. B.Kependudukan Jumlah penduduk Kabupaten Karo pada akhir tahun 2006 ialah sebanyak 342.555 jiwa. Jumlah penduduk Kabupaten Karo jika dibandingkan dengan luas wilayah Kabupaten Karo yakni 2.127,25 km 2 maka kepadatan penduduk Kabupaten Karo pada akhir tahun 2006 adalah 161,03 jiwakm 2 . Laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Karo pada periode tahun 2000-2006 adalah sebesar 3,19 per tahun. Komposisi penduduk berdasarkan agama yang dianut memperlihatkan bahwa penganut agama Nasrani merupakan terbanyak baru disusul oleh penduduk agama Islam dan agama lainnya. Ditinjau dari segi etnis,penduduk Kabupaten karo mayoritas adalah suku Karo,sedangkan suku lainnya seperti suku Batak Toba atau Tapanuli,Jawa,Simalungun,dan suku lainnya hanya sedikit jumlahnya dibawah 5. C.Administrasi Pemerintahan Kabupaten Karo merupakan bagian dari Provinsi Sumatera Utara dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang secara administratif dibagi atas 17 kecamatan yaitu : NAMA KECAMATAN IBU KOTA JUMLAH DESA Kabanjahe Kabanjahe 13 Berastagi Berastagi 9 Simpang Empat Simpang Empat 17 Universitas Sumatera Utara Tigapanah Tigapanah 22 Payung Tiganderket 8 Munte Munte 22 Tigabinanga Tigabinanga 19 Merek Merek 19 Kutabuluh Kutabuluh 16 Juhar Juhar 24 Lau Baleng Lau Baleng 13 Mardinding Mardinding 10 Barusjahe Barusjahe 19 Naman Teran Naman Teran 14 Tiganderket Tiganderket 17 Dolat Rayat Dolat Rayat 7 Merdeka Merdeka 9 D. Gambaran Umum DPRD Kabupaten Karo Kantor DPRD Kabupaten Karo beralamat di jl.Veteran no.14 yang letaknya bersebelahan dengan kantor Kecamatan Kabanjahe. Adpaun jumlah anggota DPRD Kabupaten Karo adalah berjumlah 35 orang,dengan pembagian berdasarkan kedudukannya yaitu sebagai berikut : NO. NAMA JABATAN 1. Siti Aminah br Perangin-angin SE Ketua 2. Ferianta Purba SE Wakil Ketua 3. Onasis Sitepu SE Wakil Ketua 4. Sudarto Sitepu Anggota 5. Frans Dante Ginting BBA Anggota 6. Harison Sitepu Anggota 7. Makmur Jambak SPDI Anggota 8. Perhiasan Triwati br Ginting Anggota Universitas Sumatera Utara 9. Saut Gurning Anggota 10 Effendi Sinukaban SE Anggota 11. Sentosa Sinulingga Anggota 12. Drg.Bantuan Purba Msi Anggota 13. Martin Luter Sinulingga Anggota 14. Inganta Kembaren SH Anggota 15. Suranta Sitepu SSI Anggota 16. Ir.Thomas Sitepu Anggota 17. Alas Karo-karo Anggota 18. Sarijan Bako Anggota 19. Sumihar Sagala SE Anggota 20. Natanail Ginting SE Anggota 21 Aceh Silalahi Anggota 22 Rendra Gaule Ginting SH Anggota 23 Eka Jaya Sitepu SE Anggota 24 Gilbert Ginting Anggota 25 Pengamat Sembiring SE Anggota 26 Suranta Ginting SE Anggota 27 Ir.Monni Pandia Anggota 28 Masdin DT Ginting Anggota 29 Dra.Remita Sembiring Anggota 30 Join Fransisco Ginting Anggota 31 Sudirman Ginting Anggota 32 Ir.Edi Ulina Ginting Anggota 33 DR HC Kena Ukur Surbakti Anggota Fraksi Untuk mengoptimalkan pelaksanaan fungsi serta tugas dan wewenang DPRD kabupatenkota serta hak dan kewajiban anggota DPRD kabupatenkota, dibentuk fraksi sebagai wadah berhimpun anggota DPRD kabupatenkota dimana setiap anggota DPRD kabupatenkota harus menjadi anggota salah satu fraksi yang Universitas Sumatera Utara beranggotakan paling sedikit sama dengan jumlah komisi di DPRD kabupatenkota.Fraksi mempunyai sekretariat yang menyediakan sarana, anggaran, dan tenaga ahli guna kelancaran pelaksanaan tugas fraksi sesuai dengan kebutuhan dan dengan memperhatikan kemampuan APBD. Adapun beberapa fraksi yang ada di DPRD Kabupaten Karo beserta anggotanya antara lain : I.Fraksi PDI Perjuangan Penasehat : Siti Aminah br Perangin-angin,SE Ketua : Effendy Sinukaban,SE Wakil Ketua : Sudarto Sitepu Sekretaris : Masdin Ginting Bendehara : Gilbert Ginting Anggota : Suranta Ginting Martin Luther Sinulingga II.Fraksi Partai Indonesia Sejahtera Ketua : Ir.Thomas Sitepu Sekretaris : Sumihar Salmon Sagala,SE Anggota : Aceh Silalahi Join Fransisco Ginting Natanail ginting,SE Onasis Sitepu Pengamat Sembiring,SE III.Fraksi Karo Bersatu Penasehat : Saut Gurning Ketua : DR.HC Kena Ukur Surbakti Wakil ketua : Sentosa Sinulingga Universitas Sumatera Utara Sekretaris : Alar Karo-karo Wakil sekretaris : Ir.Monni Pandia Anggota : Drg.Bantuan Purba Eka Jaya Sitepu Perhiasen Triwaty Br Ginting IV.Fraksi Partai Golkar Ketua : Frans Dante Ginting Sekretaris : Inganta Kembaren,SH Anggota : Ferianta Purba,SE V.Fraksi Pijer Podi Penasehat : Dra.Remita Br Sembiring Ketua : Rendra Gaulle Ginting,SH Wakil ketua : Sarijon Bako,SP Sekretaris : Suranta Sitepu,SSi Wakil sekretaris : Ir.Edi Ulina Ginting VI.Fraksi Partai Amanat Nasional Ketua : Harison Sitepu,SP Wakil ketua : Makmur Jambak,Spdi Sekretaris : Sudirman Ginting Komisi Selain fraksi,dibentuk juga komisi sebagai alat kelengkapan DPRD yang bersifat tetap dan dibentuk oleh DPRD pada awal masa jabatan. Masa tugas komisi Universitas Sumatera Utara ditetapkan paling lama dua setengah tahun. Adapun pembagian komisi yang terdapat di DPRD Kabupaten Karo beserta anggota dan bidang-bidangnya antara lain : Komisi A : Bidang Pemerintahan,Aparatur,Pertanian dan Peternakan Ketua : Sudarto Sitepu Wakil Ketua : Sarijon Bako,SP Sekretaris : Ir.Edi Ulina Ginting Inganta Kembaren,SH Saut Gurning Sumihar Salmon Sagala,SE Masdin Ginting Sentosa Sinulingga Join Fransisco Ginting Ir.Monni Pandia Makmur Jambak,Spdi Adapun bidang tugas dan mitra kerja komisi A antara lain : 1. Asisten I Pemerintahan Setda Kab. Karo 2. Badan Pertanahan Nasional 3. Kantor Statistik 4. Bagian Pemerintahan Umum dan Otonomi Daerah 5. Bagian Pemerintahan Desa dan Kelurahan 6. Dinas informasi,komunikasi dan PDE 7. Dinas perhubungan 8. Dinas pertanian dan perkebunan 9. Dinas peternakan dan perikanan Universitas Sumatera Utara 10. Kantor KPU 11. Kantor Kesatuan Satpol PP,dsb. Komisi B : Bidang Perekonomian dan Keuangan Ketua : Frans Dante Ginting Wakil Ketua : Martin Luter Sinulingga Sekretaris : Dra.Remita Br Sembiring Gilbert Ginting Eka Jaya Sitepu Perhiasen Triwaty Br Ginting Natanail ginting,SE Aceh Silalahi Sudirman Ginting Adapun bidang tugas dan mitra kerja komisi B antara lain : 1. Asisten II Ekonomi dan Pembangunan 2. Dinas Pendapatan,pengelolaan keuangan dan asset daerah 3. Bulog 4. Perbankan 5. Bagian perekonomian 6. Dinas pekerjaan umum 7. Dinas koperasi,perindustrian dan perdagangan 8. Dinas Kehutanan 9. Dinas Pertambangan dan energi 10. UPT perpajakan,UPT kehutanan,UPT pertanian,UPT perikanan Universitas Sumatera Utara Komisi C : Bidang Kesejahteraan Rakyat Ketua : Harison Sitepu,SP Wakil Ketua : Suranta Sitepu,S.Si Sekretaris : Suranta Ginting,SE Effendy Sinukaban,SE DR.HC Kena Ukur Surbakti Alar Karo-karo Drg.Bantuan Purba Ir.Thomas Sitepu Pengamat Sembiring,SE Rendra Gaulle Ginting,SH Adapun bidang tugas dan mitra kerja komisi C antara lain : 1. Asisten III Administrasi Setda Kab. Karo 2. UPT PLN 3. Kantor Departemen Agama 4. Dinas pendidikan nasional 5. Dinas Kesehatan 6. Dinas sosial dan tenaga kerja 7. Dinas Kependudukan dan catatan sipil 8. BAPPEDA 9. Dinas Kebudayaan dan pariwisata 10. Dinas Kepemudaan dan olah raga 11. Bagian Umum dan perlengkapan 12. Dinas Kebersihan dan Pertamanan Universitas Sumatera Utara Sedangkan pegawai Sekretariat DPRD Kabupaten Karo terdiri atas : NO. NAMA GOL JABATAN 1. Sarjana Ginting SE IVb Sekwan 2. Jiwa Tarigan IVa Kabag Umum 3. Romel SE IVa Kabag Keuangan 4. Drs. Djoko Sujarwanto IIId Kabag Persidangan 5. Rodiah Br Karo,SH IIId Kasubbag Ketatausahaan 6. Drs.Jaluas Situmorang IIId Kasubbag Perlengkapan 7. Berlina,SE IIIc Kasubbag Pembukuan 8. Sormintan br Manjorang,SH IIIc Kasubbag Perundang- undangan 9. Putra Landri Sitepu,SSTP IIIb Kasubbag Persidangan 10. Herman Sembiring,SH IIIb Staf 11 Aprianto Karo-karo,SH IIIa Staf 12 Eva Nirwana Br Tompul,SH IIIa Staf 13 Amri Ginting IId Pemegang Kas 14 Riaty Elizabeth br Payung IIc Staf 15 Ina Sofia Situmorang,Amd IIc Staf 16 Sudarno Meliala IIa Staf 17 Ijin Tarigan IIa Staf 18 Lisan Ginting IIa Staf 19 Ramli Tarigan IIa Staf 20 Effirita br Munthe IIa Staf 21 Elida br Karo IIa Staf 22 Syamsir Hariansyah IIa Staf 23 Menda br Ginting IIa Staf 24 Megawati br Ginting IIa Staf 25 Efendi Ginting Ic Staf 26 Johanes Cahaya Ginting Staf 27 Lewi Sembiring Staf 28 Joses Bangun Staf Universitas Sumatera Utara Adapun lima orang anggota masyarakat yang juga diikutsertakan sebagai sampel dalam penelitian ini adalah : 1. Drs. Agustin Pandia,MSi 2. Ir. Rinaldi Sembiring 3. Drs. Herri Ginting 4. Satria Kaban,BE 5. Ferry Manihuruk Universitas Sumatera Utara

BAB IV PENYAJIAN DATA