26
26
2.2 Landasan Teori 2.2.1 Konsepsi Manajemen Kinerja Sektor Publik
2.2.1.1 Pengertian Manajemen
Menurut A.F. Stoner, James 1996:207 menyatakan bahwa manajemen adalah proses merencanakan, mengorganisasikan, memimpin, dan mengendalikan
berbagai upaya dari anggota organisasi dan proses penggunaan semua sumber daya organisasi demi tercapainya tujuan organisasi yang telah ditetapkan. Selanjutnya
Kathryn M. Bartol dan David C. Marten menyatakan bahwa manajemen adalah proses untuk mencapai tujuan - tujuan organisasi dengan melakukan kegiatan-
kegiatan dari empat fungsi utama, yaitu merencanakan planning, mengorganisasikan organizing, memimpin leading dan mengendalikan
controlling. Dari definisi di atas maka dapat disimpulkan bahwa manajemen adalah sebuah proses untuk mencapai tujuantujuan organisasi yang dilakukan oleh
seseorang atau sekelompok orang dengan menggunakan fungsifungsi merencanakan, mengorganisasikan, memimpin dan mengendalikan pendekatan
fungsi.
2.2.1.2 Pengertian Kinerja
Menurut Otley 1999 menyatakan bahwa kinerja mengacu pada sesuatu yang terkait dengan kegiatan melakukan pekerjaan, dalam hal ini meliputi hasil
yang dicapai kerja tersebut. Selanjutnya Rogers 1994 berpendapat bahwa kinerja didefinisikan sebagai hasil kerja outcomes of work, karena hasil kerja
memberikan keterkaitan yang kuat terhadap tujuantujuan strategik organisasi, kepuasan pelanggan, dan kontribusi ekonomi. Lebih lanjut pengertian kinerja
kinerja instansi pemerintah adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
27
27
sasaran ataupun tujuan instansi pemerintah sebagai penjabaran dari visi, misi dan strategi instansi pemerintah yang mengindikasikan tingkat keberhasilan dan
kegagalan pelaksanaan kegiatankegiatan sesuai dengan program dan kebijakan yang ditetapkan LAN: 2003. Oleh karena itu, kinerja merupakan kondisi yang
harus diketahui dan diinformasikan kepada pihakpihak tertentu untuk mengetahui tingkat pencapaian hasil suatu organisasi dihubungkan dengan misi yang diemban.
Kinerja juga merupakan tingkat efisiensi dan efektivitas serta inovasi dalam pencapaian tujuan oleh pihak manajemen dan divisidivisi yang ada dalam
organisasi.
Gambar 1 Pengaruh Individu dan Kelompok Terhadap Kinerja Organisasi
Sumber : Moeheriono, 2010
2.2.1.3 Pengertian Pengukuran Kinerja