dilapangan telah sesuai dengan ketentuan yang ada atau terhadap kenyataan yang ada.
Misalnya dengan melakukan wawancara ataupun membuat daftar pertanyaan. Adapun wawancara yang dilakukan penulis adalah pada PT Prudential Life
Assurance Medan. 6.
Alat Pengumpulan Data. Data primer yang digunakan dalam penulisan skripsi ini, didapat dengan
menggunakan alat-alat pengumpul data sebagai berikut : a.
Wawancara. Yaitu mengadakan komunikasi langsung secara verbal dengan instansi yang
terkait untuk memperoleh informasi yang diperlukan. b.
Pengamatan. Yaitu mengadakan pengamatan langsung terhadap perilaku masyarakat yang
bersangkutan terkait dengan penulisan skripsi ini. 7.
Analisa Data. Analisa data yang dilakukan oleh penulis adalah dengan cara menerangkan
dan menjelaskan semua data yang diterima dan didapat dari sumber-sumber data. Semua data yang diperoleh akan dianalisa secara kualitatif dengan penarikan
kesimpulan secara deduktif.
G. Sistematika Penulisan
Suatu penulisan ilmiah perlu dibatasi ruang lingkupnya, agar hasil yang akan diuraikan terarah dan data yang diperoleh relevan untuk menggambarkan
keadaan yang sebenarnya dan menghindari data yang membias. Untuk mempermudah pemahaman seperti yang telah diuraikan sebelumnya,
maka pembahasan penulisan ini mencakup 4 bab, yaitu : BAB I
: PENDAHULUAN.
Merupakan pendahuluan yang menguraikan apa yang menjadi latar belakang permasalahan dari skripsi ini, merumuskan masalah yang
menjadi pokok pembahasan, memaparkan tujuan dan manfaat dari
Universitas Sumatera Utara
penulisan skripsi ini, keaslian judul dan tinjauan kepustakaan, juga mengenai metode dan sistematika penulisan dari skripsi ini.
BAB II :
TINJAUAN UMUM MENGENAI ASURANSI Berisi uraian secara teoritis secara umum, yaitu membahas
mengenai asuransi dan peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang itu dan hal-hal lain yang berkaitan dengan
asuransi. BAB III :
PELAKSANAAN SISTEM BAGI HASIL PADA ASURANSI SYARIAH DAN SISTEM BUNGA PADA ASURANSI
KONVENSIONAL Berisikan suatu masalah mengenai pelaksanaan sistem bagi hasil
pada asuransi syariah dan sistem bunga pada asuransi konvensional pada praktek di lembaga keuangan asuransi serta mana yang lebih
menguntungkan bagi perusahaan dan pemegang polis. BAB IV :
PENUTUP Berisi kesimpulan dan saran-saran yang ditarik berdasarkan hasil
analisa data, dimana berdasarkan kesimpulan ini kemudian diberikan saran-saran yang dianggap dapat memberikan masukan
untuk semua pihak, minimal dapat memperluas wacana dan wawasan berpikir pembaca.
Universitas Sumatera Utara
BAB II TINJAUAN UMUM MENGENAI ASURANSI
A. Dasar Hukum Asuransi
Asuransi berasal dari kata verzekering Belanda yang berarti pertanggungan atau asuransi. Istilah pertanggungan umum dipakai dalam literatur hukum dan
kurikulum perguruan tinggi hukum di Indonesia. Sedangkan istilah asuransi yang berasal dari istilah assurantie Belanda atau assurance Inggris banyak dipakai
dalam praktik dunia bisnis. Dari istilah-istilah tersebut lahirlah istilah hukum pertanggungan atau hukum asuransi. Dalam bahasa Belanda disebut Verzekering
Recht dan dalam bahasa Inggris disebut Insurance Law.
20
“Asuransi atau pertanggungan adalah perjanjian antara dua pihak atau lebih, dengan mana pihak penanggung mengikatkan diri kepada tertanggung,
dengan menerima premi asuransi, untuk memberikan penggantian kepada tertanggung, karena kerugian, kerusakan, atau kehilangan keuntungan yang
diharapkan, atau tanggung jawab hukum kepada pihak ketiga yang mungkin diderita tertanggung, yang timbul dari suatu peristiwa yang tidak pasti, atau
Defenisi asuransi diatur dalam Pasal 246 KUHD. Pasal tersebut menyatakan bahwa asuransi atau pertanggungan adalah suatu perjanjian, dengan mana seorang
penanggung mengikatkan diri kepada seorang tertanggung, dengan menerima suatu premi, untuk memberikan penggantian kepadanya karena suatu kerugian,
kerusakan atau kehilangan keuntungan yang diharapkan, yang mungkin akan dideritanya karena suatu peristiwa yang tidak pasti.
Defenisi asuransi yang lebih lengkap yang mencakup baik asuransi kerugian maupun asuransi sejumlah uang dapat ditemukan dalam rumusan Pasal 1 butir 1
Undang-undang Nomor 2 Tahun 1992 tentang Usaha Perasuransian, yang menyatakan:
20
Bahan kuliah Hukum Asuransi
Universitas Sumatera Utara
untuk memberikan suatu pembayaran yang didasarkan atas meninggalnya atau hidupnya seseorang yang dipertanggungkan”.
Bila dikelompokkan, maka dasar pengaturan asuransi bisa dilihat dalam tiga kelompok peraturan perundang-undangan.
1. Dalam Kitab Undang-undang Hukum Dagang KUHD
Dalam KUHD ada dua cara pengaturan asuransi, yaitu pengaturan yang bersifat umum dan pengaturan yang bersifat khusus. Pengaturan yang bersifat
umum terdapat dalam Buku I Bab 9 Pasal 246-286 KUHD yang berlaku bagi semua jenis asuransi. Pengaturan yang bersifat khusus terdapat dalam Buku I Bab
10 Pasal 287-308 KUHD dan Buku II Bab 9 dan Bab 10 Pasal 592-695 KUHD, dengan rincian sebagai berikut:
21
− Bagian pertama
: mengatur asuransi terhadap bahaya kebakaran. Buku I Bab 9
: Mengatur tentang Asuransi pada umumnya. Buku I Bab 10
: Mengatur asuransi terhadap bahaya kebakaran, terhadap bahaya yang mengancam hasil pertanian di sawah dan
tentang asuransi jiwa. Buku I Bab 10 ini dibagi dalam beberapa bagian yaitu :
− Bagian kedua
: mengatur asuransi terhadap bahaya-bahaya yang mengancam hasil-hasil pertanian di sawah.
− Bagian ketiga
: mengatur asuransi jiwa. Buku II Bab 9
: mengatur asuransi terhadap bahaya-bahaya laut dan bahaya-bahaya perbudakan.
Buku II Bab 9 ini dibagi dalam beberapa bagian yaitu : −
Bagian pertama : mengatur tentang bentuk dan isi asuransi.
− Bagian kedua
: mengatur tentang anggaran dari barang-barang yang diasuransikan.
− Bagian ketiga
: mengatur tentang awal dan akhir bahaya.
21
Abdul muis, Hukum Asuransi dan Bentuk-bentuk Perasuransian, Medan; Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, 2005 hal 5.
Universitas Sumatera Utara
− Bagian keempat
: mengatur tentang hak dan kewajiban-kewajiban penanggung dan tertanggung.
− Bagian kelima
: mengatur tentang abandonemen. −
Bagian keenam : mengatur tentang kewajiban-kewajiban dan hak-hak
makelar di dalam asuransi laut.
Buku II bab 10 : mengatur tentang asuransi terhadap bahaya-bahaya
pengangkutan di darat dan sungai-sungai serta perairan pedalaman.
Pengaturan asuransi dalam KUHD mengutamakan segi keperdataan yang didasarkan pada perjanjian antara tertanggung dan penanggung. Perjanjian
tersebut menimbulkan kewajiban dan hak tertanggung dan penanggung secara bertimbal balik. Sebagai perjanjian khusus, asuransi dibuat secara tertulis dalam
bentuk akta yang disebut polis asuransi. Pengaturan asuransi dalam KUHD meliputi substansi berikut ini :
22
a. Asas-asas asuransi;
b. Perjanjian asuransi;
c. Unsur-unsur asuransi;
d. Syarat-syarat klausula asuransi;
e. Jenis-jenis asuransi;
2. Dalam Undang-Undang Usaha Perasuransian
Saat ini terdapat peraturan perundang-undangan yang mengatur ketentuan usaha atau bisnis perasuransian. Undang-undang dimaksud adalah UU Nomor 2
Tahun 1992 tentang Usaha Perasuransian, yang diundangkan dalam Lembaran Negara Nomor 13 Tahun 1992 tanggal 11 Februari 1992.
Undang-undang ini mengutamakan pengaturan dari segi bisnis dan publik administratif. Pengaturan dari segi bisnis artinya menjalankan usaha perasuransian
22
Abdulkadir Muhammad, Hukum Asuransi Indonesia, Bandung; PT. Citra Aditya bakti, 2006 hal 18.
Universitas Sumatera Utara
harus sesuai dengan aturan hukum yang berlaku. Dari segi publik administratif artinya kepentingan masyarakat dan Negara tidak boleh dirugikan. Jika hal ini
dilanggar maka pelanggaran tersebut diancam sanksi pidana dan sanksi administratif menurut undang-undang perasuransian. Pelaksanaan Undang-undang
Nomor 2 Tahun 1992 diatur dengan Peraturan Pemerintah Nomor 73 Tahun 1992 tentang Penyelenggaraan Usaha Perasuransian Lembaran Negara Nomor 120
Tahun 1992.
23
Pengaturan usaha perasuransian dalam Undang-undang Nomor 2 Tahun 1992 terdiri dari 13 tiga belas bab dan 28 dua puluh delapan pasal dengan
rincian substansi sebagai berikut :
24
a. Bidang usaha perasuransian meliputi kegiatan:
1 Usaha asuransi, dan
2 Usaha penunjang asuransi.
b. Jenis usaha perasuransian sebagai meliputi:
1 Usaha asuransi terdiri dari: asuransi kerugian, asuransi jiwa, dan reasuransi.
2 Usaha penunjang asuransi terdiri dari: pialang asuransi, pialang reasuransi,
penilai kerugian asuransi, konsultan aktuaria, dan agen asuransi. c.
Perusahaan Perasuransian meliputi: 1
Perusahaan Asuransi Kerugian. 2
Perusahaan Asuransi Jiwa. 3
Perusahaan Reasuransi. 4
Perusahaan Pialang Asuransi. 5
Perusahaan Pialang Reasuransi. 6
Perusahaan Penilai Kerugian Asuransi. 7
Perusahaan Konsultan Aktuaria. 8
Perusahaan Agen Asuransi. d.
Bentuk hukum usaha perasuransian terdiri dari: 1
Perusahaan Perseroan Persero.
23
Ibid, hal 19.
24
Ibid, hal 20.
Universitas Sumatera Utara
2 Koperasi.
3 Perseroan Terbatas.
4 Usaha Bersama mutual.
e. Kepemilikan Perusahaan Perasuransian oleh:
1 Warga Negara Indonesia dan atau badan hukum Indonesia.
2 Warga Negara Indonesia dan atau badan hukum Indonesia bersama dengan
perusahaan perasuransian yang tunduk pada ghukum asing. f.
Perizinan usaha perasuransian oleh Menteri Keuangan. g.
Pembinaan dan pengawasan terhadap usaha perasuransian oleh Menteri Keuangan mengenai:
1 Kesehatan keuangan Perusahaan Asuransi Kerugian, Perusahaan Asuransi
Jiwa, dan Perusahaan Reasuransi. 2
Penyelenggaraan usaha perasuransian dan modal usaha. h.
Kepailitan dan likuidasi Perusahaan Asuransi melalui keputusan Pengadilan Niaga.
i. Ketentuan sanksi pidana dan sanksi administratif meliputi:
1 Sanksi pidana karena kejahatan: menjalankan usaha perasuransian tanpa
izin, menggelapkan premi asuransi, menggelapkan kekayaan Perusahaan Asuransi dan Reasuransi, menerima atau menadah atau membeli kekayaan
Perusahaan Asuransi hasil penggelapan, pemalsuan dokumen Perusahaan Asuransi, Reasuransi.
2 Sanksi administratif berupa: ganti kerugian, denda administratif, peringatan,
pembatasan kegiatan usaha, pencabutan izin usaha perusahaan. 3.
Undang-Undang Asuransi Sosial Asuransi sosial di Indonesia pada umumnya meliputi bidang jaminan
keselamatan angkutan umum, keselamatan kerja, dan pemeliharaan kesehatan. Program asuransi sosial diselenggarakan oleh Badan Usaha Milik Negara
BUMN sesuai dengan ketentuan Pasal 9 ayat 1 Undang-Undang Nomor 2
Universitas Sumatera Utara
tahun 1992. Perundang-undangan yang mengatur asuransi sosial adalah sebagai berikut:
25
a. Asuransi Sosial Kecelakaan Penumpang Jasa Raharja:
1 Undang-Undang Nomor 33 Tahun 1964 tentang Dana Pertanggungan
Wajib Kecelakaan Penumpang. Peraturan pelaksanaannya adalah Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 1965.
2 Undang-Undang Nomor 34 Tahun 1964 tentang Dana Kecelakaan Lalu
Lintas Jalan. Peraturan pelaksanaannya adalah Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 1965.
b. Asuransi Sosial Tenaga Kerja Astek:
1 Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1992 tentang Jaminan Sosial Tenaga
Kerja Jamsostek. 2
Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 1990 tentang Penyelenggaraan Asuransi Sosial Tenaga Kerja Perubahan Peraturan Pemerintah Nomor 33
Tahun 1977. 3
Peraturan Pemerintah Nomor 67 Tahun 1991 tentang Asuransi Sosial Angkatan Bersenjata Republik Indonesia ASABRI.
4 Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 1981 tentang Asuransi Sosial
Pegawai Negeri Sipil ASPNS.
c. Asuransi Sosial Pemeliharaan Kesehatan Askes
1 Peraturan Pemerintah Nomor 69 Tahun 1991 tentang Pemeliharaan
Kesehatan Pegawai Negeri Sipil PNS. Penerima Pensiun, Veteran, Perintis Kemerdekaan Beserta Keluarganya.
Dengan berlakunya Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1992 tentang Usaha Perasuransian dan Perundang-undangan Asuransi Sosial disamping Ketentuan
Asuransi dalam KUHD, maka dianggap cukup memadai aturan hukum yang
25
Ibid, hal 21.
Universitas Sumatera Utara
mengatur tentang usaha perasuransian, baik dari segi keperdataan maupun dari segi publik administratif.
B. Tujuan Asuransi
