34
BAB IV ANALISISDATA
A. Target, Realisasi, Dan Kontribusi Penerimaan PajakHotel Pada DISPENDA Kota Medan
Untuk dapat mengoptimalisasikan penerimaan Pajak Hotel, sebelumnya harusada penerapan target yang akan menjadi Pajak Asli Daerah PAD Kota Medan
yang akan dimasukkan pada Anggaran Pendapatan Belanja Daerah APBD Kota Medan.
Sebelum Target penerimaan Pajak Hotel ditetapkan pada awal tahun anggaran baru, lebih dahulu dilakukan evaluasi terhadap realisasi penerimaan dari keseluruhan
objek pajak maupun sumber-sumber pendapatan asli daerah. Ini dilakukan secara bersama-sama oleh bidang program dan bidang penetapan. Hasil dari evaluasi
tersebut akan dilaporkan kepada kepala daerah dan DPRD. Evaluasi tersebut akan ditunjukan untuk menilai kinerja dinas pendapatan daerah dalam 1 tahun anggaran
tahun anggaran sebelumnya sekaligus menetapkan target penerimaan pendapatan asli daerah yang baru. Dengan kata lain bahwa target penerimaan baru ditetapkan
dengan persetujuan DPRD pada suatu objek pajak didasarkan pada hasil evaluasi kinerja dinas pendapatan daerah dalam usahanya memenuhi target penerimaan objek
pajak tersebut pada tahun anggaran sebelumnya.
Adapun target dan realisasi penerimaan Pajak Hotel tahun 2010, 2011, 2012, 2013, dan 2014 yang telah dietapkan oleh Dinas Pendapatan Kota Medan adalah
sebagai berikut:
Target dan Realisasi Pajak Hotel 5 Tahun Terahir
TABEL 4.1 No.
JENIS PAJAK Target APBD 2010
Realisasi Tahun 2010
PAJAK HOTEL 46.427.842.000,00
41.803.017.281,76 90,04
1 Hotel Bintang 5
13.781.691.000,00 16.560.585.681,32
120,16 2
Hotel Bintang 4 13.387.928.400,00
13.355.286.036,66 99,76
3 Hotel Bintang 3
12.994.165.800,00 7.464.507.765,49
57,45 4
Hotel Bintang 2 476.510.656,60
371.725.173,00 78,01
5 Hotel Bintang 1
3.594.591.000,00 1.988.039.577,83
55,31 6
Hotel Melati 3 1.281.325.500,00
1.145.437.246,46 89,39
7 Hotel Melati 2
551.955.600,00 543.098.576,00
98,40 8
Hotel Melati 1 359.674.043,40
374.337.225,00 104,08
Sumber: Dinas Pendapatan Kota Medan 2015
TABEL 4.2 No. JENIS PAJAK
Target APBD 2011 Realisasi Tahun 2011
PAJAK HOTEL 66.903.789.500,00
54.668.966.646,09 81,71
1 Hotel Bintang 5
19.412.748.196,00 21.930.316.179,30
88,52
2 Hotel Bintang 4
19.169.340.734,00 8.970.260.746,86
46,79 3
Hotel Bintang 3 19.602.719.739,00
7.573.397.032,16 38,63
4
Hotel Bintang 2
686.502.895,00 417.967.952,37
60,88 5
Hotel Bintang 1
5.003.798.957,00 2.684.030.544,64
53,63 6
Hotel Melati 3 1.796.040.595,00
1.779.324.863,32 99,06
7 Hotel Melati 2
742.611.993,00 532.084.192,59
71,65 8
Hotel Melati 1 490.026.391,00
282.883.751,19 57,72
Sumber: Dinas Pendapatan Kota Medan 2015
TABEL 4.3
Sumber: Dinas Pendapatan Kota Medan 2015 No. JENIS PAJAK
Target APBD 2012 Realisasi Tahun 2012
PAJAK HOTEL 81.000.000.000,00
64.574.093.185,85 79,72
1 Hotel Bintang 5
31.742.954.148,21 30.470.790.012,88
95,99 2
Hotel Bintang 4 21.768.314.326,90
13.795.636.306,59 63,37
3 Hotel Bintang 3
18.689.050.786,79 14.364.974.285,48
76,86 4
Hotel Bintang 2 662.641.986,66
650.957.704,13 98,24
5 Hotel Bintang 1
3.583.413.520,13 1.508.789.067,55
42,10 6
Hotel Melati 3 2.346.512.410,20
2.201.902.866,63 93,84
7 Hotel Melati 2
815.528.908,68 798.816.670,09
97,95 8
Hotel Melati 1 1.391.583.912,42
782.226.272,50 56,21
TABEL 4.4
No. JENIS PAJAK Target APBD 2013
Realisasi Tahun 2013 PAJAK HOTEL
81.000.000.000,00 76.053.892.503,06
93,89 1
Hotel Bintang 5 31.742.954.148,21
39.760.857.671,00 125.26
2 Hotel Bintang 4
21.768.314.326,90 15.054.379.834,81
68,16 3
Hotel Bintang 3 18.689.050.786,79
13.250.898.846,76 70,90
4 Hotel Bintang 2
662.641.986,66 678.365.761.67
102,37 5
Hotel Bintang 1 3.583.413.520,13
3.615.152.100,51 100,89
6 Hotel Melati 3
2.346.512.410,20 2.119.427.471,26
90,32 7
Hotel Melati 2 815.528.908,68
801.482.120,31 98,28
8 Hotel Melati 1
1.391.583.912,42 773.328.696.74
55,57 Sumber: Dinas Pendapatan Kota Medan 2015
TABEL 4.5
No. JENIS PAJAK Target APBD 2014
Realisasi Tahun 2014 PAJAK HOTEL
81.500.000.000,00 81.642.581.350,74 100,17
1 Hotel Bintang 5
32.601.065.825,00 38.911.349.989,20 119,36
2 Hotel Bintang 4
21.749.569.706,00 17.598.689.386,92
80,92 3
Hotel Bintang 3 18.458.321.764,00
14.826.925.128,57 80,33
4 Hotel Bintang 2
654.461.221,00 1.142.453.883,54 174,56
5 Hotel Bintang 1
3.539.173.847,00 3.918.168.590,01 110,71
6 Hotel Melati 3
2.317.543.121,00 3.316.596.414,75 143,11
7 Hotel Melati 2
805.460.651,00 1.009.837.657,75 125,37
8 Hotel Melati 1
1.374.403.865,00 918.560.300,00
66,83 Sumber: Dinas Pendapatan Kota Medan 2015
Kontribusi Pajak Hotel Terhadap Pendapatan Asli Daerah PAD
No Tahun
Penerimaan Pajak Hotel Total PAD
Terhadap PAD
1 2010
41.803.017.281,76 2.069.833.895.802,54
0.020
2 2011
54.668.966.646,09 2.742.586.961.424,30
0.020
3 2012
64.574.093.185,85 2.998.203.912.475,38
0.021
4 2013
76.053.892.503,06 3.276.344.285.159,73
0.023
5 2014
81.642.581.350,74 4.043.105.436.562,62
0.020
Berdasarkan Tabel di atas dapat kita lihat bahwa penerimaan pajak hotel dari tahun 2010, 2011, 2012, 2013, sampai dengan tahun 2014 meningkat tiap tahunnya
meskipun di tahun 2012 dan tahun 2013 tidak mencapai target APBD yang telah ditentukan. Adapun target yang telah dibuat oleh pemerintah daerah yang telah
mencapai target realisasi seperti pada tahun 2014 yang telah menunjukan optimalnya kinerja Dinas Pendapatan Kota Medan untuk memungut pajak daerah di Kota Medan.
Adapun di tahun 2012 dan 2013 yang target penerimaannya yang sangat besar yaitu mencapai 81.000.000.000,00 tidak tercapai dengan optimal pada Dinas
Pendapatan Kota Medan, mungkin dikarenakan terlalu tingginya target yang dikeluarkan pemerintah, ataupun di tahun 2012 dan 2013 berkurangnya pengunjung
dari dalam negeri maupun dari luar negeri, dan dari dalam kota maupun dari luar kota untuk berpariwisata di kota Medan sehingga target APBD tidak tercapai meskipun
dari tahun 2012 ke tahun 2013 meningkat realisasinya. Dan di tahun 2014 target APBD meningkat menjadi 81.500.000.000,00 dan pada tahun 2014 tersebut target
dan realisasinya telah tercapai dengan baik, yaitu realisasinya mencapai sebesar 81.642.581.350,74. Disisi lain, untuk kontribusi pajak hotel pada tahun 2010 2011
mempunyai nilai kontribusi yang sama. Sedangkan untuk tahun 2011-2012 mengalami sedikit kenaikan. Dan untuk tahun 2014 sendiri mengalami penurunan
kembali dibandingkan dengan penerimaan yang lain. Disini menunjukan bahwa penerimaan Pajak Hotel pada Dinas Pendapatan Kota Medan cukup optimal dan
membuktikan bahwa para fiskus pada Dinas Pendapatan Kota Medan telah berhasil dalam upaya mengoptimalisasikan penerimaan pajak hotel.Dan pada dasarnya
penerimaan Pajak Hotel adalah nomor 3 terbesar dari penerimaan pajak daerah yang ada di Dinas Pendapatan Kota Medan. Pajak Hotel sangat berpengaruh terhadap
pembangunan Kota Medan Karena Penerimaan Pajak Hotel adalah Penerimaan nomor 3 paling besar dari penerimaan pajak daerah yang lain.
B. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penerimaan Pajak Hotel